Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от "8" августа 2017 г. N 290
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области
от 11 декабря 2007 года N 565
"Об утверждении порядка осуществления
жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям
граждан в Курганской области"

"Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 11 декабря 2007 года N 565
"Об утверждении порядка предоставления
жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям
граждан в Курганской области"

Порядок
предоставления жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области

Раздел I. Общие положения

1. Порядок предоставления жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области (далее - Порядок) определяет правила предоставления жилищно-коммунальной выплаты (далее - ЖКВ) отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим в Курганской области.

2. ЖКВ предоставляется в соответствии с Законом Курганской области от 3 декабря 2004 года N 845 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области" (далее - Закон Курганской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области"):

1) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях CCCR либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

2) ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, получающим пенсию либо пожизненное содержание за работу (службу) в соответствии с федеральным законодательством и достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

3) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

3. Предоставление ЖКВ осуществляется Главным управлением социальной защиты населения Курганской области (далее - орган социальной защиты населения).

ЖКВ предоставляется по месту жительства либо по месту пребывания гражданина.

4. Гражданам, указанным в пункте 2 Порядка, имеющим одновременно право на предоставление ЖКВ в соответствии с Порядком и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных иными нормативными правовыми актами, предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с нормативным правовым актом по их выбору.

Лицу, имеющему право на предоставление ЖКВ по нескольким основаниям, предусмотренным Порядком, ЖКВ предоставляется по одному основанию по его выбору.

Раздел II. Обращение за назначением ЖКВ

5. Для назначения ЖКВ лица, указанные в пункте 2 Порядка (далее - заявители), или их представители подают в орган социальной защиты населения заявление о назначении ЖКВ с указанием способа ее получения (через кредитную организацию путем зачисления ЖКВ на счет заявителя, открытый им в кредитной организации, или через организации федеральной почтовой связи) (далее - заявление о назначении ЖКВ).

6. К заявлению о назначении ЖКВ заявитель или его представитель прилагает:

1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;

3) согласие на обработку персональных данных;

4) копию документа, подтверждающего право заявителя на получение ЖКВ;

5) копии документов, содержащих информацию о количестве граждан, проживающих совместно с заявителем, типе жилого помещения, его общей площади (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), степени благоустройства (виде отопления, водоснабжения, газоснабжения) с указанием года постройки жилого помещения;

6) копию документа, содержащего сведения о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за последний перед подачей заявления о назначении ЖКВ месяц.

Для предоставления ЖКВ в целях подтверждения отсутствия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг копия документа, указанного в подпункте 6 настоящего пункта, представляется заявителем (его представителем) ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за месяцем оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Копия документа, указанного в подпункте 6 настоящего пункта, представляется заявителем (его представителем) в случае отсутствия соглашений с осуществляющими управление многоквартирными домами товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, и организациями, оказывающими услуги, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и предоставляющими коммунальные услуги (далее - организации), заключенных между организациями и органом социальной защиты населения, предусматривающих ежемесячное представление организациями информации, в том числе в электронном виде, о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителям (далее - соглашение об информационном обмене).

В случае заключения соглашений об информационном обмене сведения представляются организациями.

При наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг заявитель (его представитель) дополнительно представляет соглашение о погашении задолженности, заключенное между ним и организациями (далее - соглашение о погашении задолженности).

Заявители, проживающие в домах с печным отоплением, представляют лично или через представителя копию платежного документа, подтверждающего произведенные расходы по приобретению твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива.

Заявители, проживающие в домах, оборудованных газовыми плитами, и приобретающие бытовой газ в баллонах, а также заявители, оплачивающие услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами лично или через представителя, представляют копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка уполномоченным лицом органа социальной защиты населения, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном действующим законодательством порядке. После проверки оригиналы документов возвращаются заявителю (его представителю).

7. Орган социальной защиты населения в целях предоставления ЖКВ заявителям из числа лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 Порядка, самостоятельно в течение двух рабочих дней в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах сведения, подтверждающие получение пенсии либо пожизненное содержание за работу (службу) в соответствии с федеральным законодательством.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Заявители из числа лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 Порядка (их представители), вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

8. Заявление о назначении ЖКВ и документы, указанные в пункте 6 Порядка, могут быть представлены в орган социальной защиты населения лично или через представителя, направлены по почте, в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием электронных носителей в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Днем обращения за предоставлением ЖКВ считается день приема органом социальной защиты населения заявления о назначении ЖКВ и документов, указанных в пункте 6 Порядка.

