Приказ Комитета тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области от 1 апреля 2019 г. N 24 "Об Общественном совете при департаменте тарифов и цен правительства Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Комитета тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области
от 1 апреля 2019 г. N 24
"Об Общественном совете при комитете тарифов и цен правительства Еврейской автономной области"

В целях реализации статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", закона Еврейской автономной области от 25.11.2015 N 822-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Еврейской автономной области" приказываю:

1. Создать Общественный совет при комитете тарифов и цен правительства Еврейской автономной области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при комитете тарифов и цен правительства Еврейской автономной области.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель комитета

Г.Ф. Шлыкова

УТВЕРЖДЕНО
приказом
комитета тарифов и цен
правительства
Еврейской автономной области
от 01.04.2019 N 24

Положение
об Общественном совете при комитете тарифов и цен правительства Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Общественном совете при комитете тарифов и цен правительства Еврейской автономной области (далее - Общественный совет) определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета.

1.2. Общественный совет является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области (далее - комитет) с институтами гражданского общества и гражданами, с целью осуществления общественного контроля за деятельностью комитета, включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов (в том числе в сфере государственных закупок), участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, реализации контрольно-надзорной функции, проведении антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, а также иных вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Еврейской автономной области, постановлениями и распоряжениями правительства Еврейской автономной области, иными нормативными актами, а также настоящим Положением.

1.4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых от органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, экспертов.

1.5. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет комитет.

2. Задачи, функции, полномочия Общественного совета

2.1. Основными Задачами Общественного Совета являются:

- рассмотрение проектов общественно значимых нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых комитетом;

- участие в мониторинге качества оказания государственных услуг комитетом, осуществления контрольной (надзорной) деятельности комитета;

- участие в антикоррупционной работе, оценке эффективности государственных закупок и кадровой работе комитета;

- рассмотрение иных вопросов, предусмотренные законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

2.2. Основными функциями Общественного совета являются:

- осуществление общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", законом Еврейской автономной области от 25.11.2015 N 822-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Еврейской автономной области", иными нормативными правовыми актами области;

- рассмотрение и обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Еврейской автономной области, а также общественных инициатив по вопросам, отнесенным к реализации полномочий комитета;

- подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов), контроля за соблюдением порядка ценообразования на территории Еврейской автономной области, а также государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов);

- принятие участия в работе комиссий по проведению аттестации государственных гражданских служащих комитета, по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области в комитете, по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих комитета, а также иных рабочих органов, создаваемых комитетом по вопросам кадровой работы, антикоррупционной деятельности, закупок (товаров, работ, услуг);

- проведение независимой оценки гласности и прозрачности осуществления деятельности комитета.

2.3. Общественный совет вправе:

- приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти Еврейской автономной области, органов местного самоуправления, муниципальных образований Еврейской автономной области, граждан;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности комитета;

- создавать из числа членов Общественного совета комиссии и рабочие группы для решения вопросов, связанных с деятельностью Общественного совета;

- рассматривать ежегодные планы деятельности комитета;

- участвовать в подготовке докладов о результатах контрольно (надзорной) деятельности комитета;

- взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета;

- привлекать к работе Общественного совета граждан Российской Федерации, общественные объединения и иные организации, а также иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав Общественного совета, непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний в порядке, определяемом председателем общественного совета;

- направлять запросы и обращения в органы исполнительной власти Еврейской автономной области;

- осуществлять иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Общественного совета.

3. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Состав Общественного совета формируется комитетом совместно с Общественной палатой Еврейской автономной области. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Еврейской автономной области, независимые от органов государственной власти Еврейской автономной области эксперты, представители заинтересованных общественных организаций, представители предпринимательского сообщества (не менее пятидесяти процентов от общего количества) и иные лица.

3.2. Общественный совет формируется в количестве 7 человек.

3.3. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе.

Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета и секретарь Общественного совета избираются членами Общественного совета на заседании Общественного совета путем открытого голосования.

Председатель Общественного совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета. Решение об избрании председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.

Избрание (освобождение от обязанностей) заместителя председателя Общественного совета осуществляется в порядке, установленном для избрания (освобождения от обязанностей) председателя Общественного совета.

