Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

57. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

1) прием и регистрация документов;

2) истребование документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия;

3) прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача УТМ или временного удостоверения;

4) замена УТМ, временного удостоверения или удостоверения другого вида;

5) возврат УТМ по истечении срока лишения права управления транспортными средствами;

6) отказ в предоставлении государственной услуги.

58. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

Прием и регистрация документов

59. Основанием для начала административной процедуры является предоставление Заявителем заявления с приложением документов, согласно перечню документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

60. Заявление подается в Инспекцию по графику работы, указанному в пункте 3 Административного регламента, либо в МФЦ по графику работы многофункционального центра.

Заявление заполняется от руки или машинописным способом и распечатывается посредством электронных печатающих устройств, либо путем внесения данных в интерактивную форму заявления на портале государственных услуг, после чего подписывается заявителем.

61. При приеме заявления специалист:

- устанавливает личность заявителя, проверив документ, удостоверяющий личность заявителя;

- проверяет правильность заполнения заявления, в случае обнаружения ошибки или неточностей предлагает внести в него соответствующие изменения.;

- оказывает помощь заявителю по заполнению заявления.

Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.

62. Передача заявления и пакета документов в Инспекцию из МФЦ осуществляется в порядке, установленном Соглашением.

63. При поступлении заявления и документов специалист:

1) проверяет их комплектность и правильность заполнения, при этом проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

- тексты документов написаны разборчиво, без сокращения, фамилия, имя, отчество, местожительство заявителя написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- не истек срок действия представленного документа.

2) при установлении факта отсутствия необходимых документов уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению;

- регистрирует заявление;

- в заявлении делает отметку о принятии документов с указанием их реквизитов, подлинности или копии.

64. Результатом выполнения административной процедуры является получение специалистом документов, предусмотренных пунктами 27-30 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.

Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия

65. Основанием для начала административной процедуры является непредставление Заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 27, 29 Административного регламента.

66. При непредставлении Заявителем по собственной инициативе сведений об отсутствии неуплаченных в установленном порядке наложенных административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения и лишения права управления транспортными средствами, специалист, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, направляет в МВД России межведомственный запрос о предоставлении необходимых сведений.

67. При непредставлении Заявителем по собственной инициативе сведений, подтверждающих факт уплаты государственной пошлины за оказываемую государственную услугу, специалист, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, направляет в Казначейство России межведомственный запрос о предоставлении необходимых сведений.

68. При непредставлении Заявителем по собственной инициативе, заверенной в установленном порядке копии лицензии организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам профессионального обучения лиц для получения права управления самоходными машинами, специалист, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, направляет в Рособрнадзор межведомственный запрос о предоставлении необходимых сведений.

69. Максимальный срок направления межведомственного запроса составляет один рабочий день с момента представления заявителем документов либо передачи их из МФЦ. После получения ответа на межведомственный запрос, специалист приобщает его к пакету документов, предоставленному Заявителем либо переданному из МФЦ.

Максимальный срок выполнения действия по одному межведомственному запросу составляет 30 минут.

70. Результатом административной процедуры является получение недостающих документов.

71. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение данных в журнал регистрации заявлений о выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача УТМ или временного удостоверения либо передача их в МФЦ для последующей выдачи

72. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов.

73. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется специалистом Инспекции по месту жительства (месту пребывания) гражданина при наличии регистрации либо по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел профессиональное обучение или получил профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий.

Прием экзаменов у военнослужащих срочной службы осуществляются по месту дислокации воинской части.

74. Перед сдачей экзаменов Заявитель (кандидат) представляет специалисту паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и заполняет индивидуальную карточку (если она ранее не выдавалась).

75. Специалист принимает экзамены в следующей последовательности:

- по эксплуатации самоходных машин (в части безопасной эксплуатации) (кроме категории "F" и квалификации тракториста-машиниста) - теория;

- по эксплуатации самоходных машин, сельскохозяйственных машин и оборудования (для категории "F" и получивших квалификацию тракториста-машиниста) - теория;

- по правилам дорожного движения - теория;

- комплексный (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) - практика.