10. Заявление о назначении ЖКВ регистрируется органом социальной защиты населения в день его поступления. При личном обращении заявителя (его представителя) специалист органа социальной защиты населения регистрирует заявление о назначении ЖКВ и выдает расписку о регистрации заявления о назначении ЖКВ.

При направлении заявления о назначении ЖКВ по почте (электронной почте) орган социальной защиты населения направляет заявителю расписку о дате регистрации заявления о назначении ЖКВ по адресу, указанному в заявлении о назначении ЖКВ, в течение трех рабочих дней со дня регистрации.

11. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность представленных для назначения ЖКВ сведений и документов.

Раздел III. Назначение ЖКВ

12. По результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пунктах 6, 7 Порядка, орган социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ЖКВ выносит решение о назначении (отказе в назначении) ЖКВ.

Основаниями для отказа в назначении ЖКВ являются:

1) несоответствие заявителя категориям граждан, указанным в пункте 2 Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) заявителем (его представителем) документов, указанных в пункте 6 Порядка, за исключением случая, указанного в абзаце девятом пункта 6 Порядка.

Уведомление о назначении ЖКВ направляется органом социальной защиты населения заявителю по почте (электронной почте) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения по адресу, указанному в заявлении.

Уведомление об отказе в назначении ЖКВ направляется органом социальной защиты населения заявителю по почте (электронной почте) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования по адресу, указанному в заявлении.

13. ЖКВ назначается органом социальной защиты населения с первого числа месяца, в котором подано заявление о назначении ЖКВ, но не ранее дня возникновения права на получение ЖКВ.

В случае изменения заявителем места жительства (места пребывания) в пределах Курганской области ЖКВ назначается с первого числа месяца прекращения предоставления ЖКВ по прежнему месту жительства (месту пребывания) на основании заявления о назначении ЖКВ по новому месту жительства (месту пребывания) и документов, указанных в пунктах 6, 7 Порядка, но не ранее месяца, с которого заявителем осуществляется оплата жилого помещения и коммунальных услуг по новому месту жительства (месту пребывания), и не более чем за три года до месяца обращения с заявлением о назначении ЖКВ по новому месту жительства (месту пребывания).

14. В случае изменения основания предоставления ЖКВ по заявлению заявителя (его представителя) назначение ЖКВ по новому основанию производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель (его представитель) подал в орган социальной защиты населения соответствующее заявление.

15. Орган социальной защиты населения формирует в отношении каждого заявителя личное дело, в которое включаются документы, связанные с предоставлением ЖКВ. Документы на бумажных и электронных носителях информации подлежат хранению в течение трех лет с месяца прекращения предоставления ЖКВ. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажном носителе.

Раздел IV. Расчет размера ЖКВ

16. Размер ЖКВ определяется исходя из объема мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством для категорий граждан, указанных в пункте 2 Порядка (далее - получатель ЖКВ).

Расчет размера ЖКВ производится с учетом социальной нормы площади общей площади занимаемого жилого помещения, установленной в соответствии с Законом Курганской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области", нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органом исполнительной власти Курганской области в области государственного регулирования цен (тарифов) и надбавок к ним (далее - уполномоченный орган), и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством.

17. Расчет размера ЖКВ производится ежемесячно на основании сведений о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, произведенных за месяц, предшествующий месяцу начисления сумм ЖКВ.

18. Расчет размера ЖКВ с учетом платы за тепловую энергию при централизованном отоплении при наличии приборов учета тепловой энергии осуществляется в текущем году исходя из фактического потребления тепловой энергии в пределах объема, не превышающего величину, полученную путем умножения месячного норматива потребления, установленного уполномоченным органом, на 12 месяцев.

19. При проживании в жилом помещении нескольких граждан, в том числе получателей ЖКВ, расчет размера ЖКВ осуществляется с учетом общей площади жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, приходящихся на долю каждого проживающего в нем гражданина.

