Распоряжение Губернатора Еврейской автономной области от 25 апреля 2019 г. N 211-рг "Об утверждении Положения о планировании нормотворческой деятельности" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Еврейской автономной области
от 25 апреля 2019 г. N 211-рг
"Об утверждении Положения о планировании нормотворческой деятельности"

В целях совершенствования планирования нормотворческой деятельности:

1. Утвердить прилагаемое Положение о планировании нормотворческой деятельности.

2. Рекомендовать территориальному фонду обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области и Главному управлению МЧС России по Еврейской автономной области при планировании нормотворческой деятельности руководствоваться Положением о планировании нормотворческой деятельности, утвержденным в соответствии с пунктом 1 настоящего распоряжения.

3. Признать утратившими силу следующие распоряжения губернатора Еврейской автономной области:

- от 13.01.2017 N 9-рг "Об утверждении Положения о планировании нормотворческой деятельности";

- от 15.03.2017 N 80-рг "О внесении изменений и дополнения в Положение о планировании нормотворческой деятельности, утвержденное распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 13.01.2017 N 9-рг "Об утверждении Положения о планировании нормотворческой деятельности".

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

УТВЕРЖДЕНО

Распоряжением губернатора

Еврейской автономной области

от 25.04.2019 N 211-рг

Положение
о планировании нормотворческой деятельности

1. Планирование нормотворческой деятельности органами исполнительной власти области, формируемыми правительством Еврейской автономной области (далее - область), структурными подразделениями аппарата губернатора и правительства области осуществляется в соответствии с графиком подготовки проектов нормативных правовых актов области на квартал (далее - график НПА).

2. График НПА формируется юридическим управлением аппарата губернатора и правительства области (далее - юридическое управление) в электронном виде на основании предложений органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области, территориального фонда обязательного медицинского страхования области, Главного управления МЧС России по области (далее - разработчики).

График НПА доступен пользователям корпоративной сети правительства Еврейской автономной области по ссылке: www.npamngr.eao.ru.

3. В целях установления необходимости приведения положений нормативных правовых актов области в соответствие с федеральным законодательством, а также необходимости принятия нормативных правовых актов области для реализации полномочий, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации, разработчики в соответствии с направлениями своей деятельности и юридическое управление осуществляют в течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации (далее - федеральные нормативные правовые акты), регулирующих общественные отношения в соответствующей сфере, их анализ на предмет выявления положений, являющихся основанием для принятия нормативных правовых актов области.

Юридическое управление в случаях установления по итогам проведенного анализа федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов области необходимости урегулирования отдельных общественных отношений направляет разработчикам запросы о необходимости разработки проектов соответствующих нормативных правовых актов области.

Ответы на указанные запросы представляются разработчиками в срок, установленный юридическим управлением.

4. Если по результатам проведенного разработчиками анализа установлены федеральные нормативные правовые акты, для реализации которых требуется принятие соответствующих нормативных правовых актов области, разработчики письменно информируют об этом юридическое управление с представлением сведений о планируемой деятельности по разработке проектов данных нормативных правовых актов области.

В случае, если по результатам проведенного разработчиками анализа федеральных нормативных правовых актов установлено отсутствие необходимости принятия нормативных правовых актов области, разработчики письменно информируют об этом юридическое управление.

5. В случае установления юридическим управлением необходимости разработки проектов нормативных правовых актов области начальник юридического управления проводит совещания с участием представителей разработчиков в целях выработки единой позиции по данному вопросу, определения состава головных исполнителей и соисполнителей, сроков окончания работ по подготовке проектов соответствующих нормативных правовых актов области.

6. Предложения о включении проектов нормативных правовых актов области в график НПА на следующий квартал представляются разработчиками в юридическое управление до 1-го числа последнего месяца текущего квартала и должны содержать информацию о проекте нормативного правового акта области (вид, наименование), а также предполагаемую дату его рассмотрения (принятия, подписания) и основание для его разработки.

График НПА на следующий квартал формируется юридическим управлением до 20-го числа последнего месяца текущего квартала.

Управление экономики правительства области в течение 5 рабочих дней после формирования юридическим управлением графика НПА определяет нормативные правовые акты области, подлежащие оценке регулирующего воздействия, о чем информирует юридическое управление.

Юридическое управление на основании данной информации управления экономики правительства области в течение 2 рабочих дней вносит соответствующую информацию в график НПА.

7. В сформированный на соответствующий квартал график НПА в течение квартала разработчиками могут вносится изменения путем направления обоснованных предложений в юридическое управление.

Юридическое управление в течение 3 рабочих дней со дня получения такого предложения рассматривает его и в случае положительного решения в течение 2 рабочих дней со дня получения данного предложения вносит соответствующие изменения в график НПА.

В случае отрицательного решения по результатам рассмотрения указанного предложения юридическое управление в течение 2 рабочих дней направляет разработчику письмо об отказе о внесении изменений в график НПА с обоснованием причин отказа. В случае несогласия с принятым решением юридического управления разработчик организует проведение совещания с участием его представителя и начальника юридического управления для выработки единой позиции по данному вопросу.

8. Разработчики систематически осуществляют сверку информации, содержащейся в графике НПА, по соответствующей сфере деятельности.

9. При формировании предложений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, разработчиками должны учитываться необходимость проведения процедур оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов области и сроки их проведения в случаях, установленных областным законодательством, а также согласования проектов нормативных правовых актов области с прокуратурой области.

10. Отчет о выполнении графика НПА составляется юридическим управлением ежеквартально и до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляется вице-губернатору области на основании сведений, представляемых разработчиками, не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Приложение

к Положению о планировании

нормотворческой деятельности

Сведения
об исполнении графика нормативных правовых актов Еврейской автономной области (НПА) в течение _____ квартала ____ года

______________________________________________________

         (наименование органа исполнительной власти области,

       формируемого правительством Еврейской автономной области,

          структурного подразделения аппарата губернатора и

            правительства Еврейской автономной области)

N п/п	Наименование вида НПА	Количество исполненных НПА	Количество неисполненных НПА	Причины неисполнения
1	Закон Еврейской автономной области
2	Постановление правительства Еврейской автономной области
3	Постановление губернатора Еврейской автономной области
4	Распоряжение правительства Еврейской автономной области
5	Распоряжение губернатора Еврейской автономной области
6	Приказ органа исполнительной власти области, формируемого правительством Еврейской автономной области, носящий нормативный характер

Руководитель органа исполнительной власти

области, формируемого правительством

Еврейской автономной области,

структурного подразделения аппарата

губернатора и правительства

Еврейской автономной области __________________________

                                              ФИО