Правовой институт обязательной продажи товара на бирже по предписанию антимонопольного органа: проблемы и пути решения (И.В. Башлаков-Николаев, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 12, декабрь 2024 г.)

Башлаков-Николаев И.В. Правовой институт обязательной продажи товара на бирже по предписанию антимонопольного органа: проблемы и пути решения

И.В. Башлаков-Николаев - кандидат экономических наук, доцент Высшей школы правоведения Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, член Ассоциации антимонопольных экспертов, член Научного совета Российской академии наук по вопросам защиты и развития конкуренции

В статье рассматривается вопрос о пределах вмешательства в частно-правовые отношения при административном регулировании конкуренции. Автор ставит вопрос об относимости института обязательной продажи товара на бирже по предписанию антимонопольного органа как средства, нормативно направленного на обеспечение конкуренции в будущем и нарушения в виде злоупотребления доминирующим положением в форме установления монопольно высокой цены, не связанного с ограничением конкуренции и не требующего принятия мер по обеспечению конкуренции в будущем. Ответ на данный вопрос вызывает сомнение в правильности выбора законодателем мер, направленных на прекращение ущемления интересов хозяйствующих субъектов средствами, хотя формально помещенными в перечень мер обеспечения конкуренции в будущем, но не увеличивающими предложения товара, а лишь вводящими дополнительный способ продажи товара и не учитывающими повышения издержек за счет изменения способа продажи товара, а также снижения предложения по внебиржевым сделкам, являющегося фактором роста цен.

Ключевые слова: ограничение конкуренции; ущемление интересов; злоупотребление доминирующим положением; монопольно высокая цена; обязательная продажа товара на бирже; предписание; вмешательство в частно-правовые отношения; административные меры регулирования конкуренции.

Bashlakov-Nikolaev I.V. The Legal Institution of Compulsory Sale of Goods On the Stock Exchange by Order of the Antimonopoly Authority: Problems and Solutions

I.V. Bashlakov-Nikolaev - Candidate of Economics, Associate Professor of the Higher School of Jurisprudence Institute of Public Service and Management RANEPA, member of the Association of Antimonopoly Experts, member of the Scientific Council of the Russian Academy of Sciences on issues of protection and development of competition

The article considers the issue of the limits of interference in private law relations in the administrative regulation of competition. The author raises the question of the relevance of the institution of mandatory sale of goods on the stock exchange on the instructions of the antimonopoly authority as a means normatively aimed at ensuring competition in the future and violations in the form of abuse of a dominant position in the form of setting a monopolistically high price, unrelated to restricting competition and not requiring measures to ensure competition in the future. The answer to this question raises doubts about the correctness of the legislator's choice of measures aimed at ending the infringement of the interests of economic entities by means, although formally placed in the list of measures to ensure competition in the future, but not increasing the supply of goods, but only introducing an additional method of selling goods and not taking into account the increase in costs due to changes in the method of selling goods, as well as reducing offers for over-the-counter transactions, which is a factor in price growth.

Keywords: restriction of competition; infringement of interests; abuse of a dominant position; monopolistically high price; mandatory sale of goods on the stock exchange; prescription; interference in private law relations; administrative measures to regulate competition.