3.4. Членами Общественного совета не могут быть:

а) лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;

б) лица, не достигшие возраста 18 лет;

в) лица, признанные недееспособными на основании решения суда, вступившего в законную силу;

г) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

д) лица, замещающие государственные должности и должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области;

е) лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы Еврейской автономной области;

ж) другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" и законом Еврейской автономной области от 26.11.2012 N 187-ОЗ "Об Общественной палате Еврейской автономной области" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации и Общественной палаты Еврейской автономной области.

3.5. Полномочия члена Общественного совета досрочно прекращаются в случаях:

1) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

2) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

3) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

5) избрания или назначения его на должность, занятие которой несовместимо с членством в Общественном совете;

6) его смерти;

7) утраты им гражданства Российской Федерации или изменения места жительства на другой субъект Российской Федерации;

8) систематического неучастия без уважительных причин в заседаниях Общественного совета.

3.6. Вопрос об освобождении от обязанностей председателя Общественного совета рассматривается Общественным советом по его личному заявлению или по инициативе более одной трети от общего числа членов Общественного совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета.

3.7. Прекращение членства в Общественном совете осуществляется на основании письменного заявления члена Общественного совета и соответствующего решения, принятого на заседании Общественного совета, а также в случае выявления обстоятельств, при которых лицо в соответствии с федеральными законами не может являться членом Общественного совета.

3.8. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

3.9. Состав Общественного совета утверждается приказом комитета.

4. Организация и деятельность Общественного совета

4.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на год, утвержденным председателем Общественного совета и согласованным с председателем комитета.

4.2. По согласованию с председателем комитета члены Общественного совета вправе принимать участие в совещаниях комитета и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий комитета.

4.3. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в год. По решению председателя Общественного совета могут проводиться внеочередные заседания.

4.4. За месяц до начала заседания члены Общественного совета вносят предложения в повестку и готовят для обсуждения документы, которые доводятся до сведения председателя комитета.

4.5. Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании Общественного совета, выписки из протоколов представляются председателю комитета.

4.6. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.9. Рассмотрение вопросов, относящихся к деятельности Общественного совета, осуществляется на заседаниях Общественного совета, которые проводятся по мере необходимости.

4.10. К вопросам, рассматриваемым исключительно на заседаниях Общественного совета, относятся:

- избрание председателя и заместителя председателя, секретаря Общественного совета;

- принятие решения об осуществлении общественного контроля в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

- рассмотрение и принятие итогового документа по результатам осуществления общественного контроля.

В иных случаях допускается проведение заседаний Общественного совета путем опроса его членов.

4.11. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Общественного совета.

4.12. Председатель Совета:

- определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета;

- руководит деятельностью Общественного совета;

- проводит заседания Общественного совета.

4.13. Заместитель председателя Общественного совета:

- обеспечивает организацию взаимодействия Общественного совета с комитетом, научными, общественными объединениями, религиозными и иными организациями;

- исполняет обязанности председателя Общественного совета в его отсутствие.

4.14. Секретарь Общественного совета:

- организует текущую деятельность Общественного совета;

- координирует деятельность членов Общественного совета;

- организует и осуществляет контроль за выполнением поручений председателя Общественного совета и его заместителя;

- согласовывает с комитетом и председателем Общественного совета проекты планов его работы, а также место и повестку дня заседания Общественного совета и список лиц, приглашенных на его заседание;

- информирует членов Общественного совета о дате, времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы Общественного совета;

- обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

- оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета, планы работы Общественного совета, иные документы и материалы Общественного совета;

- в случае проведения заочного голосования (путем опроса членов Общественного совета) обеспечивает направление всем членам Общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

- хранит документацию Общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

- ведет делопроизводство Общественного совета.

4.15. Члены Общественного совета:

- участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

- знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

- обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

- обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.16. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета председатель Общественного совета направляет председателю комитета ходатайство об изменении состава Общественного совета.

4.17. Комитет по запросам Общественного совета представляет в 30-дневный срок необходимые сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

4.18. Все решения и иная информация о деятельности Общественного совета и проводимых им мероприятиях подлежат опубликованию на Официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области на странице комитета в разделе "Общественный совет".