Постановление Правительства Курганской области от 10 июля 2017 г. N 243 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года N 225 "О государственной программе Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!"

В целях уточнения содержания нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области Правительство Курганской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года N 225 "О государственной программе Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" следующие изменения:

1) разделы I - X государственной программы Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) в приложении 1 к государственной программе Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!":

в разделе I слова

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016-2017 годах 628954,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 362037,2 тыс. рублей, 2017 год - 266917 тыс. рублей

заменить словами

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016-2017 годах 1248600,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 362250,2 тыс. рублей, 2017 год - 886350,0 тыс. рублей

в разделе II слова "В Курганской области продолжают наблюдаться тенденции по снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации: по состоянию на 31 декабря 2015 года в электронный банк данных занесены сведения о 27005 таких семьях (2014 год - 32886 семьях, 2013 год - 34645 семьях).

Вместе с тем в общем количестве социально-неблагополучных семей растет число семей и детей, находящихся в социально опасном положении. С 2013 года данные показатели увеличились на 15,6% и 19,9% соответственно: 2015 год - 1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и 2629 детей, 2013 год - 1195 семей и 2459 детей.

Рост данных показателей обусловлен активизацией выявления таких семей на межведомственной основе: в 2012 году выявлено и поставлено на учет 438 семей и 849 детей, находящихся в социально опасном положении, в 2013 году - 440 семей и 910 детей, в 2014 - 495 семей и 946 детей, в 2015 году - 631 семья и 1341 ребенок. До 99% семей поставлены на учет по причине того, что родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, жестоко обращаются с ними.

Таким образом, в настоящее время более 2,9 тыс. детей проживают в семьях, в которых родители ведут асоциальный образ жизни, пренебрегают интересами детей, вплоть до игнорирования их первичных потребностей в питании, одежде, лечении, обучении и прочее.

Проведенный анализ показал, что основной причиной, ведущей семью к неблагополучию, является алкоголизм родителей, которому сопутствуют низкая педагогическая культура, отсутствие трудовой занятости взрослых, развод супругов. На учете в наркологических службах региона состоят 777 родителей 1022 несовершеннолетних детей (2014 год - 531/712, 2013 год - 526/716), в службах занятости населения - 6,6 тыс. родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (2014 год - 5,5 тыс. человек, 2013 год - 5,7 тыс. человек).

Ежегодно более 600 детей по причине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних. Из них 7,4% поступают в специализированные учреждения повторно (2014 год - 4,8%, 2013 год - 8,5%).

С целью профилактики социального сиротства, сохранения для ребенка благоприятных условий семейного воспитания в Курганской области принимаются меры межведомственного характера, в том числе в рамках реализации действующей в 2014 - 2015 годах подпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав" государственной программы Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года N 225 "О государственной программе Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" (далее - подпрограмма 2014 - 2015 годов)."

заменить словами

"В Курганской области продолжают наблюдаться тенденции по снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (признанных нуждающимися в социальном обслуживании): по состоянию на 31 декабря 2016 года в электронный банк данных занесены сведения о 8375 таких семьях (2015 год 27005 семьях, 2014 год - 32886 семьях).

Вместе с тем в общем количестве социально неблагополучных семей растет число семей и детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 1648 семей и 3532 ребенка, 2015 год - 1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и 2629 детей.

Рост данных показателей обусловлен активизацией выявления таких семей на межведомственной основе: в 2014 году выявлено и поставлено на учет 495 семей и 946 детей, находящихся в социально опасном положении, в 2015 году - 631 семья и 1341 ребенок, в 2016 году - 872 семьи и 1832 ребенка. До 99% семей поставлены на учет по причине того, что родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, жестоко обращаются с ними.

Таким образом, в настоящее время более 3,5 тыс. детей проживают в семьях, в которых родители ведут асоциальный образ жизни, пренебрегают интересами детей, вплоть до игнорирования их первичных потребностей в питании, одежде, лечении, обучении и прочее.

