Применение Россией антисанкционных мер в регулировании внешней торговли товарами (С.В. Халипов, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 2, февраль 2025 г.)

Халипов С.В. Применение Россией антисанкционных мер в регулировании внешней торговли товарами

С.В. Халипов - кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой публичного права Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России

В статье рассматриваются публично-правовые регуляторы внешней торговли товарами, названные в российском законодательстве специальными экономическими мерами и мерами воздействия (противодействия). Проводится сравнительный анализ указанных мер с едиными мерами нетарифного регулирования Евразийского экономического союза. Подчеркивается принципиальная разница между ними. Представлены примеры специальных экономических мер, мер воздействия (противодействия), а также результаты разрешения международного спора об ограничении транзитных перевозок по территории России. Демонстрируются сходства и различия специальных экономических мер и мер воздействия (противодействия) в подзаконных нормативных правовых актах. Обращается внимание на терминологию, используемую в таможенных правоотношениях при контроле соблюдения лицами запретов вывоза товаров в недружественные страны. Раскрываются особенности таможенного декларирования товаров, создающие риски нарушения установленных запретов. Предлагаются нормативные уточнения, исключающие возможности обхода мер воздействия (противодействия) и сохраняющие права добросовестных участников внешнеторговой деятельности.

Ключевые слова: специальные экономические меры; меры воздействия (противодействия); внешняя торговля товарами; нетарифное регулирование; Всемирная торговая организация; Евразийский экономический союз; таможенный транзит; запреты и ограничения; режим наибольшего благоприятствования; таможенное декларирование товаров.

Khalipov S.V. Russia's Use of Anti-Sanction Measures in Foreign Trade in Goods Regulations

S.V. Khalipov - Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Head of the Department of Public Law, All-Russian Academy of Foreign Trade of the Ministry of Economic Development of Russia

The paper examines public law regulators of foreign trade in goods, called special economic measures and measures of influence (counteraction) in Russian legislation. A comparative analysis of these measures is carried out with the uniform measures of non-tariff regulation of the Eurasian Economic Union. The fundamental differencebetween them is emphasized. Examples of special economic measures, measures of influence (counteraction), as well as the results of resolving an international dispute on the restriction of transit traffic through the territory of Russia are presented. The similarities and differences between special economic measures and measures of influence (counteraction) in by-laws are demonstrated. Attention is given to the terminology used in customs legal relations when monitoring compliance by individuals with prohibitions on the export of goods to unfriendly countries. The features of customs declaration of goods that create risks of violating established prohibitions are revealed. Regulatory clarifications are proposed that eliminate the possibility of circumventing measures of influence (counteraction) and preserve the rights of bona fide participants in foreign trade activities.

Keywords: special economic measures; measures of influence (counteraction); foreign trade in goods; non-tariff regulation; World Trade Organization; Eurasian Economic Union; customs transit; prohibitions and restrictions; most-favored-nation treatment; customs declaration of goods.