Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства Курганской области
от 25 апреля 2017 года N 144
"О внесении изменений в постановление Правительства
Курганской области от 14 октября 2013 года N 495
"Об утверждении государственной программы Курганской
области, направленной на создание благоприятных
условий для привлечения инвестиций в экономику
Курганской области, на 2014-2019 годы"

"Раздел II. Характеристика текущего состояния инвестиционной деятельности на территории Курганской области

Обновление основных фондов экономики Курганской области и вложение инвестиций в инвестиционные проекты Курганской области активно велось в 2011 - 2012 годах.

За 2011 год объем инвестиций в экономику Курганской области составил 30 млрд. руб., темп роста к 2010 году составил 108,1%, по Российской Федерации - 108,3%.

Объем инвестиций в экономику Курганской области в 2012 году составил 34,0 млрд. руб., это 107,2% от уровня 2011 года, по Российской Федерации - 106,6%.

Объем иностранных инвестиций в экономику Курганской области за 2011 год составил 70,2 млн. долл., по сравнению с 2010 годом объем иностранных инвестиций увеличился в 4 раза.

В 2012 году объем иностранных инвестиций по Курганской области составил 17,6 млн. долл., что составляет 25% к 2011 году.

На территории Курганской области приняты правовые акты Курганской области, направленные на создание благоприятных условий для инвестирования, содействие и государственную поддержку реализации высокоэффективных, социально значимых инвестиционных проектов и программ развития инфраструктуры и, как следствие, формирование положительного инвестиционного климата в Курганской области.

Приоритетные направления и формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, до 18 июля 2016 года были установлены Законом Курганской области от 28 октября 1997 года N 79 "Об инвестиционной деятельности в Курганской области, осуществляемой в форме капитальных вложений", направленным на развитие инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Курганской области в целях повышения эффективности инвестиционной политики и привлечения инвестиций в объекты, представляющие особую значимость для социально-экономического развития Курганской области.

Закон Курганской области от 4 июля 2016 года N 54 "Об инвестиционной политике в Курганской области" направлен на привлечение инвестиций и создание на территории Курганской области благоприятного инвестиционного климата; закреплены основные принципы инвестиционной политики в Курганской области, установлены формы и виды государственной поддержки инвестиционной деятельности в Курганской области.

В целях привлечения инвестиций в экономику Курганской области сформирован сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области и утвержден распоряжением Губернатора Курганской области от 4 апреля 2014 года N 109-р "Об утверждении сводного реестра инвестиционных площадок на территории Курганской области и каталога свободных инвестиционных площадок на территории Курганской области".

Законодательством Курганской области предусмотрены меры налогового стимулирования инвестиционной деятельности в Курганской области.

Законом Курганской области от 24 ноября 2004 года N 822 "О налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Курганской области" в зависимости от категорий налогоплательщиков (осуществляемой ими деятельности) установлены пониженные ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Курганской области.

Законом Курганской области от 26 ноября 2002 года N 255 "О транспортном налоге на территории Курганской области" установлены налоговые ставки в размере 50% от соответствующих ставок транспортного налога для организаций, реализующих инвестиционные проекты на территориях, включенных в установленном Правительством Курганской области порядке в сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области (далее - инвестиционные площадки), в отношении транспортных средств (за исключением автомобилей легковых).

Законом Курганской области от 26 ноября 2003 года N 347 "О налоге на имущество организаций на территории Курганской области" установлены налоговые льготы для организаций, реализующих инвестиционные проекты на территориях, включенных в установленном Правительством Курганской области порядке в сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области.

Законом Курганской области от 24 ноября 2009 года N 502 "О налоговой ставке для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов" установлена пониженная налоговая ставка в размере 10% для соответствующих налогоплательщиков.

В рамках государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса Курганской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 497, осуществлялось оказание поддержки инвестиционной деятельности на территории Курганской области посредством предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Постановлением Правительства Курганский области от 14 февраля 2017 года N 45 утверждена государственная программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", в рамках которой запланировано возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе.

Законом Курганской области от 2 ноября 2009 года N 495 "О государственно-частном партнерстве в Курганской области", направленным на обеспечение стабильных условий развития всех форм государственно-частного партнерства в Курганской области, обеспечивалось привлечение и эффективное использование государственных и частных ресурсов для развития экономики и социальной сферы Курганской области, повышения уровня жизни населения, проживающего на территории Курганской области.

Законом Курганской области от 6 июня 2016 года N 45 "О государственно-частном партнерстве в Курганской области", направленным на привлечение в экономику Курганской области частных инвестиций, а также обеспечение органами государственной власти Курганской области доступности товаров, работ, услуг и повышение их качества, предусматривается система гарантий частным партнерам, в том числе распределение рисков и обязательств между сторонами государственно-частного партнерства.

С целью содействия реализации крупных инвестиционных проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства и привлечения внебюджетных средств Правительство Курганской области взаимодействует с институтами развития государственно-частного партнерства:

- Инвестиционным фондом Российской Федерации;

- Государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - Внешэкономбанк).

В Курганской области завершена реализация инвестиционного проекта "Строительство Курганской ТЭЦ-2" при государственной поддержке за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (по согласованию) в сумме 991,6 млн. руб. Сметная стоимость проекта составляет 12,5 млрд. руб.

Правительством Курганской области ведется системная работа по внедрению механизма государственно-частного партнерства в модернизацию и строительство новых объектов коммунального теплоснабжения.

В рамках государственной программы Курганской области "Модернизация систем коммунального теплоснабжения Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области, осуществлялось строительство новых и модернизация существующих котельных и тепловых сетей в муниципальных образованиях Курганской области (далее - Программа модернизации).

Общий объем инвестиций для реализации Программы модернизации - 9,4 млрд. руб. на 2010 - 2015 годы, срок окупаемости - 12 лет.

Общий экономический эффект при реализации Программы модернизации оценивается в размере не менее 850 млн. руб. в год.

В основе Программы модернизации - механизм государственно-частного партнерства.

Программа модернизации ориентирована на привлечение инвестиций от Внешэкономбанка (по согласованию).

В областном бюджете создан инвестиционный фонд Курганской области (далее - Фонд). Фонд представляет собой часть средств областного бюджета, подлежащую использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, направленных на социально-экономическое развитие Курганской области в части создания и развития инфраструктуры.

В Курганской области созданы и действуют следующие организации инвестиционной инфраструктуры:

- Некоммерческая организация "Гарантийный Фонд малого предпринимательства Курганской области", капитализация которой по состоянию на 1 июля 2013 года составила 187,5 млн. руб.;

- Микрофинансовая компания "Фонд микрофинансирования Курганской области", капитализация которой по состоянию на 1 июля 2013 года составила 130,8 млн. руб.;

- акционерное общество "Курганская ипотечная жилищная корпорация", которая

осуществляет свою деятельность по привлечению в строительную индустрию частного капитала (по согласованию) через развитие ипотечного жилищного кредитования (далее - Корпорация).

В Курганской области одним из приоритетных направлений деятельности является развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках которой создаются площадки по размещению производственных и иных объектов инвесторов.

Так, в области созданы следующие предприятия инфраструктуры:

- Открытое акционерное общество "Курганский областной технопарк";

- Государственное унитарное предприятие "Бизнес-инкубатор Курганской области";

- Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области";

- технопарки вузов Курганской области, система студенческих бизнес-инкубаторов и информационно-консультационных центров в муниципальных образованиях Курганской области.

В Курганской области созданы индустриальный парк и Акционерное общество "Корпорация развития Зауралья".

Одним из ключевых направлений реализации Программы является реализация Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - Стандарт). Губернатором Курганской области утвержден План мероприятий органов исполнительной власти Курганской области по внедрению основных элементов Стандарта на 2012 - 2014 годы (далее - План), разработана Дорожная карта внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Курганской области (далее - Дорожная карта).

В соответствии с Планом и Дорожной картой Правительством Курганской области проведена следующая работа:

- указом Губернатора Курганской области от 17 октября 2012 года N 299 создан Совет по улучшению инвестиционного климата в Курганской области;

- указом Губернатора Курганской области от 25 октября 2012 года N 316 создана рабочая группа по разработке Инвестиционной стратегии Курганской области. Подготовлен проект Инвестиционной стратегии К