20. При наличии в жилом помещении нескольких видов отопления размер ЖКВ определяется с учетом суммы платы за отопление по одному виду отопления по выбору получателя ЖКВ.

При смене вида отопления в течение текущего года расчет размера ЖКВ по иному виду отопления производится с учетом ранее предоставленной ЖКВ по прежнему виду отопления.

21. Расчет размера ЖКВ с учетом платы за твердое топливо производится пропорционально периоду в текущем году, в течение которого получатель ЖКВ имеет право на предоставление ЖКВ.

Раздел V. Перерасчет размера ЖКВ

22. Перерасчет размера ЖКВ производится в следующих случаях:

1) несоответствие размера ЖКВ, рассчитанного органом социальной защиты населения на основании сведений о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, полученных от организаций, размеру ЖКВ, рассчитанному на основании сведений о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, содержащихся в представленных получателем ЖКВ документах, - за период, указанный в заявлении получателя ЖКВ о перерасчете размера ЖКВ, не более чем за один год, но не ранее дня возникновения права на ЖКВ у получателя ЖКВ;

2) наступление у получателя ЖКВ обстоятельств, влекущих изменение размера ЖКВ (изменение количества граждан, проживающих в жилом помещении, размеров общей площади жилого помещения, типа жилого помещения, степени благоустройства жилого помещения, вида отопления, а также изменение заявителем места жительства (места пребывания) в пределах одного муниципального района (городского округа) Курганской области), - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, но не более чем за три года до месяца обращения получателя ЖКВ с заявлением о перерасчете размера ЖКВ;

3) изменение тарифов, цен и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги, - с даты вступления в силу соответствующих изменений.

23. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 22 Порядка, перерасчет размера ЖКВ производится на основании заявления получателя ЖКВ (его представителя) о перерасчете размера ЖКВ и копий документов, содержащих сведения о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в заявлении о перерасчете размера ЖКВ.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 22 Порядка, перерасчет размера ЖКВ производится на основании заявления получателя ЖКВ (его представителя) о перерасчете размера ЖКВ и копий документов, содержащих информацию об изменении количества граждан, проживающих в жилом помещении (за исключением случая смерти члена семьи получателя ЖКВ), размеров общей площади жилого помещения, типа жилого помещения, степени благоустройства жилого помещения, вида отопления, а также изменении заявителем места жительства (места пребывания) в пределах одного муниципального района (городского округа) Курганской области.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка уполномоченным лицом органа социальной защиты населения, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном порядке. После проверки оригиналы документов возвращаются получателю ЖКВ (его представителю).

В случае смерти члена семьи получателя ЖКВ перерасчет размера ЖКВ получателю ЖКВ в связи с изменением количества граждан, проживающих в жилом помещении, производится в беззаявительном порядке на основании сведений о государственной регистрации смерти, переданных органами записи актов гражданского состояния. Перерасчет размера ЖКВ производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть члена семьи получателя ЖКВ.

Перерасчет размера ЖКВ по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 22 Порядка, производится в беззаявительном порядке.

24. Заявление о перерасчете размера ЖКВ и документы, указанные в пункте 23 Порядка, могут быть представлены в орган социальной защиты населения лично или через представителя, направлены по почте, в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием электронных носителей в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

25. Днем обращения за перерасчетом размера ЖКВ считается день приема органом социальной защиты населения заявления о перерасчете размера ЖКВ и документов, указанных в пункте 23 Порядка.

26. Заявление о перерасчете размера ЖКВ регистрируется органом социальной защиты населения в день его поступления. При личном обращении заявителя (его представителя) специалист органа социальной защиты населения регистрирует заявление о перерасчете размера ЖКВ и выдает расписку о регистрации заявления о перерасчете размера ЖКВ.

При направлении заявления о перерасчете размера ЖКВ по почте (электронной почте) - направляет заявителю расписку о дате регистрации заявления о перерасчете размера ЖКВ по адресу, указанному в заявлении о назначении ЖКВ, в течение трех рабочих дней со дня регистрации.

27. Заявление о перерасчете размера ЖКВ рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня его приема с документами, указанными в пункте 23 Порядка.

