Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области или органу местного самоуправления муниципального образования Еврейской автономной области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 14 июня 2019 года N 181-пп

Порядок
проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области или органу местного самоуправления муниципального образования Еврейской автономной области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения

1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области или органу местного самоуправления муниципального образования Еврейской автономной области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения определяет механизм проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее - область) или органу местного самоуправления муниципального образования области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее - решение о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения), включая критерии этой оценки.

2. В отношении единственной медицинской организации, подведомственной управлению здравоохранения правительства области, расположенной в сельском населенном пункте, принятие решения о ее ликвидации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется в порядке, установленном частью 2 статьи 29.1 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", с учетом мнения жителей данного сельского населенного пункта, выраженного по результатам общественных (публичных) слушаний, проведение которых организуется управлением здравоохранения правительства области, осуществляющим полномочия учредителя указанной медицинской организации. Порядок проведения общественных (публичных) слушаний, предусмотренных настоящим пунктом, и определения их результатов определяется управлением здравоохранения правительства области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

3. В отношении единственной медицинской организации, подведомственной органу местного самоуправления муниципального образования области, расположенной в сельском населенном пункте, принятие решения о ее ликвидации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется в порядке, установленном частью 2 статьи 29.1 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", с учетом мнения жителей данного сельского населенного пункта, выраженного по результатам общественных (публичных) слушаний, проведение которых организуется органом местного самоуправления муниципального образования области осуществляющим полномочия учредителя указанной медицинской организации. Порядок проведения общественных (публичных) слушаний, предусмотренных настоящим пунктом, и определения их результатов определяется органом местного самоуправления муниципального образования области, осуществляющим полномочия учредителя медицинской организации, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

4. Проведение оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной управлению здравоохранения правительства области или органу местного самоуправления муниципального образования области, прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения и создания условий для реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь.

5. Объектом оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной управлению здравоохранения правительства области или органу местного самоуправления муниципального образования области, прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее - оценка) является предложение о ликвидации медицинской организации, подведомственной управлению здравоохранения правительства области или органу местного самоуправления муниципального образования области, прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

6. Субъектами обладающими правом внесения на рассмотрение Комиссии по оценке (далее - Комиссия) предложений по оценке в отношении, медицинской организации функции и полномочия учредителя которой осуществляет управление здравоохранения правительства области (далее - Управление), является Управление, в отношении медицинских организаций функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования области - соответствующие органы местного самоуправления муниципального образования области.

7. Принятие решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется на основании положительного заключения Комиссии.

8. Для проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения управление здравоохранения правительства области, осуществляющее функции и полномочия учредителя данной медицинской организации, до принятия соответствующего решения представляет в Комиссию предложение о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается Управлением.

Для проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения орган местного самоуправления муниципального образования области, осуществляющий функции и полномочия учредителя данной медицинской организации, до принятия соответствующего решения представляет в Комиссию предложение о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается Управлением.

9. Оценка осуществляется Комиссией в соответствии со следующими критериями:

- обеспечение продолжения оказания медицинских услуг, предоставляемых медицинской организацией, ее обособленным подразделением, предлагаемой к ликвидации;

- обеспечение оказания медицинских услуг в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых медицинской организацией, ее обособленным подразделением предлагаемой к ликвидации, до принятия соответствующего решения;

- учет мнения жителей сельского населенного пункта при ликвидации единственной медицинской организации или прекращении деятельности, ее обособленного подразделения расположенного в указанном населенном пункте;

- обеспечение наличия гарантий по продолжению выполнения социально значимых функций, ранее реализуемых медицинской организацией, ее обособленным подразделением предлагаемой к ликвидации (при условии выполнения медицинской организацией социально значимых функций);

- обеспечение транспортной доступности к местам предоставления медицинских услуг после ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

- обеспечение в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, алгоритма маршрутизации пациентов, проживающих на территории, на которой расположена ликвидируемая медицинская организация, ее обособленное подразделение.

10. Результатом оценки Комиссией последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения является заключение о целесообразности либо нецелесообразности принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, которое оформляется в виде протокола.