76. Заявители (кандидаты), имеющие водительское удостоверение или удостоверение механика-водителя Вооруженных сил и других войск Российской Федерации, освобождаются от сдачи экзамена по правилам дорожного движения.

77. Теоретический экзамен принимается по экзаменационным билетам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, путем опроса или при помощи экзаменационных аппаратов или персональных электронно-вычислительных машин.

Знания, показанные Заявителем (кандидатом) в ходе экзамена, оцениваются по системе: положительная оценка - "сдал", отрицательная - "не сдал". Оценка "сдал" выставляется, если кандидат в отведенное время ответил правильно на 4 вопроса из 5, на 5 из 6, на 7 из 8, на 8 из 10, на 13 из 15 или 18 из 20. В противном случае ему выставляется оценка "не сдал". Специалист контролирует ход выполнения заданий, ведет хронометраж времени, ведет наблюдение за действием Заявителя (кандидата), фиксирует в экзаменационном листе (приложения 4, 5 к Административному регламенту) допущенные ошибки и выставляет оценку за выполнение каждого задания; подписывает экзаменационный лист.

Максимальный срок сдачи теоретического экзамена устанавливается из расчета 1 вопрос - 1 минута и исчисляется с момента раздачи экзаменационных билетов или запуска специальной компьютерной программы.

Оценка, полученная на теоретических экзаменах, считается действительной в течение 3 месяцев.

Заявитель (кандидат), не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторно теоретический экзамен назначается не ранее чем через 7 дней.

78. Практический экзамен принимается в 2 этапа:

- первый - на закрытой от движения площадке или трактородроме;

- второй - на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины.

Площадка для проведения практического экзамена должна иметь размеры, достаточные для организации выполнения экзаменационных заданий. По своему периметру площадка должна быть дополнена полосой дороги для оборудования экзаменационного маршрута. Порядок сдачи практического экзамена на право управления самоходными машинами представлен в Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденной приказом Минсельхозпрода РФ от 29 ноября 1999 года N 807 (далее - Инструкция).

Практический экзамен проводится на самоходной машине той категории, на право управления которой сдается экзамен. Практический экзамен принимается на самоходных машинах, предоставляемых, как правило, организациями, осуществляющими образовательную деятельность по программам профессионального обучения кандидатов для получения права управления самоходными машинами, а также другими заинтересованными организациями или гражданами.

Самоходная машина должна быть зарегистрирована в установленном порядке, прошедшая технический осмотр и оборудована знаком "учебное транспортное средство".

Максимальный срок сдачи каждого этапа практического экзамена составляет 20 минут с момента начала выполнения задания на самоходной машине каждой категории.

Заявитель (кандидат), не сдавший практический экзамен, допускается к повторному практическому экзамену не ранее чем через 7 дней.

Заявитель (кандидат), не сдавший подряд 3 раза практический экзамен, к следующей сдаче допускается только после повторного прохождения обучения практическим навыкам управления самоходными машинами и предоставления об этом справки о прохождении повторного обучения практическим навыкам управления самоходными машинами, выданной организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

78.1. Первый этап практического экзамена проводится в соответствии с перечнем и вариантами экзаменационных заданий, с обозначением групп сложности, порядком их выполнения, которые содержатся в Инструкции, системой оценки и шкалой ошибок первого этапа практического экзамена на специально оборудованной площадке (трактородроме) по комплексам экзаменационных заданий двух групп сложности для конкретных категорий машин: первая группа - менее сложные задания; вторая - более сложные задания. Экзаменационное задание заявителем (кандидатом) выполняется индивидуально. Специалист выбирает по одному заданию первой и второй групп сложности, предусмотренных комплексом для конкретной категории самоходной машины, и определяет последовательность их выполнения.

Перед началом выполнения задания самоходная машина устанавливается в предстартовой зоне, двигатель должен быть прогрет и остановлен, рычаг коробки передач зафиксирован в нейтральном положении, стояночный тормоз включен. Специалист знакомит заявителя (кандидата) с правилами и порядком проведения экзамена, системой оценки и дает для выполнения в определенной последовательности задания, предусмотренные комплексом для данной категории машин, проводит инструктаж по мерам производственной безопасности.

