Приложение. Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры

Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 16 мая 2017 года N 157
"Об утверждении Порядка предоставления и
расходования субсидий, выделяемых из
областного бюджета местным бюджетам
на поддержку отрасли культуры"

Порядок
предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2018 г.

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее - Порядок), определяет порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования) на финансирование расходных обязательств по реализации одного или нескольких мероприятий муниципальных программ, предусматривающих:

1) комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

2) подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

3) государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление Правительства Курганской области от 26 февраля 2018 г. N 40

См. предыдущую редакцию

4) государственную поддержку лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 5 с 2 марта 2018 г. - Постановление Правительства Курганской области от 26 февраля 2018 г. N 40

5) комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкцию и ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности);

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 6 с 2 марта 2018 г. - Постановление Правительства Курганской области от 26 февраля 2018 г. N 40

6) укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия, на реализацию которых предоставляются субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление Правительства Курганской области от 26 февраля 2018 г. N 40

См. предыдущую редакцию

2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, в размере не менее 91 процента от объема предоставляемой субсидии на реализацию данных мероприятий, по реализации мероприятий, указанных в подпунктах 5, 6 пункта 2 настоящего Порядка, в размере не менее 0,5 процента от объема предоставляемой субсидии на реализацию данных мероприятий;

3) при реализации мероприятий, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 2 настоящего Порядка, - наличие предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка приказа Управления культуры Курганской области о присуждении денежных поощрений лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и (или) лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, определенных конкурсной комиссией Управления культуры Курганской области.

4. Условием предоставления и расходования субсидии является заключение соглашения между Управлением культуры Курганской области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

5. Для проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий Управление культуры Курганской области создает комиссию по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается Управлением культуры Курганской области.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление Правительства Курганской области от 26 февраля 2018 г. N 40

См. предыдущую редакцию

6. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований до 5 марта текущего года представляют в Управление культуры Курганской области заявку на получение субсидии по форме, утвержденной Управлением культуры Курганской области, к которой прилагаются заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих соблюдение критериев, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка.

7. По результатам рассмотрения заявок органов местного самоуправления в соответствии с критериями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, комиссия в течение десяти дней со дня окончания срока представления заявок на предоставление субсидий принимает решение об итогах отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, которое носит рекомендательный характер.

8. В течение десяти дней со дня принятия комиссией решения об итогах отбора муниципальных образований для предоставления субсидий Управление культуры Курганской области готовит проект постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

9. В течение пяти рабочих дней после принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий между муниципальными образованиями Управление культуры Курганской области заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения по форме, утверждаемой Управлением культуры Курганской области.

10. Соглашение должно содержать:

1) реквизиты муниципальных программ, содержащих мероприятия, на реализацию которых предоставляются субсидии;

2) сведения об объеме субсидии;

3) наименование объекта - учреждения культуры муниципального образования;

4) условия предоставления субсидии;

5) условия приостановления (прекращения) или сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования;

6) значения показателей результативности предоставления субсидии;

7) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;

8) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении в Управление культуры Курганской области

документов в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка в установленные соглашением сроки;

9) условия возврата субсидии, в том числе не использованной в текущем финансовом году или использованной не по целевому назначению;

10) ответственность сторон.

11. Объем субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Vi = V / K, где:

Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

V - общая сумма субсидий, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

К - количество муниципальных образований, предоставивших заявки на получение субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка.

12. Объем субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Pi = P / N, где:

Pi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

Р - общая сумма субсидий, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год на подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

N - количество муниципальных образований, предоставивших заявку на получение субсидии на подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка.

13. Субсидии, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 2 настоящего Порядка, предусматриваются для выплаты денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, по результатам конкурсного отбора, проводимого конкурсной комиссией, состав которой утверждается приказом Управления культуры Курганской области.

Конкурсный отбор осуществляется в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы".

Основанием для выплаты денежного поощрения является приказ Управления культуры Курганской области о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией Управления культуры Курганской области.

Получившие денежное поощрение муниципальное учреждение культуры, находящееся на территории сельского поселения, и работник такого муниципального учреждения имеют право повторно участвовать в соответствующем конкурсном отборе не ранее чем через пять лет.

14. Объем субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Ri =R / S х Si, где:

Ri - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

R - общая сумма субсидий, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

S - общее количество денежных поощрений лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, утвержденное приказом Управления культуры Курганской области о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией Управления культуры Курганской области;

Si - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, утвержденное приказом Управления культуры Курганской области о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией Управления культуры Курганской области.

15. Объем субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Ui = U / S х Si, где:

Ui - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

U - общая сумма субсидий, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год на государственную поддержку лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

S - общее количество денежных поощрений лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, утвержденное приказом Управления культуры Курганской области о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией Управления культуры Курганской области;

Si - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, утвержденное приказом Управления культуры Курганской области о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией Управления культуры Курганской области.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 15.1 с 2 марта 2018 г. - Постановление Правительства Курганской области от 26 февраля 2018 г. N 40

15.1. Объем субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

- общая сумма субсидий, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год на создание и модернизацию учреждений культурно- досугового типа в сельской местности;

- заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

- общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 15.2 с 2 марта 2018 г. - Постановление Правительства Курганской области от 26 февраля 2018 г. N 40

15.2. Объем субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств;

- общая сумма субсидий, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств;

- заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств;

- общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.

16. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

17. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении средств субсидии, направленной в Управление культуры Курганской области в течение десяти дней после подписания соглашения по форме, утвержденной Управлением культуры Курганской области, в пределах доведенных Министерством культуры Российской Федерации предельных объемов финансирования расходов.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Получатели средств бюджетов муниципальных образований обеспечивают использование субсидий в соответствии с их целевым назначением.

В случае использования субсидии не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Управление культуры Курганской области отчетность о расходах бюджета муниципального образования, произведенных за счет средств субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме и сроки, установленные соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление Правительства Курганской области от 26 февраля 2018 г. N 40

См. предыдущую редакцию

20. Оценка результативности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется Управлением культуры Курганской области по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности предоставления субсидий:

количество посещений библиотек (на одного жителя в год);

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;

доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

21. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.

22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Управление культуры Курганской области и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.