Приложение 1. Порядок заключения специального инвестиционного контракта Курганской областью

Приложение 1
к постановлению Правительства Курганской области
от 29 июня 2016 года N 187
"О специальных инвестиционных контрактах,
заключаемых Курганской областью"

Порядок
заключения специального инвестиционного контракта Курганской областью

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2017 г.

1. Настоящий Порядок заключения специального инвестиционного контракта Курганской областью (далее - Порядок) устанавливает порядок заключения специального инвестиционного контракта Курганской областью без участия Российской Федерации.

2. Специальный инвестиционный контракт заключается от имени Курганской области Правительством Курганской области с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающими на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории Курганской области (далее соответственно - инвестор, привлеченное лицо, инвестиционный проект).

3. Стороной специального инвестиционного контракта наряду с Курганской областью может быть муниципальное образование Курганской области в случае осуществления в отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) иных лиц, указанных в специальном инвестиционном контракте, мер стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее - меры стимулирования), предусмотренных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Курганской области (далее - муниципальные правовые акты).

4. Специальный инвестиционный контракт заключается в целях решения задач и (или) достижения целевых индикаторов государственных программ Курганской области в отраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.

5. Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет, но не более 10 лет.

6. Для заключения специального инвестиционного контракта инвестор представляет в исполнительный орган государственной власти Курганской области, осуществляющий отраслевое либо межотраслевое управление в сферах промышленности, в том числе промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций, транспорта, связи и энергетики (далее - уполномоченный орган), заявление о заключении специального инвестиционного контракта (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 сентября 2017 г. N 355 в подпункт 1 приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих вложение инвестиций в инвестиционный проект в размере не менее 50 млн. рублей (кредитный договор или предварительный кредитный договор с финансированием инвестиционного проекта либо иные документы, подтверждающие размер привлекаемых инвестиций);

2) предлагаемого перечня мер стимулирования из числа мер, предусмотренных Законом Курганской области от 29 декабря 2015 года N 136 "О промышленной политике в Курганской области" (далее - Закон Курганской области "О промышленной политике в Курганской области"), иными нормативными правовыми актами Курганской области, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, которые заявитель предлагает включить в специальный инвестиционный контракт;

3) предлагаемого перечня обязательств инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения);

4) сведений:

о характеристиках промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;

о перечне мероприятий инвестиционного проекта;

об объеме инвестиций в инвестиционный проект;

о результатах (показателях), которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта (ежегодные и итоговые показатели), включая в том числе:

объем (в денежном выражении) произведенной и реализованной продукции (ежегодно на конец календарного года и к окончанию срока специального инвестиционного контракта);

перечень планируемых к внедрению наилучших доступных технологий, предусмотренных Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды") (в случае их внедрения);

объем налогов, планируемых к уплате по окончании срока специального инвестиционного контракта;

долю стоимости используемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхождения в цене промышленной продукции, выпускаемой к окончанию срока специального инвестиционного контракта;

количество создаваемых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта;

иные показатели, характеризующие выполнение инвестором принятых обязательств.

7. В случае участия привлеченного лица в заключении специального инвестиционного контракта заявление, указанное в пункте 6 настоящего Порядка, должно быть подписано также привлеченным лицом.

8. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого создается или модернизируется производство промышленной продукции, инвестор в составе заявления с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие создание или модернизацию промышленного производства и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных) мощностях выпуска промышленной продукции и в обязательном порядке осуществление следующих расходов инвестиционного характера:

1) на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестора или привлеченных лиц);

2) на разработку проектной документации;

3) на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;

4) на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию основных средств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализации инвестиционного проекта оборудования составляет не менее 25 процентов стоимости модернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования), в том числе на таможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

9. Подтверждающими документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка, являются бизнес-план инвестиционного проекта, копия инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализации инвестиционного проекта (при наличии).

10. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого внедряются наилучшие доступные технологии, инвестор в составе заявления с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие внедрение наилучших доступных технологий в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды":

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 10 настоящего Порядка применяется с даты вступления в силу пункта 23 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1) план мероприятий по охране окружающей среды, согласованный с уполномоченным Правительством Курганской области органом исполнительной власти Курганской области и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (для объектов II и III категорий);

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 10 настоящего Порядка применяется с даты вступления в силу пункта 23 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

2) программу повышения экологической эффективности, одобренную межведомственной комиссией, создаваемой в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (для объектов I категории);

3) копию инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализации инвестиционного проекта (при наличии).

11. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого осваивается производство промышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, инвестор в составе заявления с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие, что в ходе реализации инвестиционного проекта осваивается производство промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и копию инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта (при наличии).

12. Поступившее от инвестора в соответствии с пунктами 6, 8 - 11 настоящего Порядка заявление с прилагаемыми документами регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления, уполномоченным органом в отдельном журнале, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью уполномоченного органа, с проставлением на заявлении даты его регистрации и регистрационного номера и направляется в течение трех рабочих дней со дня его регистрации с сопроводительным письмом в орган исполнительной власти Курганской области, осуществляющий отраслевое либо межотраслевое управление, в соответствии с отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта, указанного в заявлении инвестора (далее - исполнительный орган).

В случае несогласия с установленной уполномоченным органом отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта, указанного в заявлении инвестора, исполнительный орган не позднее трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, направляет в уполномоченный орган письменные возражения с мотивированным обоснованием отраслевой принадлежности инвестиционного проекта, указанного в заявлении инвестора (далее - возражения).

