Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 15 апреля 2019 г. N 55/19 "Об общественном совете при департаменте по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области
от 15 апреля 2019 г. N 55/19
"Об общественном совете при управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области"

Зарегистрировано в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области от 15.04.2019 N 43

В целях реализации статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", закона Еврейской автономной области от 25.11.2015 N 822-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Еврейской автономной области"

приказываю:

1. Создать общественный совет при управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.

2. Утвердить прилагаемые:

- Положение об общественном совете при управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области;

- Состав общественного совета при управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник управления

Т.А. Павленко

УТВЕРЖДЕНО

Приказом

управления трудовой

занятости населения

правительства Еврейской

автономной области

от 15.04.2019 N 55/19

Положение
об общественном совете при управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об общественном совете при управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - Общественный совет) определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета.

1.2. Общественный совет является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - управление) с институтами гражданского общества и гражданами с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем по реализации государственной политики в социально-трудовой сфере, сфере охраны труда, при осуществлении управлением полномочий в области содействия занятости населения, общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов управления, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности управления при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Еврейской автономной области, постановлениями и распоряжениями правительства Еврейской автономной области, иными нормативными актами, настоящим Положением.

1.4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых от органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области.

1.5. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет управление.

2. Задачи, функции, полномочия Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

- обеспечение взаимодействия управления с гражданами и общественными организациями в целях повышения эффективности деятельности управления при реализации государственной политики в сфере содействия занятости населению;

- совершенствование законодательства в сфере содействия занятости населению;

- повышение уровня доверия граждан к деятельности органов контроля и надзора;

- обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов контроля и надзора;

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

- рассмотрение иных вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

2.2. Основными функциями Общественного совета являются:

- осуществление общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", законом Еврейской автономной области от 25.11.2015 N 822-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Еврейской автономной области", иными нормативными правовыми актами области;

- рассмотрение и обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Еврейской автономной области, а также общественных инициатив по вопросам, отнесенным к реализации полномочий по контролю и надзору за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

- подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере контроля и надзора за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

- сбор и анализ информации о проблемах реализации полномочий по контролю и надзору за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, а также подготовка предложений по их решению;

ГАРАНТ:

См. Закон Еврейской автономной области от 24 февраля 2005 г. N 452-ОЗ "О размере квоты для приема на работу инвалидов на территории Еврейской автономной области"

- проведение независимой оценки гласности и прозрачности осуществления деятельности управления;

- изучение, обобщение и распространение передового опыта в деятельности контроля и надзора за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

2.3. Общественный совет вправе:

- приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти Еврейской автономной области, органов местного самоуправления, граждан;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности управления;

- создавать из числа членов Общественного совета комиссии и рабочие группы для решения вопросов, связанных с деятельностью Общественного совета;

- осуществлять иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Общественного совета.

3. Порядок формирования Общественного совета

3.1. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

Председатель и секретарь Общественного совета избираются членами Общественного совета из своего состава на первом заседании открытым голосованием.

3.2. Общественный совет формируется в количестве 5 человек.

3.3. В состав Общественного совета включаются представители заинтересованных общественных организаций, предпринимательского сообщества и иные лица.

3.4. Членами Общественного совета не могут быть:

а) лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;

б) лица, не достигшие возраста 18 лет;

в) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

г) лица, имеющие или имевшие судимость;

д) лица, замещающие государственные должности и должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области;

е) лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы Еврейской автономной области.

3.5. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

а) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

б) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

в) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

3.6. Состав Общественного совета подлежит ротации не реже одного раза в два года со дня первого заседания Общественного совета.

4. Порядок деятельности Общественного совета

4.1. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее трех месяцев после утверждения состава Общественного совета.

4.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, утвержденным председателем Общественного совета, определяющим перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.

4.3. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов Общественного совета.

По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

4.4. Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

4.5. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.

4.6. Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых направляются секретарем Общественного совета начальнику управления и членам Общественного совета. Информация о решениях Общественного совета, заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, а также ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета подлежат размещению на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области.

4.7. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Общественного совета.

4.8. За 10 дней до начала заседания Общественного совета члены Общественного совета, ответственные за рассмотрение вопросов, включенных в повестку дня заседания Общественного совета, представляют секретарю Общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 3 дня до даты заседания Общественного совета представляет указанные материалы членам Общественного совета.

4.9. Председатель Общественного совета:

а) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

б) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

в) формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы Общественного совета, повестку дня заседания Общественного совета и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

г) принимает решение в случае необходимости о проведении внеочередного заседания Общественного совета;

д) взаимодействует с начальником управления по вопросам реализации решений Общественного совета.

4.10. Члены Общественного совета:

а) имеют право:

- вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;

- возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;

- предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;

- участвовать в подготовке материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;

- представлять свою позицию по материалам, представленным на рассмотрение Общественного совета, при проведении заседания Общественного совета путем опроса в срок не позднее 10 дней с даты направления материалов;

- в установленном порядке знакомиться с обращениями граждан, в том числе направленными с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере компетенции управления, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

- запрашивать сведения о реализации рекомендаций Общественного совета, направленных в управление, а также документы, касающиеся организационно-хозяйственной деятельности управления;

- оказывать управлению содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;

- выйти из состава Общественного совета по собственному желанию;

б) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

в) обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.11. Секретарь Общественного совета:

а) уведомляет членов Общественного совета о дате, времени и месте предстоящего заседания Общественного совета, повестке дня, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;

б) формирует и согласовывает с председателем Общественного совета повестку дня заседания Общественного совета, материалы для обсуждения на заседаниях Общественного совета и направляет их в сроки, установленные пунктом 4.8 настоящего Положения, членам Общественного совета;

в) оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета, планы работы Общественного совета, иные документы и материалы Общественного совета;

г) хранит документацию Общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

д) готовит и согласовывает с председателем Общественного совета состав информации о деятельности Общественного совета, обязательной для размещения на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области.

4.12. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета председатель Общественного совета направляет начальнику управления ходатайство об изменении состава Общественного совета.

4.13. Все решения и иная информация о деятельности Общественного совета, а также о проводимых мероприятиях, подлежат опубликованию на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области на странице управления в разделе "Общественный совет".

УТВЕРЖДЕН

Приказом

управления трудовой

занятости населения

правительства Еврейской

автономной области

от 15.04.2019 N 55/19

Состав
общественного совета при управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области

Беляев Андрей Владимирович	- председатель Регионального союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Еврейской автономной области" (по согласованию);
Кацман Александр Алексеевич	- президент некоммерческого партнерства "Организация предпринимателей по экономическому развитию Еврейской автономной области (по согласованию);
Панычева Любовь Николаевна	- председатель Регионального отделения общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов в Еврейской автономной области" (по согласованию);
Половинко Михаил Юрьевич	- президент Союза "Торгово-промышленная палата Еврейской автономной области (по согласованию);
Семёнов Виталий Александрович	- член Регионального объединения работодателей Еврейской автономной области "Союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию).