Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги (п.п. 9 - 47)

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга по предоставлению субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Наименование исполнительного органа государственной власти Курганской области, предоставляющего государственную услугу

10. Государственную услугу предоставляет Главное управление через его учреждения.

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо отказ в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Сроки предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 17 апреля 2017 г. N 206 пункт 12 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Учреждение принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии или осуществляет перерасчет размера субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения всех документов, указанных в пунктах 16, 16.1, 16.2 Административного регламента.

Днем подачи заявления о предоставлении субсидии считается день, когда заявителем представлены все документы, указанные в пунктах 16, 16.1, 16.2 Административного регламента.

При представлении документов, предусмотренных пунктом 16 Административного регламента, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Сроки приостановления и возобновления предоставления государственной услуги

13. Предоставление субсидии может быть приостановлено по решению учреждения со дня принятия такого решения, но не более чем на один месяц, при условиях, указанных в пункте 21 Административного регламента.

14. При наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 21 Административного регламента (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставление субсидии по решению учреждения возобновляется со дня ее приостановления.

При отсутствии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 21 Административного регламента, предоставление субсидии возобновляется по решению учреждения после полного погашения получателем задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности), либо после выполнения получателем субсидии требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 21 Административного регламента.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);

2) Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 12 августа 1993 года, N 32, ст. 1227);

3) Семейным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 27 января 1996 года, N 17);

4) Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета", 19 октября 1999 года, N 206);

5) Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 28 ноября 2001 года, N 233);

6) Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Российская газета", 9 апреля 2003 года, N 67);

7) Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 12 января 2005 года, N 1);

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункт 8 пункта 15

9) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") ("Российская газета", 30 июля 2010 года, N 168);

10) Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") ("Парламентская газета", 8 апреля 2011 года - 14 апреля 2011 года, N 17);

11) постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24 июля 1995 года, N 30, ст. 2939);

12) постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25 августа 2003 года, N 34, ст. 3374);

13) постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 19 декабря 2005 года, N 51, ст. 5547);

14) Законом Курганской области от 2 февраля 1998 года N 98 "О прожиточном минимуме в Курганской области" ("Новый мир", 5 февраля 1998 года, N 23);

15) постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 369 "Об утверждении Положения о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области" ("Новый мир" - документы", 14 сентября 2007 года, N 64);

16) постановлением Правительства Курганской области от 26 ноября 2007 года N 521 "Об установлении на территории Курганской области регионального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи" ("Новый мир" - документы", 18 декабря 2007 года, N 90);

17) постановлением Правительства Курганской области от 8 сентября 2009 года N 484 "Об утверждении Порядка выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Новый мир" - документы", 11 сентября 2009 года, N 67);

18) постановлением Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года N 408 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области" (далее - постановление Правительства Курганской области "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области") ("Новый мир" - документы", 17 сентября 2013 года, N 72);

19) постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 19 ноября 2015 года N 41-1 "Об установлении размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Курганской области на 2016 год" ("Новый мир" - документы", 27 ноября 2015 года, N 84).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

16. Для получения субсидии заявитель представляет в учреждение по месту жительства следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту;

2) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;

3) документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

4) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

5) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

6) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;

7) копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае учреждение учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;

8) документы, подтверждающие причину выбытия нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члена жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственника жилого помещения (проходит военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда), а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.

Копии документов, необходимых для предоставления субсидии, предъявляются вместе с подлинниками или заверенными в установленном порядке.

В случае если за получением государственной услуги обращается законный представитель заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие полномочия представителя.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 17 апреля 2017 г. N 206 приложение дополнено пунктом 16.1

16.1. Для проведения учреждением сравнения размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получатель субсидии представляет в учреждение документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 17 апреля 2017 г. N 206 приложение дополнено пунктом 16.2

16.2. Для проведения перерасчета субсидии либо для прекращения представления субсидии получатель представляет в учреждение документы, подтверждающие изменение места постоянного жительства получателя субсидии, либо документы, подтверждающие изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период.

В случае если получатель субсидии в течение одного месяца не представил в учреждение документы, указанные в настоящем пункте, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет Курганской области. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску учреждения истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 17 апреля 2017 г. N 206 в пункт 17 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В случае если копии документов, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения не представлены заявителем по собственной инициативе, учреждение запрашивает сведения о правовом основании владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, органах местного самоуправления, Департаменте имущественных и земельных отношений Курганской области.

В случае если копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, не представлены заявителем по собственной инициативе, учреждение запрашивает сведения о правовом основании отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в управлении записи актов гражданского состояния Курганской области.

В случае если копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации, а также документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, не представлены заявителем по собственной инициативе, учреждение запрашивает сведения о принадлежности заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, в Управлении Министерства внутренних дел России по Курганской области.

18. Непредставление заявителем вышеуказанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

19. Учреждение не вправе требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

20. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не имеется.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственных услуг

21. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

1) неуплата получателем текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2-х месяцев;

2) невыполнение получателем условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 17 апреля 2017 г. N 206 в подпункт 3 приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) неисполнение получателем обязанности по предоставлению документов в течение одного месяца после наступления событий, влекущих изменение размера субсидии или прекращение ее выплаты (изменение места постоянного жительства получателя, изменение основания проживания, состава семьи, гражданства, размера доходов заявителя и (или) членов его семьи).

22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) непредставление документов, указанных в пункте 16 Административного регламента;

2) представление заявителем ложной информации или недостоверных сведений, документов;

3) не превышение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидии, и размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг величины соответствующей максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в Курганской области - 22%);

4) наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

23. Услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления субсидии, являются:

1) получение документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи;

2) получение документа, подтверждающего причину выбытия нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члена жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственника жилого помещения (проходит военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда);

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 17 апреля 2017 г. N 206 в подпункт 3 приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) получение документа, подтверждающего факт постоянного проживания в жилом помещении совместно с гражданами, указанными в подпункте 2 настоящего пункта, до их выбытия.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

24. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

25. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуг, предоставляемых организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

26. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди на прием к специалисту, осуществляющему предоставление государственной услуги, при подаче документов, указанных в пункте 16 Административного регламента, при получении результата предоставления государственной услуги, а также для получения консультации не должен превышать 15 минут.

В случаях письменных запросов заявителя или по электронной почте, в том числе с использованием Портала, ожидание в очереди не требуется.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

27. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 16 Административного регламента, поступивших в учреждение, осуществляется в день их поступлений.

28. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 16 Административного регламента, поступивших в учреждение в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый, следующий за ним, рабочий день.

29. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги не должна занимать более 10 минут.

30. В случае направления заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, в форме электронного док