Проведенный анализ показал, что основной причиной, ведущей семью к неблагополучию, является алкоголизм родителей, которому сопутствуют низкая педагогическая культура, отсутствие трудовой занятости взрослых, развод супругов. На учете в наркологических службах региона состоит 851 родитель, на иждивении которых находятся 1456 несовершеннолетних детей (2015 год - 777 /1022, 2014 год - 531 / 712), в службах занятости населения - 7,4 тыс. родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (2015 год - 6,6 тыс. человек, 2014 год - 5,5 тыс. человек).

Ежегодно более 600 детей по причине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, из них в 2016 году 29,9% поступили в специализированные учреждения повторно (2015 год - 7,4%, 2014 год - 4,8%).

С целью профилактики социального сиротства, сохранения для ребенка благоприятных условий семейного воспитания в Курганской области принимаются меры межведомственного характера, в том числе в рамках реализации действовавшей в 2014 - 2015 годах подпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав" государственной программы Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года N 225 "О государственной программе Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" (далее - подпрограмма 2014 - 2015 годов).";

слова

"В результате реализации подпрограммы отмечаются следующие положительные результаты:

число родителей, лишенных родительских прав, сократилось на 27,4% (2012 год - 500 чел., 2013 год - 378 чел., 2014 год - 353 чел., 2015 год - 363 чел.);

число родителей, ограниченных в родительских правах, сократилось на 22,7% (2012 год - 97 чел, 2013 год - 64 чел, 2014 год - 66 чел, 2015 год - 75 чел.);

численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, увеличилась на 140% (2012 год - 5 чел, 2013 год - 16 чел, 2014 год - 10 чел, 2015 год - 8 чел.);

удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета увеличился на 2,8% (2012 год - 38,7%, 2013 год - 44%, 2014 год - 55,4%, 2015 год - 41,5%);

удельный вес детей-воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи, увеличился на 4,2% (2012 год - 41%, 2013 год - 55%, 2014 год - 58,3%, 2015 год - 45,2%), что превышает индикативные показатели в среднем на 19,5%;

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения сократился на 0,1% (2012 год - 3,1%, 2013 год - 3%, 2014 год - 2,9%, 2015 год - 3,0%).

По результатам проведенной Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области оценки эффективности реализации государственной программы "Дети Зауралья - заботимся вместе!" в 2014 году, в том числе подпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав", вынесено заключение "ожидаемая эффективность достигнута"." исключить;

слова

"С целью сохранения устойчивости результатов по подпрограмме в области предприняты следующие меры управленческого и административного порядка"

заменить словами

"С целью сохранения долгосрочного эффекта мероприятий подпрограммы 2014-2015 годов в области предприняты следующие меры управленческого и административного порядка";

слова "(всего за время реализации подпрограммы обучено более 800 специалистов)" исключить;

слова

"Учитывая актуальность проблем социального сиротства, положительный эффект - мероприятий подпрограммы, в том числе софинансируемых Фондом, осуществленных в 2013-2015 годах, планируется продолжить реализацию подпрограммы с учетом анализа сложившейся ситуации и результативности принимаемых мер."

заменить словами

"Учитывая актуальность проблем социального сиротства, разработана подпрограмма, предусматривающая преемственность с подпрограммой 2014-2015 годов, дальнейшее развитие и совершенствование региональной модели защиты детства, профилактики социального сиротства, лишения родительских прав.";

в таблице 2:

слова

26.

Развитие сети служб "Очный консультант" по оказанию семьям с детьми социально-психологических услуг

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Белозерскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Варгашинскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Мишкинскому району"

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

заменить словами

26.

Развитие сети служб "Очный консультант" по оказанию семьям с детьми социально-психологических услуг

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области

слова

37.

Развитие технологии "Шаг навстречу. Семья" по сохранению национальных традиций семейного воспитания в сельском социуме

2016-2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области; Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр помощи детям";

общественные организации и объединения (по согласованию)

заменить словами

37.

2016-2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Центр помощи детям";

общественные организации и объединения (по согласованию)

слова

44.

Внедрение технологии "Стресс-иммунитет" в условиях сенсорной (релаксационной) комнаты для стабилизации психоэмоционального состояния детей и родителей, в том числе страдающих алкогольной и наркотической зависимостью

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Куртамышскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Петуховскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Шатровскому району"

заменить словами

44.

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Варгашинскому району";

слова

45.

Создание службы "Выездная игротека" с семьями, находящимися в социально опасном положении

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

общественные организации; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Звериноголовскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Сафакулевскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Половинскому району"

заменить словами

45.

Создание службы "Выездная игротека" с семьями, находящимися в социально опасном положении

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Звериноголовскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району"

слова

51.

Реализация в условиях туристических походов социально-реабилитационных программ для родителей и детей, которые находятся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних или в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пилотный проект)

2016-2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение "Введенская специальная (коррекционная) школа";

Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Далматовский детский дом";

Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Кипельский детский дом";

Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Катайский детский дом";

Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

Государственное бюджетное учреждение "Мишкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

Государственное бюджетное учреждение "Петуховский социальный приют для детей и подростков"

заменить словами

51.

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Введенский детский дом";

Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Далматовский детский дом";

Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Кипельский детский дом";

Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Катайский детский дом";

Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

Государственное бюджетное учреждение "Петуховский социальный приют для детей и подростков"

раздел IX изложить в следующей редакции:

"Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017 годах 1248600,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 362250,2 тыс. рублей, 2017 год - 886350,0 тыс. рублей.

Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 13789,3 тыс. рублей.

Грантополучателем привлеченных средств Фонда является Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям".

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 4.

Таблица 4

N пп	Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие	Главный распорядитель средств областного бюджета	Срок исполнения	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)
N пп		Главный распорядитель средств областного бюджета	Срок исполнения	Источник финансирования	Всего	2016 год	2017 год
Задача: укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия. Целевые индикаторы: число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 1250 семей, 2017 год - 1200 семей; численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 2580 человек, 2017 год - 2355 человек
1.	Участие во Всероссийской новогодней елке	Департамент образования и науки Курганской области	2016-2017 годы	Областной бюджет	777	450	327
1.	Участие во Всероссийской новогодней елке	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	2016-2017 годы	Областной бюджет	532	283	249
2.	Проведение новогоднего детского праздника "Елка Губернатора"	Департамент образования и науки Курганской области	2016-2017 годы	Областной бюджет	1437	727	710
3.	Выплата ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель)	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	2016-2017 годы	Областной бюджет	26600	15300	11300
4.	Выплата регионального материнского капитала в виде единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	2016-2017 годы	Областной бюджет	10213	5213	5000
5.	Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	2016-2017 годы	Областной бюджет	1203770,2	336386,2	867384
6.	Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области "Материнская слава" I - III степени и выплаты единовременного денежного пособия	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	2016 год	Областной бюджет	900	900	0
7.	Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	2016 год	Областной бюджет	1611	1611	0
8.	Предоставление единовременной денежной выплаты семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, на приобретение автотранспорта либо строительство объектов индивидуального жилищного строительства	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	2016-2017 годы	Областной бюджет	2760	1380	1380
Задача: внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг. Целевые индикаторы: численность родителей, лишенных родительских прав: 2016 год - 349 человек, 2017 год - 345 человек; численность родителей, ограниченных в родительских правах: 2016 год - 63 человека, 2017 год - 60 человек; число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 1250 семей, 2017 год - 1200 семей; численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 2580 человек, 2017 год - 2355 человек; удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения: 2016 год - 2,9%, 2017 год - 2,8%
9.	Внедрение метода аутрич-работы (уличной социальной работы) для выявления и профилактики социального сиротства на ранних стадиях		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	1075	475	600
10.	Организация семейной психокоррекции в условиях детского дошкольного учреждения		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	1242	621	621
11.	Внедрение лего-технологии в работу с родителями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, по коррекции межличностных отношений в семье		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	384	192	192
12.	Внедрение технологии "Социальная няня" по предоставлению кратковременного присмотра за детьми родителям из социально незащищенных семей		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	1294	697	597
13.	Создание и организация деятельности клубов для отцов из проблемных семей "Папа - группа"		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	778,4	389,2	389,2
14.	Внедрение и реализация модельной технологии "Семейная мобильная библиотека"		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	372	216	156
15.	Развитие технологии "Шаг навстречу. Семья" по сохранению национальных традиций семейного воспитания в сельском социуме		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	396	396	0
Задача: внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских правах. Целевые индикаторы: численность родителей, лишенных родительских прав: 2016 год - 349 человек, 2017 год - 345 человек; численность родителей, ограниченных в родительских правах: 2016 год - 63 человека, 2017 год - 60 человек; численность родителей, восстановленных в родительских правах: 2016 год - 24 человека, 2017 год - 28 человек; численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах: 2016 год - 13 человек, 2017 год - 16 человек; число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 1250 семей, 2017 год - 1200 семей; численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 2580 человек, 2017 год - 2355 человек; удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета: 2016 год - 50,6%, 2017 год - 56,0%; удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи: 2016 год - 51,8%, 2017 год - 60,0%; число детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: 2016 год - 23 человека, 2017 год - 15 человек; удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения: 2016 год - 2,9%, 2017 год - 2,8%
16.	Внедрение реабилитационных методик работы с семьями, в которых родители страдают алкогольной (наркотической) зависимостью		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	288,9	154,6	134,3
17.	Проведение семейного фриаддикшена для семей с детьми, родители в которых страдают алкогольной и наркотической зависимостью		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	637,6	318,8	318,8
18.	Внедрение технологии "Стресс-иммунитет" в условиях сенсорной (релаксационной) комнаты для стабилизации психоэмоционального состояния детей и родителей, в том числе страдающих алкогольной и наркотической зависимостью		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	1518	759	759
19.	Создание службы "Выездная игротека" с семьями, находящимися в социально опасном положении		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	2966,4	1483,2	1483,2
20.	Внедрение технологий семейно-ориентированной медиации в работу психологических служб, в том числе действующих на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	368,2	219,6	148,6
21.	Внедрение анимационных театральных технологий для оптимизации детско-родительских отношений		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	590,7	196,9	393,8
22.	Внедрение методов мульттерапии в работу по восстановлению детско-родительских отношений на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	810	540	270
23.	Программы социально-бытовой ориентации по подготовке к самостоятельной жизни детей и родителей, проходящих реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	428,1	285,4	142,7
24.	Реализация в условиях туристических походов социально-реабилитационных программ для родителей и детей, которые находятся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних или в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пилотный проект)		2016-2017 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	640	346	294
Итого: в том числе:					1262389,5	369539,9	892849,6
Областной бюджет					1248600,2	362250,2	886350,0
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*					13789,3	7289,7	6499,6

* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.";

3) государственную программу Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" дополнить приложением 6 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

4) приложение 3 к государственной программе Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

5) в приложении 4 к государственной программе Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!":

в разделе I слова

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1072240 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 358000 тыс. рублей, 2017 год - 358000 тыс. рублей

заменить словами

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1104056 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 364216 тыс. рублей, 2017 год - 383600 тыс. рублей

в разделе VII в таблице 2:

слова

18.

Организация спортивно-игрового пространства в социозащитных организациях для предоставления детям-инвалидам здоровьесберегающих и реабилитационных услуг

2015-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";

Государственное бюджетное учреждение "Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";

Государственное бюджетное учреждение "Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району"

Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ

заменить словами

18.

2015-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ

слова

32.

Организация уголков средовой адаптации для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания

2015 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Каргапольскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Куртамышскому району"

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников

заменить словами

32.

Организация уголков средовой адаптации для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания

2015-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Далматовскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Каргапольскому району"

Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях; повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ; увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе; повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ; преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников

слова

33.

Создание автогородков на базе социозащитных организаций для обучения детей-инвалидов основам безопасности на дорогах

2015-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ

заменить словами

33.

2015-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ

слова

35.

Развитие сети служб социального сопровождения участковыми специалистами семей, воспитывающих детей-инвалидов

2015-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;

заменить словами

35.

2015-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Половинскому району";

Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

слова

39.

Создание и организация работы системы клубов родительской взаимопомощи "Школа родителя особого ребенка" в организациях социального обслуживания (с использованием интернет-ресурсов)

2015-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Шумихинскому району";

общественные организации и объединения (по согласованию)

Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни

заменить словами

39.