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления возражений организует проведение согласительного совещания по определению исполнительного органа с участием представителей Правительства Курганской области, уполномоченного органа, органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление в сфере промышленной политики в Курганской области. Решение согласительного совещания по определению исполнительного органа оформляется протоколом, в котором указывается исполнительный орган и фиксируется факт передачи исполнительному органу документов, указанных в пунктах 6, 8 - 11 настоящего Порядка.

13. Исполнительный орган в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации уполномоченным органом заявления инвестора с прилагаемыми документами рассматривает их и подготавливает предварительное заключение о соответствии заявления инвестора с прилагаемыми документами пунктам 6 - 11 настоящего Порядка (далее - предварительное заключение).

14. Предварительное заключение включает информацию о:

1) соответствии заявления инвестора форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

2) представлении инвестором заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка;

3) перечне мер стимулирования, которые инвестор предлагает включить в специальный инвестиционный контракт;

4) предлагаемом инвестором перечне обязательств инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения);

5) наличии в заявлении инвестора сведений, указанных в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка;

6) представлении инвестором документов, указанных в пунктах 8 - 11 настоящего Порядка;

7) соответствии или несоответствии документов, прилагаемых к заявлению инвестора, пунктам 6 - 11 настоящего Порядка, в том числе о соответствии или несоответствии инвестиционного проекта и результатов (показателей), которые планируется достигнуть в ходе его реализации, задачам и (или) целевым индикаторам государственной программы Курганской области, в рамках которой реализуется указанный инвестиционный проект.

15. Предварительное заключение подписывается руководителем либо заместителем руководителя исполнительного органа.

16. Исполнительный орган в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня регистрации уполномоченным органом заявления инвестора с прилагаемыми документами направляет заявление инвестора с прилагаемыми документами и предварительное заключение в межведомственную комиссию по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов Курганской областью (далее - комиссия) для рассмотрения.

17. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением Правительства Курганской области.

18. Комиссия по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, подготавливает заключение о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта Курганской областью на предложенных инвестором условиях (далее - заключение).

19. При подготовке заключения комиссия не вправе вносить изменения в перечень обязательств инвестора и (или) привлеченного лица, в предложенные инвестором характеристики инвестиционного проекта, указанные в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка.

20. Комиссия не позднее шестидесяти рабочих дней со дня регистрации уполномоченным органом заявления инвестора с прилагаемыми документами направляет в уполномоченный орган заключение, в котором содержится:

1) перечень мер стимулирования, осуществляемых в отношении инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения);

2) перечень обязательств инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);

3) срок действия специального инвестиционного контракта;

4) результаты, которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанные результаты показатели (ежегодные и итоговые показатели);

5) характеристики промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;

6) перечень мероприятий инвестиционного проекта;

7) объем инвестиций в инвестиционный проект;

8) решение комиссии о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта Курганской областью.

21. Комиссия направляет в уполномоченный орган заключение, содержащее решение о невозможности заключения специального инвестиционного контракта Курганской областью, в следующих случаях:

1) инвестиционный проект не соответствует целям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

2) представленные инвестором заявление и документы не соответствуют пунктам 6 - 11 настоящего Порядка;

3) ни одна из указанных в заявлении инвестора мер стимулирования, предложенных в отношении инвестора и (или) привлеченного лица, не соответствует действующему законодательству.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 сентября 2017 г. N 355 пункт 22 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Копия заключения комиссии направляется уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня его получения инвестору и привлеченному лицу (в случае его привлечения), в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Курганской области (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) (в случае осуществления в отношении инвестора и (или) привлеченного лица мер стимулирования, предусмотренных муниципальными правовыми актами).

В случае направления копии заключения комиссии, содержащего решение о возможности заключения специального инвестиционного контракта Курганской областью, уполномоченный орган одновременно с копией такого заключения направляет лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, для согласования проект распоряжения Правительства Курганской области об утверждении специального инвестиционного контракта (далее - проект распоряжения) с приложением проекта специального инвестиционного контракта, составленного с учетом указанного заключения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 сентября 2017 г. N 355 пункт 23 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Согласование, внесение и принятие проекта распоряжения осуществляются в соответствии с разделом V Регламента Правительства Курганской области, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 14 июля 2009 года N 395.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 сентября 2017 г. N 355 пункт 24 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней после подписания специального инвестиционного контракта Губернатором Курганской области направляет специальный инвестиционный контракт инвестору и привлеченному лицу (в случае его привлечения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 сентября 2017 г. N 355 пункт 25 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Инвестор и привлеченное лицо (в случае его привлечения) в течение пяти рабочих дней со дня получения специального инвестиционного контракта подписывают его и направляют в уполномоченный орган.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 сентября 2017 г. N 355 пункт 26 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. В случае неполучения уполномоченным органом подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения) специального инвестиционного контракта в течение двадцати рабочих дней со дня его направления инвестору и привлеченному лицу (в случае его привлечения), указанные лица считаются отказавшимися от подписания специального инвестиционного контракта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 сентября 2017 г. N 355 пункт 27 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. В случае осуществления в отношении инвестора и (или) привлеченного лица мер стимулирования, предусмотренных муниципальными правовыми актами, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения) специального инвестиционного контракта, уполномоченный орган направляет специальный инвестиционный контракт для его подписания в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Курганской области, который подписывает специальный инвестиционный контракт в течение десяти рабочих дней со дня его получения.

28. Экземпляры подписанного всеми участниками специального инвестиционного контракта передаются уполномоченным органом указанным участникам специального инвестиционного контракта.