Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 2 августа 2016 года N 246
"О внесении изменений в постановление Правительства
Курганской области от 8 июля 2014 года N 293
"О государственной программе Курганской области
"Старшее поколение" на 2014-2018 годы"

"Приложение 3
к государственной программе Курганской области
"Старшее поколение" на 2014-2018 годы

Подпрограмма
"Социальная программа: укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Курганской области, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2016 год"

Раздел I. Паспорт подпрограммы "Социальная программа: укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Курганской области, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2016 год"

Наименование	Подпрограмма "Социальная программа: укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Курганской области, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2016 год" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители	Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области
Цели	Улучшение условий жизни, создание комфортных и безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание; модернизация и развитие сектора социальных услуг; обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста
Задачи	Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Целевые индикаторы	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших в текущем году условия проживания в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, от общей численности граждан, проживающих в этих организациях (процент); доля организаций социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, в которых проведены в текущем году работы по укреплению материально-технической базы с целью создания комфортных и безопасных условий проживания, от общего количества организаций социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (процент); количество неработающих пенсионеров, обучившихся компьютерной грамотности (человек)
Сроки реализации	2016 год
Объемы бюджетных ассигнований	Объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 году - 506,8 тысячи рублей. * Планируется привлечение средств Пенсионного Фонда Российской Федерации (по согласованию) - 4561,4 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации	Создание в регионе условий для улучшения качества жизни и здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание; обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста

Средства Пенсионного фонда Российской Федерации являются прогнозными.

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере улучшения условий жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Курганской области

Подпрограмма разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" (далее - постановление Правительства Российской Федерации "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров").

По состоянию на 1 января 2016 года более 241,1 тысячи жителей Курганской области являются получателями страховых пенсий по старости. Более 33,0 процента составляют пенсионеры в возрасте 70 лет и старше, в том числе 20,0 процента являются получателями федеральной социальной доплаты до величины прожиточного минимума, установленной в Курганской области для пенсионеров.

Для решения вопросов социального обслуживания граждан пожилого возраста в Курганской области создана и действует сеть организаций социального обслуживания Курганской области:

25 комплексных центров социального обслуживания населения Курганской области (далее - Центры).

В домашних условиях помощь и поддержку Центры предоставляют более чем 14 тысячам нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов. Предоставление социальных услуг на дому маломобильным пожилым гражданам обеспечивает возможность нормальной жизнедеятельности, продление срока их пребывания в привычном окружении.

Ежегодно более 10 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов получают от Центров срочные социальные услуги продуктами питания, одеждой и обувью;

13 организаций социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, в том числе: 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 1 геронтологический центр, 8 психоневрологических интернатов, кроме того, действует 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей. Более 60 процентов зданий, в которых находятся организации социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, построены в 1940-1960 годах. По состоянию на 1 июня 2016 года в указанных организациях проживает 2 586 человек при плановой численности 2 673 койко-места. Очередность в дома-интернаты общего типа, психоневрологические интернаты ликвидирована.

В 2016 году в целях реализации мероприятий, направленных на создание комфортных и безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, определены 2 организации социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание: Государственное бюджетное учреждение "Психоневрологический интернат "Зеленый бор", Государственное бюджетное учреждение "Сумкинский дом-интернат".

Выбор организаций социального обслуживания проведен на основании актов о необходимости проведения капитального ремонта, наличия проектно-сметной документации, обоснования первоочередных объемов ремонтно-строительных работ особо нуждающимся организациям социального обслуживания Курганской области для улучшения условий проживания и обслуживания пожилых людей и инвалидов.

Выбранные организации социального обслуживания являются стационарными, входят в систему Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, действуют на основании устава, регламентирующего деятельность организации социального обслуживания. Кредиторская задолженность по объектам капитального ремонта в организациях социального обслуживания Курганской области отсутствует.

Государственное бюджетное учреждение "Психоневрологический интернат "Зеленый бор" расположено по адресу: 641800, Курганская область, г Шадринск, Свердловский тракт, д. 43а, в двухэтажных корпусах 1988 года постройки, 2 степени огнестойкости, рассчитанных на 401 койко-место.

В 2016 году планируется проведение капитального ремонта вентиляции.

Государственное бюджетное учреждение "Сумкинский дом-интернат" расположено в 2-х зданиях по адресам: 641770, Курганская область, Половинский район, с. Сумки, ул. Школьная, д. 1а; 641770, Курганская область, Половинский район, с. Сумки, ул. Красивая, д. 21, 1975 и 2006 года постройки соответственно, 2-й степени огнестойкости, рассчитанных на 151 койко-место в целом.

В 2016 году планируется проведение капитального ремонта крыши отделения молодых инвалидов.

