Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 мая 2019 г. N 155-пп "Об утверждении Порядка предоставления в 2019 - 2025 годах сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидии из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 24 мая 2019 г. N 155-пп
"Об утверждении Порядка предоставления в 2019 - 2021 годах сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидии из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2019 N 476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы" правительство Еврейской автономной области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2019 - 2021 годах сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидии из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

УТВЕРЖДЕН

постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 24.05.2019 N 155-пп

Порядок
предоставления в 2019 - 2021 годах сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидии из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов

1. Настоящий Порядок предоставления в 2019 - 2024 годах сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидии из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - Порядок) определяет цели, условия и механизм предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам в 2019 - 2024 годах субсидии из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - субсидия).

Целью настоящего Порядка является обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции сельского хозяйства, повышение урожайности и расширение посевов сельскохозяйственных культур, эффективное развитие рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - кооператив) на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

В целях настоящего Порядка под затратами кооператива понимаются средства, уплаченные кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию с целью ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией.

3. Предоставление субсидии осуществляется управлением сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - управление) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году в областном бюджете.

4. Субсидии предоставляются кооперативам за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива, отвечающие следующим критериям:

- является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", созданный в соответствии с Федеральным законом от 08.12.95 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

- объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- члены кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств должны отвечать установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия;

- должен быть зарегистрирован на сельской территории Еврейской автономной области;

- должен состоять и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, и ежегодно представлять в управление ревизионное заключение о результатах деятельности.

ГАРАНТ:

О Порядке предоставления в 2019 - 2021 годах за счет средств федерального и областного бюджета гранта "Агростартап" связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства см. Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 мая 2019 г. N 154-пп

5. Субсидии предоставляются кооперативам, которые на дату подачи заявления:

- не имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не имеют просроченную задолженность по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области;

- не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации Перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные пунктом 2 настоящего Порядка.

6. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.

7. Субсидия предоставляются кооперативу по следующим направлениям:

7.1. На возмещение части затрат кооперативу на приобретение имущества, перечень которого определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам данного кооператива в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 3 млн. рублей на один кооператив. При этом стоимость имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива за счет средств субсидии, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества.

7.2. На возмещение части затрат кооператива на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет со дня производства, в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей на один кооператив. При этом источником возмещения затрат, предусмотренных настоящим подпунктом, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в виде гранта "Агростартап".

7.3. На возмещение части затрат кооператива, на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива в размере, не превышающем:

- 10 процентов затрат в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение затрат составляет от 100 тыс. рублей до 2 500 тыс. рублей;

- 12 процентов затрат в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется

возмещение части затрат, составляет от 2 501 тыс. рублей до 5 000 тыс. рублей;

- 15 процентов затрат в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5 001 тыс. рублей в год, но не более 10 000 тыс. рублей.

Объем продукции, закупленной у одного члена кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема закупленной данным кооперативом продукции членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

Возмещение части затрат кооператива на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.

Возмещение части затрат кооператива на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года при условии их не возмещения ранее в текущем отчетном году.

Для целей настоящего подпункта к сельскохозяйственной продукции относится продукция, содержащаяся в перечне, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р.

Возмещение затрат кооперативов, предусмотренных настоящим подпунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

8. Субсидия предоставляется на основании следующих документов:

1) заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

3) выписки из реестра членов кооператива о составе его членов;

4) выписки из похозяйственной книги, подтверждающая статус граждан ведущего личное подсобное хозяйство;

5) выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) справки об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на месяц подачи заявки;

7) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на приобретение имущества, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов, на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива (копии договоров, копии платежных документов, копии товарных накладных, копии универсальных передаточных документов, копии актов приема-передачи, иные копии первичных учетных документов);

8) документы, подтверждающие срок эксплуатации (а в случае отсутствия - год производства) приобретенной сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов (технический паспорт, свидетельство о регистрации транспортного средства и т.д.);

9) справку ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающую членство кооператива в указанном союзе и (или) обязательство кооператива состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если членом сельскохозяйственного потребительского кооператива является крестьянское (фермерское) хозяйство, направившее часть средств гранта "Агростартап" на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива);

10) обязательство сельскохозяйственного потребительского кооператива ежегодно представлять в управление ревизионное заключение о результатах своей деятельности (в случае если членом сельскохозяйственного потребительского кооператива является крестьянское (фермерское) хозяйство, направившее часть средств гранта "Агростартап" на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива).