По результатам рассмотрения заявления о перерасчете размера ЖКВ и документов, указанных в пункте 23 Порядка, орган социальной защиты населения выносит решение о перерасчете (отказе в перерасчете) размера ЖКВ.

Основанием для отказа в перерасчете размера ЖКВ является непредставление (представление не в полном объеме) получателем ЖКВ (его представителем) документов, указанных в пункте 23 Порядка.

Уведомление о перерасчете размера ЖКВ направляется органом социальной защиты населения получателю. ЖКВ по почте (электронной почте) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения по адресу, указанному в заявлении.

Уведомление об отказе в перерасчете размера ЖКВ направляется органом социальной защиты населения получателю ЖКВ по почте (электронной почте) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования по адресу, указанному в заявлении.

28. Результаты перерасчетов размеров ЖКВ хранятся в информационной базе данных органа социальной защиты населения.

Раздел VI. Выплата ЖКВ

29. Суммы ЖКВ выплачиваются в месяце, следующем за месяцем начисления ЖКВ.

30. ЖКВ выплачивается через организации федеральной почтовой связи или кредитные организации с возмещением расходов указанных организаций на перечисление сумм получателю ЖКВ за счет средств областного бюджета.

Получатель ЖКВ вправе по своему усмотрению изменить способ доставки ЖКВ путем письменного уведомления органа социальной защиты населения.

31. Предоставление ЖКВ органом социальной защиты населения приостанавливается:

1) в случае неполучения ЖКВ, выплачиваемой через организации федеральной почтовой связи, получателем ЖКВ в течение шести месяцев подряд - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

2) при возникновении у получателя ЖКВ задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за три и более месяца подряд и (или) невыполнения получателем ЖКВ соглашения о погашении задолженности - до погашения задолженности или до выполнения соглашения о погашении задолженности начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором в орган социальной защиты населения поступили сведения о наличии задолженности;

3) при непредставлении получателем ЖКВ в течение одного месяца документов по запросу органа социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих изменение размера ЖКВ, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпункте 2 пункта 22 Порядка.

Уведомление о приостановлении выплаты ЖКВ направляется органом социальной защиты населения получателю ЖКВ по почте (электронной почте) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении выплаты ЖКВ по адресу, указанному в заявлении о назначении ЖКВ.

32. Возобновление предоставления ЖКВ производится на основании заявления получателя ЖКВ при условии устранения обстоятельств, указанных в пункте 31 Порядка, с первого числа месяца, с которого предоставление ЖКВ органом социальной защиты населения было приостановлено. При этом неполученные суммы ЖКВ, рассчитанные в соответствии с разделом IV Порядка, выплачиваются за все время, в течение которого предоставление ЖКВ было приостановлено.

33. Выплата ЖКВ прекращается в следующих случаях:

1) смерти получателя ЖКВ, признания судом его безвестно отсутствующим или объявление его умершим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя ЖКВ либо вступило в силу решение суда о признании безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

2) утраты получателем ЖКВ права на ЖКВ (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных получателем ЖКВ для предоставления ЖКВ, указанных в пунктах 6, 23 Порядка; проживание в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме) - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства (документы), либо получатель ЖКВ был помещен в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;

3) изменения у получателя ЖКВ основания предоставления ЖКВ с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель ЖКВ обратился с заявлением и документами, указанными в пункте 6 Правил, за назначением ЖКВ по новому основанию;

4) изменения получателем места жительства (места пребывания) - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель ЖКВ изменил место жительства (место пребывания), за исключением изменения места жительства (места пребывания) получателя ЖКВ в пределах муниципального района (городского округа) Курганской области.

34. Начисленные суммы ЖКВ, не полученные получателем ЖКВ своевременно по вине органа социальной защиты населения, выплачиваются ему за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

35. Получатель ЖКВ обязан в двухнедельный срок уведомить в письменной форме орган социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера или прекращение предоставления ЖКВ.

36. В случае предоставления ЖКВ в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной при расчете размера ЖКВ, либо несвоевременного уведомления получателем ЖКВ о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ЖКВ, излишне выплаченные средства засчитываются в счет будущей ЖКВ, а при отсутствии права на получение ЖКВ в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем ЖКВ в бюджет Курганской области. При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Недоплаченные средства выплачиваются получателю ЖКВ в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.".