Принятие подпрограммы позволит создать в регионе условия для улучшения качества жизни и здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, развить сектор социальных услуг, обеспечить доступность социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечить доступность к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере улучшения условий жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Курганской области

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной социальной политики, обозначенным в Государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296, в том числе:

модернизация и развитие сектора социальных услуг;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов;

повышение доступности социального обслуживания населения.

В соответствии с приоритетами и целями социальной политики Российской Федерации определены цели и задачи подпрограммы.

Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения первоочередных задач в сфере улучшения условий жизни граждан пожилого возраста и инвалидов положительно повлияет на создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни, на устойчивое социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

улучшение условий жизни, создание комфортных и безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание;

модернизация и развитие сектора социальных услуг;

обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста.

Для достижения целей подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:

создание безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание. Решение данной задачи планируется обеспечить путем реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, созданию в них безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе посредством проведения ремонта объектов организаций социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Решение данной задачи предусматривает реализацию комплекса мероприятий по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, обеспечению доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста.

Раздел V. Сроки реализации подпрограммы

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" реализация подпрограммы рассчитана на 2016 год.

Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений ситуации в социальной сфере Курганской области.

Ожидаемые результаты качественных изменений по итогам реализации подпрограммы, выраженные в количественных показателях, приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Задача	Количественный показатель	Ожидаемый результат качественных изменений
1.	Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание	Увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших условия проживания в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, до 552 человек	Создание в регионе условий для улучшения качества жизни и здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание
2.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	Увеличение количества неработающих пенсионеров, обученных компьютерной грамотности, до 300 человек	Обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемый конечный результат
1.	Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Курганской области, в том числе ремонт объектов организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание	2016 год	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Государственное бюджетное учреждение "Сумкинский дом-интернат", Государственное бюджетное учреждение "Психоневрологический интернат "Зеленый бор"	Создание в регионе условий для улучшения качества жизни и здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание
2.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров*	2016 год	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Государственное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану", Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району"	Обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста

* Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2016 году, утверждается постановлением Правительства Курганской области.

Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы

Целевые индикаторы подпрограммы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач подпрограммы к завершению реализации мероприятий подпрограммы в конце 2016 года реализации мероприятий подпрограммы, представлены в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Целевой индикатор	Количественное значение
		2016 год
1.	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших в текущем году условия проживания в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, от общей численности граждан, проживающих в этих организациях (процент)	21,4
2.	Доля организаций социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, в которых проведены в текущем году работы по укреплению материально-технической базы с целью создания комфортных и безопасных условий проживания, от общего количества организаций социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (процент)	16,6
3.	Количество неработающих пенсионеров, обучившихся компьютерной грамотности (человек)	300

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется обеспечить за счет средств областного бюджета, а также средств Пенсионного Фонда Российской Федерации (по согласованию).

Объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 году - 506,8 тысячи рублей.

Планируется привлечение средств Пенсионного Фонда Российской Федерации (по согласованию) - 4561,4 тысячи рублей.

Главным распорядителем средств областного бюджета, а также распорядителем привлеченных средств Пенсионного фонда Российской Федерации является Главное управление социальной защиты населения Курганской области.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие	Срок реализации	Источник финансирования	Объем финансирования в 2016 году, тысяча рублей
				Всего	в том числе:
					средства областного бюджета	средства ПФР* (по согласованию)
Задача: создание безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание. Целевые индикаторы: удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших в текущем году условия проживания в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, от общей численности граждан, проживающих в этих организациях, - 21,4% к концу 2016 года; доля организаций социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, в которых проведены в текущем году работы по укреплению материально-технической базы с целью создания комфортных и безопасных условий проживания, от общего количества организаций социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, - 16,6% к концу 2016 года
1.	Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Курганской области, в том числе ремонт объектов организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание в:	III - IV кварталы 2016 года	Областной бюджет, средства ПФР* (по согласованию)	4 588,3	458,8	4 129,5
	Государственном бюджетном учреждении "Психоневрологический интернат "Зелёный бор",			3 250,0	325,0	2 925,0
	Государственном бюджетном учреждении "Сумкинский дом-интернат"			1 338,3	133,8	1 204,5
Задача: обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Целевой индикатор: количество неработающих пенсионеров, обучившихся компьютерной грамотности, - 300 человек к концу 2016 года
2.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в:	III - IV кварталы 2016 года	Областной бюджет, средства ПФР* (по согласованию)	479,9	48	431,9
	Государственном бюджетном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану",
	Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району"
Итого:				5068,2	506,8 4561,4

* Средства ПФР - субсидии, предоставляемые Пенсионным фондом Российской Федерации.".