По команде Заявитель (кандидат) занимает место в машине, осуществляет подготовку к движению и выполняет задания. Специалист контролирует ход выполнения заданий, ведет хронометраж времени, подает команды заявителю (кандидату), обеспечивает требования безопасности, ведет наблюдение за действиями заявителя (кандидата), фиксирует в экзаменационном листе допущенные ошибки, анализирует их, суммирует число набранных заявителем (кандидатом) баллы, выставляет оценку за выполнение каждого задания и заверяет своей подписью.

Заявитель (кандидат), не сдавший первый этап практического экзамена, ко второму этапу практического экзамена не допускается.

Положительная оценка, полученная на первом этапе практического экзамена, считается действительной в течение срока действия положительной оценки, полученной на теоретическом экзамене. В случае, если Заявитель (кандидат) получил отрицательную оценку за какую-либо из частей практического экзамена, пересдача ранее сданных частей экзамена в период действия положительной оценки не требуется.

78.2. Второй этап практического экзамена проводится в соответствии с перечнем экзаменационных заданий, порядком их выполнения, которые содержатся в Инструкции, системой оценки и шкалой ошибок второго этапа практического экзамена на испытательном маршруте.

При проведении второго этапа практического экзамена маршрут оборудуется обязательными элементами улично-дорожной сети:

- регулируемый и нерегулируемый перекрестки;

- пешеходные переходы;

- железнодорожный переезд;

- препятствия;

- дорожные знаки;

- дорожная разметка.

Маршрут и последовательность выполнения заданий в процессе движения определяет специалист. Экзаменационное задание заявителем (кандидатом) выполняется индивидуально. Специалист в процессе приема экзамена изменяет на испытательном маршруте набор дорожных знаков и систему регулирования дорожного движения.

Перед началом выполнения задания самоходная машина устанавливается в начале маршрута, двигатель прогрет и включен, рычаг коробки передач установлен в нейтральном положении, стояночный тормоз включен. Специалист знакомит заявителя (кандидата) с правилами проведения экзамена, системой оценки, схемой маршрута, порядком выполнения заданий.

По команде специалиста Заявитель (кандидат) занимает место водителя в самоходной машине, осуществляет подготовку к движению и начинает движение по маршруту.

При движении по маршруту специалист ведет наблюдение, контролирует правильность выполнения заданий, фиксирует в экзаменационном листе допущенные ошибки, суммирует количество набранных заявителем (кандидатом) штрафных баллов, выставляет оценку за выполнение каждого задания и заверяет своей подписью.

79. Результаты экзаменов специалистом заносятся в протокол.

80. Выдача УТМ или временного удостоверения Заявителю (кандидату), сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, производится в Инспекции по месту сдачи экзаменов при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

81. Специалист осуществляет:

1) ввод данных в электронную автоматизированную систему учета;

2) внесение серии и номера УТМ или временного удостоверения в реестр выдачи удостоверений;

3) изготовление УТМ или временного удостоверения;

4) внесение данных в индивидуальную карточку и документ о прохождении обучения о дате, серии и номере выданного удостоверения, категории самоходных машин, право на управление которыми имеет его владелец, а также наименование Инспекции, выдавшей его. Произведенные записи, УТМ или временное удостоверение заверяются подписью специалиста и печатью Инспекции.

Максимальный срок выполнения действий - 35 минут.

82. Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются при личном ее посещении Заявителем в случае, если заявление было подано непосредственно в Инспекцию, в том числе в электронной форме. В остальных случаях выдача документов осуществляется в МФЦ.

83. Для выдачи документов через МФЦ специалист формирует пакет документов.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

84. Передача пакета документов в МФЦ из Инспекции осуществляется в порядке, установленном Соглашением, но не позднее одного рабочего дня после подготовки документов.

85. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

86. Результатом административной процедуры является выдача заявителю лично, либо через МФЦ, УТМ или временного удостоверения.

Заявителем ставится подпись в заявлении о получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

87. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение данных в электронную автоматизированную систему учета и внесение записи в реестр выдачи удостоверений, журнал регистрации заявлений о выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

Замена УТМ, временного удостоверения или удостоверения другого вида

88. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов.

89. Замена УТМ или удостоверения другого вида производится по месту жительства заявителя (месту пребывания) при наличии регистрации.

Замена временного удостоверения производится в Инспекции по месту его выдачи.

90. Замена УТМ, временного удостоверения или удостоверения другого вида, в том числе в связи с присвоением квалификации в рамках имеющихся категорий, производится без сдачи экзаменов, за исключением случая присвоения квалификации "Тракторист-машинист".

Замена УТМ, временного удостоверения или удостоверения другого вида в связи с утратой производится на основании имеющихся в Инспекциях сведений, подтверждающих выдачу удостоверения на право управления самоходными машинами.

91. Специалист осуществляет:

1) ввод данных в электронную автоматизированную систему учета;

2) внесение серии и номера УТМ или временного удостоверения в реестр выдачи удостоверений;

3) изготовление УТМ или временного удостоверения;

4) внесение данных в индивидуальную карточку о дате, серии и номере выданного УТМ, категории самоходных машин, право на управление которыми имеет его владелец, а также наименование Инспекции, выдавшей его. Произведенные записи, УТМ или временное удостоверение заверяются подписью специалиста и печатью Инспекции.

Максимальный срок выполнения действий - 35 минут.

92. Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются в Инспекции при личном ее посещении заявителем в случае, если заявление было подано непосредственно в Инспекцию, в том числе в электронной форме. В остальных случаях выдача документов осуществляется в МФЦ.

93. Для выдачи документов через МФЦ специалист формирует пакет документов.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

94. Передача пакета документов в МФЦ из обособленного подразделения Управления гостехнадзора осуществляется в порядке, установленном Соглашением, но не позднее одного рабочего дня после подготовки документов.

95. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

96. Результатом административной процедуры является выдача Заявителю лично, либо через МФЦ, УТМ или временного удостоверения.

Заявителем ставится подпись в заявлении о получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

97. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение данных в электронную автоматизированную систему учета и внесение записи в реестр выдачи удостоверений, журнал регистрации заявлений о выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

Возврат УТМ по истечении срока лишения права управления транспортными средствами

98. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и представленных документов.

99. Возврат УТМ лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производится по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации по истечении срока лишения права управления транспортным средством после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения и после проверки знания им Правил дорожного движения Российской Федерации, которая проводится по истечении не менее половины срока лишения права управления транспортными средствами путем сдачи теоретического экзамена по правилам дорожного движения. Результаты экзамена специалистом заносятся в протокол.

100. Возврат (выдача) УТМ после установления полного или частичного отсутствия медицинских противопоказаний к управлению самоходными машинами, послуживших основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, производится по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации.

101. Специалист осуществляет ввод данных в электронную автоматизированную систему учета.

Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.

Возврат (выдача) УТМ производится в Инспекции при личном ее посещении заявителем в случае, если заявление было подано непосредственно в Инспекцию, в том числе в электронной форме. В остальных случаях возврат (выдача) УТМ осуществляется в МФЦ.

102. Передача УТМ для возврата (выдачи) его в МФЦ из Инспекции осуществляется в порядке, установленном Соглашением, но не позднее одного рабочего дня после подготовки документов.

103. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

104. Результатом административной процедуры является возврат (выдача) УТМ заявителю лично, либо через МФЦ.

Заявителем ставится подпись в заявлении о получении УТМ.

105. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение данных в электронную автоматизированную систему учета и журнал регистрации заявлений о выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

Отказ в предоставлении государственной услуги

106. Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований, предусмотренных пунктом 34 Административного регламента.

107. Специалист осуществляет внесение данных в журнал регистрации заявлений о выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.

108. Отказ в предоставлении государственной услуги выдается в Инспекции при личном посещении заявителем в случае, если заявление было подано непосредственно в Инспекции, в том числе в электронной форме. В остальных случаях выдача документов осуществляется в МФЦ.

109. Для выдачи отказа в предоставлении государственной услуги через МФЦ специалист формирует пакет документов.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

110. Передача пакета документов в МФЦ из Инспекции осуществляется в порядке, установленном Соглашением, но не позднее одного рабочего дня после подготовки документов.

111. Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

112. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги либо передача его в МФЦ для последующей выдачи заявителю.

113. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение данных в журнал регистрации заявлений о выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста). Специалист в заявлении формулирует причину отказа в предоставлении государственной услуги.