9. Для получения субсидии кооператив представляет в управление до 10 числа каждого квартала документы, предусмотренные подпунктами 1, 3, 7, 8, 9 пункта 8 настоящего Порядка.

Управление не вправе требовать от кооператива представления документов, предусмотренных подпунктом 2, 4, 5, 6 пункта 8 настоящего Порядка. Кооператив вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.

В случае если кооператив не представил документы, предусмотренные подпунктом 2, 4, 5, 6 пункта 8 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующем органе.

10. Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены в установленном порядке, они представляются с приложением оригинала и заверяются лицом управления, принимающим документы, после проверки их на соответствие оригиналам.

11. Управление регистрирует заявления о предоставлении субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью управления.

В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии управление осуществляет проверку представленных сведений и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

О принятом решении управление в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляет кооперативу письменное уведомление.

В случае принятия управлением решения о предоставлении субсидии вместе с уведомлением кооператив направляется проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

В течение 3 дней со дня получения решения о предоставлении субсидии кооператив подписывает проект соглашения и представляет в управление.

Управление в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета кооператива, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление кооперативом недостоверных сведений;

- представление заявления о предоставлении субсидии после установленного настоящим Порядком срока предоставления документов;

- несоответствие кооператива требованиям, предусмотренным пунктами 5 - 7 настоящего Порядка;

- отказ кооператива от подписания проекта соглашения;

- представление ненадлежащим образом оформленных документов или непредставление (представление не в полном объеме) пакета документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

13. После устранения недостатков, послуживших принятию решения об отказе в предоставлении субсидии, кооператив вправе повторно обратиться в управление в порядке, установленном настоящим Порядком.

14. Управлением и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки по соблюдению кооперативом условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренным настоящим Порядком.

Если в результате проверки выявлено несоблюдение кооперативом целей, условий и порядка предоставления субсидии, полученную сумму субсидии кооператив обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения кооперативом целей, условий и порядка предоставления субсидии в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.

При отказе кооператива от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются управлением в судебном порядке.

15. Кооператив представляет в управление отчет о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме утвержденной управлением.

16. В случае неправомерного удержания денежных средств кооперативом, уклонения от их возврата, иной просрочки, пропуска срока возврата субсидии в случаях, установленных настоящим Порядком, управление вправе потребовать уплаты кооперативом штрафных санкций (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от суммы субсидии, использованной с нарушением условий ее получения.

17. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, и содержащихся в них сведений несут кооператив в соответствии с действующим законодательством.

18. Контроль за целевым использованием предоставляемых кооперативу субсидии осуществляет управление в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления

в 2019 - 2021 годах

сельскохозяйственным

потребительским кооперативам

субсидии из федерального и

областного бюджета на развитие

сельскохозяйственных

потребительских кооперативов

Начальнику управления сельского хозяйства правительства ЕАО ___________________________________ от _________________________________ (наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива)

Заявление
о предоставлении субсидии из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Прошу предоставить субсидию из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива

Реквизиты:

ИНН ___________________________________________________

КПП *__________________________________________________

Р/с ____________________________________________________

К/с ____________________________________________________

БИК ___________________________________________________

Банк ___________________________________________________

Почтовый адрес: _________________________________________

Телефон, факс, электронный адрес: _________________________

Об условии предоставления субсидии ознакомлен, с условиями согласен.

Настоящим подтверждаю:

- достоверность указанных мной сведений;

- что не нахожусь в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Председатель сельскохозяйственного

потребительского кооператива

_______________ _______________________________________

        (подпись)               (расшифровка подписи)

М.П.

"___" ______________ 20__ г.