2015-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Лебяжьевскому району";

общественные организации и объединения (по согласованию)

Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

в разделе IX:

слова

"Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1072240 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 358000 тыс. рублей, 2017 год - 358000 тыс. рублей."

заменить словами

"Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1104056 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 364216 тыс. рублей, 2017 год - 383600 тыс. рублей.";

в таблице 4 слова

19.	Выплата ежемесячного пособия на ребенка	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	2015-2017 годы	Областной бюджет	1072240	356240	358000	358000
					1072240	356240	358000	358000

заменить словами

19.	Выплата ежемесячного пособия на ребенка	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	2015 2017 годы	Областной бюджет	1104056	356240	364216	383600
Областной бюджет					1104056	356240	364216	383600

6) в приложении 5 к государственной программе Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!":

в разделе I слова

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016 - 2017 годах 13068,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 4868,9 тыс. рублей, 2017 год - 8200 тыс. рублей

заменить словами

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016 - 2017 годах 13419,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 5008,9 тыс. рублей, 2017 год - 8411 тыс. рублей.

в разделе II слова

"Как особый вид помощи социальное сопровождение в 2015 году предоставлено 7600 гражданам - членам семей; из них: оказано содействие в предоставлении педагогической помощи 4950 гражданам, юридической - 1009, социальной, не относящейся к социальным услугам, -1642."

заменить словами

"Как особый вид помощи социальное сопровождение в 2016 году предоставлено 6667 семьям с детьми (в 2015 году - 4509 семьям).";

слова

"В настоящее время в Курганской области также наблюдается рост подростковой преступности: в 2015 году преступления совершили 753 несовершеннолетних, в 2014 году - 500, в 2013 году - 525."

заменить словами

"В Курганской области в 2016 году несовершеннолетними совершено 640 преступлений (в 2015 году-753, в 2014 году-500, в 2013 году - 525.";

слова

"В результате принятых мер удалось предотвратить 9 случаев отказов от новорожденных в 2014 году и 8 - в 2015 году. Вместе с тем в 7 случаях в 2014 году и в 11 случаях в 2015 году женщины свое решение об отказе не изменили, эффективность проводимой работы составила 48,6%, что требует дальнейшей деятельности по социальному сопровождению женщин группы риска по отказам от новорожденных детей.

Особое внимание при организации социального сопровождения занимают замещающие семьи. В области создана межведомственная система поддержки замещающих семьей. Областной комиссией утвержден порядок межведомственного взаимодействия по сопровождению указанной категории семей (протокол от 24 октября 2014 года), проведены методические мероприятия, направленные на реализацию данного порядка.

В региональную систему сопровождения включены 16 учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки Курганской области, 26 муниципальных служб сопровождения замещающих семей, муниципальные образовательные учреждения, организации социального обслуживания, учреждения культуры, физкультуры и спорта.

В области действуют: областная мобильная служба для оказания помощи замещающим семьям, проживающим в сельских отдаленных поселениях; муниципальные службы сопровождения; службы по сопровождению замещающих семей при организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Утверждены положения о службах, отработан механизм взаимодействия служб с органами опеки и попечительства.

На базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр помощи детям" создана региональная психологическая служба, открыто 5 зональных кабинетов психологической помощи, в том числе замещающим семьям.

В рамках координации Департаментом образования и науки Курганской области проводится ежемесячный мониторинг по вопросам межведомственного сопровождения замещающих семей.

В настоящее время на социальном сопровождении находятся 1589 замещающих семей (2294 ребенка), из них на кризисном сопровождении 140 семей (176 детей); при устранении проблемы снято с сопровождения 192 семьи (246 детей).

Однако в связи с увеличением количества детей, ежегодно передаваемых на воспитание в замещающие семьи (2013 год - 771 ребенок, 2014 год - 837 детей, 2015 год - 811 детей), становится сложнее охватить профессиональным сопровождением все замещающие семьи, чтобы свести до минимума возвраты детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2012 году опекунами (попечителями), приемными родителями было возвращено 67 детей, в 2013 году - 60, в 2014 году - 46 детей, в 2015 году - 92 ребенка.

Для положительного изменения ситуации потребуется внедрение новых технологий, направленных на повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа замещающих семей к необходимым социальным услугам, психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению.

