Решение городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 25 октября 2018 г. N 569 "О внесении изменений в решение городской Думы от 09.12.2008 N 858 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области"

Решение Биробиджанской городской Думы Еврейской автономной области
от 25 октября 2018 г. N 569
"О внесении изменений в решение городской Думы от 09.12.2008 N 858 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области"

В соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области городская Дума

решила:

1. Внести в решение городской Думы от 09.12.2008 N 858 (в ред. решений городской Думы от 26.02.2010 N 242, от 30.09.2010 N 346, от 31.03.2011 N 527, от 27.10.2011 N 652, от 29.03.2012 N 738, от 31.01.2013 N 883, от 25.04.2013 N 939, от 27.06.2013 N 954, от 28.11.2013 N 1020, от 12.03.2014 N 1081, от 31.07.2014 N 1148, от 27.11.2014 N 32, от 30.04.2015 N 123, от 25.06.2015 N 150, от 29.10.2015 N 187, от 29.09.2016 N 303, от 06.03.2017 N 387, от 30.03.2017 N 391, от 26.04.2017 N 404, от 28.09.2017 N 451, от 30.11.2017 N 472, от 21.02.2018 N 499, от 29.03.2018 N 511, от 26.04.2018 N 533, от 27.09.2018 N 559) "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" следующие изменения:

1.1. В правилах землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области:

1.1.1. В Главе 1. "Правила землепользования и застройки":

1.1.1.1. В разделе 2. "Порядок внесения изменений в правила":

1.1.1.1.1. Пункт 2 дополнить подпунктами 3 - 5 следующего содержания:

"3) несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;

4) несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;

5) установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения.";

1.1.1.1.2. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. В целях внесения изменений в правила в случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 5 пункта 2 настоящего раздела, проведение публичных слушаний, опубликование сообщения о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в правила и подготовка предусмотренного пунктом 4 настоящего раздела заключения комиссии не требуются.";

1.1.1.2. В разделе 4. "Виды и состав территориальных зон":

1.1.1.2.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В состав жилых зон могут включаться:

1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки;

3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами;

4) зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами;

5) зоны жилой застройки иных видов.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.1.2.2 вступает в силу с 1 января 2019 года

1.1.1.2.2. В пункте 3 слова "и дачного хозяйства" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.1.2.3 вступает в силу с 30 декабря 2018 года

1.1.1.2.3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, жилые дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.1.2.4 вступает в силу с 1 января 2019 года

1.1.1.2.4. В подпункте 2 пункта 9 слова "дачного хозяйства, садоводства" заменить словами "садоводства и огородничества";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.1.2.5 вступает в силу с 1 января 2019 года

1.1.1.2.5. В пункте 10 слова "дачного хозяйства, садоводства" заменить словами "садоводства и огородничества";

1.1.1.3. Раздел 5. "Градостроительный регламент" дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется мэрией города в соответствии с федеральными законами.";

1.1.1.4. В пункте 2 раздела 6 "Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства" слова "главы 5" заменить словами "главы 6";

1.1.1.5. Пункты 9, 6, 7, 8 после пункта 5 Раздела 8. "Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" изложить в следующей редакции:

"6. На основании указанных в пункте 5 настоящего раздела рекомендаций глава мэрии города в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом городского округа для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского округа в сети Интернет.

7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

8. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

9. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.";

1.1.2. В Главе 2. "Планировка территории городского округа":

1.1.2.1. Пункт 3 раздела 1. "Назначение, виды документации по планировке территории городского округа" дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) планируется размещение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, и необходимых для обеспечения его функционирования объектов капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории или в границах земель лесного фонда.";

1.1.2.2. В разделе 3. "Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории":

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.2.2.1 вступает в силу с 1 января 2019 года

1.1.2.2.1. Пункт 3 после слов "подлежащих размещению в" дополнить словом "государственных", слова "федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий," исключить;

1.1.2.2.2. В пункте 5 слова "настоящим Кодексом" заменить словами "Градостроительным кодексом Российской Федерации";

1.1.2.3. Раздел 4. "Проект планировки территории" дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. В состав проекта планировки территории может включаться проект организации дорожного движения, разрабатываемый в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";

1.1.2.4. В разделе 5. "Проект межевания территории":

1.1.2.4.1. Пункт 5 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков);

5) сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Координаты характерных точек границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, определяются в соответствии с требованиями к точности определения координат характерных точек границ, установленных в соответствии с настоящим Кодексом для территориальных зон.";

1.1.2.4.2. В подпункте 5 пункта 6 слова "зон действия" исключить;

1.1.2.4.3. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. При подготовке проекта межевания территории в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков их местоположение, границы и площадь определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.";

1.1.2.4.4. Пункт 7 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) границы лесничеств, лесопарков, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов.";

1.1.2.5. В разделе 6. "Особенности подготовки документации по планировке территории применительно к территории городского округа":

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.2.5.1 вступает в силу с 1 января 2019 года

1.1.2.5.1. Подпункт 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"2) территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;";

1.1.2.5.2. После пункта 7 пункты 6, 7, 8, 9, 14 изложить в следующей редакции:

"8. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в порядке, установленном статьей 5.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом положений раздела 8 настоящих правил.

9. Мэрия города направляет мэру города подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

10. Мэр города с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в мэрию города на доработку.

11. Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.

12. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом городского округа для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте городского округа в сети Интернет.

13. Документация по планировке территории, предусматривающая размещение объекта капитального строительства в границах придорожной полосы автомобильной дороги, до ее утверждения подлежит согласованию с владельцем автомобильной дороги. Предметом согласования документации по планировке территории являются обеспечение неухудшения видимости на автомобильной дороге и других условий безопасности дорожного движения, сохранение возможности проведения работ по содержанию, ремонту автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, а также по реконструкции автомобильной дороги в случае, если такая реконструкция предусмотрена утвержденными документами территориального планирования, документацией по планировке территории.

14. Порядок разрешения разногласий между мэрией города и (или) владельцами автомобильных дорог по вопросам согласования документации по планировке территории в соответствии с частью 12.11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.";

1.1.2.6. В разделе 8. "Разрешение на строительство":

1.1.2.6.1. В пункте 1:

1.1.2.6.1.1. После слов "при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта" дополнить словами "(за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории)";

1.1.2.6.1.2. Слова "а также" заменить словами "требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также";

1.1.2.6.2. В пункте 3 слово "статьей" заменить словами "установленных статьей";

1.1.2.6.3. В пункте 4 слова "частями 5 - 6" заменить словами "частями 5 и 5.1";

1.1.2.7. В разделе 9. "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию":

1.1.2.7.1. В пункте 1:

1.1.2.7.1.1. Слова "а также ограничениям" заменить словами "проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям";

1.1.2.7.1.2. После слов "проекту межевания территории" дополнить словами "(за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории)";

1.1.3. В пункте 1 Главы 3 "Публичные слушания по проекту генерального плана городского округа, проекту правил землепользования и застройки городского округа, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" слова "Российской и" заменить словами "Российской Федерации и";

1.1.4. В Главе 4. "Публичные сервитуты. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства":

1.1.4.1. В наименовании главы слова "Публичные сервитуты." заменить словами "Сервитут, публичный сервитут.";

1.1.4.2. Раздел 1. "Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории городского округа" изложить в следующей редакции:

"Раздел 1. Сервитут, публичный сервитут

1. Сервитут, публичный сервитут в отношении земельных участков устанавливается мэрией города в соответствии с требованиями гражданского и земельного законодательства Российской Федерации.";

1.1.5. В Главе 6. "Карта градостроительного зонирования. Градостроительные регламенты":

1.1.5.1. Раздел 1. "Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования" изложить в следующей редакции:

"Раздел 1. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования

N п\п	Обозначение территориальной зоны	Наименование территориальной зоны
Центральные общественно-деловые и коммерческие зоны
1	ЦО-1	Зона обслуживания и деловой активности городского центра
2	ЦО-2	Зона высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов
3	ЦО-3	Зона учреждений здравоохранения
4	ЦО-4	Зона спортивных комплексов
Жилые зоны
5	Ж-1	зона застройки индивидуальными жилыми домами
6	Ж-1а	Зона застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки
7	Ж-2	Зона застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами
8	Ж-3	Зона застройки многоэтажными многоквартирными домами
Производственные и коммунально-складские зоны
9	ПКС-1	Зона производственных и коммунально-складских объектов V класса
10	ПКС-2	Зона производственных и коммунально-складских объектов IV класса
11	ПКС-2а	Зона производственных и коммунальных объектов IV класса
12	ПКС-3	Зона производственных и коммунально-складских объектов III класса
13	ПКС-4	Зона производственных и коммунально-складских объектов II класса
Природно-рекреационные зоны
14	Р-1	Зона открытых пространств
15	Р-2	Зона рекреационно-ландшафтных территорий
Зоны специального назначения
16	С-1	Зона кладбищ
17	С-2	Зона объектов ограниченного доступа
18	С-3	Зона золоотвалов, скотомогильников
19	С-4	Зона объектов инженерной инфраструктуры
20	С-4а	Зона водозаборных, иных технических сооружений
21	С-4б	Зона очистных сооружений
22	С-4в	Зона сбора и отвода ливневых вод
23	С-5	Зона карьеров
Сельскохозяйственные зоны
24	СХ	Зона сельскохозяйственного использования";

1.1.5.2. В разделе 3. "Градостроительные регламенты"

1.1.5.2.1. В подразделе 2. "Жилые зоны":

1.1.5.2.1.1. Наименование пункта 2.1. изложить в следующей редакции:

"2.1. Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами";

1.1.5.2.1.2. Наименование пункта 2.1.1. изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Ж-1а. Зона застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки";

1.1.5.2.1.3. В абзаце первом подпункта 1 пункта 2.1.1. "Ж-1а. Зона застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки" слова "жилых домов коттеджного типа" заменить словами "индивидуальных жилых домов и малоэтажных жилых домов блокированной застройки";

1.1.5.2.1.4. Наименование пункта 2.1.2. изложить в следующей редакции:

"2.1.2. Ж-2. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами";

1.1.5.2.1.5. Подпункт 1 пункта 2.1.2. "Ж-2. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами" изложить в следующей редакции:

"1. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами выделена для формирования жилых районов с размещением блокированных домов с участками, многоквартирных домов этажностью не выше 4 этажей с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и (ограничено) других видов деятельности, скверов.";

1.1.5.2.1.6. Наименование пункта 2.1.3. изложить в следующей редакции:

"2.1.3. Ж-3. Зона застройки многоэтажными многоквартирными домами";

1.1.5.2.1.7. В подпункте 1 пункта 2.1.3. "Ж-3. Зона застройки многоэтажными многоквартирными домами" слова "многоэтажной жилой застройки" заменить словами "застройки многоэтажными многоквартирными домами";

1.1.5.2.1.8. В столбце первом строки восьмой табличной части подпункта 1 пункта 2.1.3. "Ж-3. Зона застройки многоэтажными многоквартирными домами" цифры "2.7.19" заменить цифрами "2.7.1";

1.1.5.2.2. В подпункте 1 пункта 6.1. "СХ. Зона сельскохозяйственного использования" подраздела 6. "Сельскохозяйственные зоны" слово "сельхозпродукции" исключить;

1.1.5.2.3. В абзаце 3 подпункта 2 пункта 9.1. "Зона охраны объекта культурного наследия" подраздела 9. "Зона ограничений" слова "временных построек и объектов (автостоянок, киосков, навесов)" заменить словами "некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие)".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по вопросам территориального общественного самоуправления и городского хозяйства.

3. Настоящее решение вступает в силу через один день со дня его официального опубликования за исключением пунктов 1.1.1.2.2., 1.1.1.2.4., 1.1.1.2.5. подпункта 1.1.1.2.1. абзаца 1.1.1., пункта 1.1.2.2.1. подпункта 1.1.2.2., подпункта 1.1.2.5.1. пункта 1.1.2.5. абзаца 1.1.2. подпункта 1.1. пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2019 года, подпункта 1.1.2.3. абзаца 1.1.2. подпункта 1.1. пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 30 декабря 2018 года.

4. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании "ЭСМИГ".

Мэр города

Е.В. Коростелев