Кроме того, во исполнение поручения Губернатора Курганской области от 9 февраля 2016 года N ПГ-01-42/016 ведется процедура передачи полномочий по опеке и попечительству в систему социальной защиты населения, что позволит более эффективно использовать имеющиеся ресурсы, в том числе при сопровождении замещающих семей.

В Курганской области также осуществляется социальное сопровождение иных категорий семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе многодетных семей, получающих государственную социальную помощь на основе социального контракта: единовременное пособие на развитие личного подсобного хозяйства малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей; ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей. Ежегодно такую помощь получают до 70 многодетных семей, что позволяет снижать в них материально-экономическую напряженность, профилактировать социальное иждивенчество."

заменить словами

"В результате принятых мер удалось предотвратить 15 случаев отказов от новорожденных в 2016 году, в 2015 году - 8, в 2014 году - 9. Вместе с тем в 7 случаях в 2016 году (в 2015 году - в 11, в 2014 году - в 7) женщины свое решение об отказе не изменили, эффективность проводимой работы составила 43,9%, что требует дальнейшей деятельности по социальному сопровождению женщин группы риска по отказам от новорожденных детей.

В Курганской области также осуществляется социальное сопровождение иных категорий семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе многодетных семей, получающих государственную социальную помощь на основе социального контракта: единовременное пособие на развитие личного подсобного хозяйства малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей; ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей. Ежегодно такую помощь получают более 150 многодетных семей, что позволяет снижать в них материально-экономическую напряженность, профилактировать социальное иждивенчество.";

в разделе VII в таблице 1 слова

10.

Организация стажировки междисциплинарной команды специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми, на базе стажировочных площадок Фонда

2016 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное бюджетное учреждение "Центр помощи детям"

Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства

11.

Организация цикла обучающих занятий для междисциплинарных команд специалистов по технологиям социального сопровождения, в том числе технологии "Раннее выявление случаев нарушения прав ребенка. Работа со случаем"

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное бюджетное учреждение "Центр помощи детям";

Государственное бюджетное учреждение "Курганская детская поликлиника";

иные заинтересованные органы исполнительной власти и организации Курганской области

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

заменить словами

10.

2016 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное бюджетное учреждение "Центр помощи детям"

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

11.

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное бюджетное учреждение "Центр помощи детям";

Государственное бюджетное учреждение "Курганская детская поликлиника"; иные заинтересованные органы исполнительной власти и организации Курганской области

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

слова

17.

Внедрение метода социального картографирования в работу специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (с привлечением добровольческих ресурсов)

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное автономное учреждение Курганской области "Содействие детскому отдыху"

заменить словами

17.

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям"

слова

19.

Организация на базе зональных кабинетов психологической и педагогической помощи замещающим семьям

2016-2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр помощи детям"

Улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

заменить словами

19.

Организация на базе зональных кабинетов психологической и педагогической помощи замещающим семьям

2016-2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Центр помощи детям"

Улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

слова

22.

Деятельность служб ранней помощи по социальному сопровождению семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья до 3 лет

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное казенное учреждение "Курганский дом ребенка специализированный" для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики;

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр помощи детям"

Улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

заменить словами

22.

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Центр помощи детям"

Улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

в разделе IX слова

"Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016-2017 годах 13068,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 4868,9 тыс. рублей, 2017 год - 8200 тыс. рублей."

заменить словами

"Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016-2017 годах 13419,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 5008,9 тыс. рублей, 2017 год - 8411 тыс. рублей.";

слова

Предоставление единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016-2017 годы

Областной бюджет

9057,9

4868,9

4189

заменить словами

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016-2017 годы

Областной бюджет

9408,9

5008,9

4400

слова

Итого: в том числе:	23068,9	13971,1	9097,8
Областной бюджет	13068,9	4868,9	8200
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	10000	9102,2	897,8

заменить словами

Итого: в том числе:	23419,9	14111,1	9308,8
Областной бюджет	13419,9	5008,9	8411
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*	10000	9102,2	897,8

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

Губернатор Курганской области

А.Г. Кокорин

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас