Глава 21. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии

Глава 21. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии

49. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) о предоставлении лицензии и принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии является поступление в Департамент заявления и прилагаемых к нему документов (сведений), указанных в пункте 13 Административного регламента, в том числе с использованием Портала.

50. Заявление и прилагаемые к нему документы (сведения) (в том числе представленные в форме электронного документа) принимаются по описи специалистами Департамента:

начальником отдела лицензирования и организационной работы управления лицензирования, правовой и организационно-кадровой работы Департамента здравоохранения Курганской области (далее - начальник отдела);

главным специалистом службы лицензирования отдела лицензирования и организационной работы управления лицензирования, правовой и организационно-кадровой работы Департамента здравоохранения Курганской области;

ведущим специалистом службы лицензирования отдела лицензирования и организационной работы управления лицензирования, правовой и организационно-кадровой работы Департамента здравоохранения Курганской области.

Копия описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) в день приема вручается специалистом Департамента, ответственным за прием и регистрацию документов, соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

51. Заявление и прилагаемые к нему документы (сведения) (в том числе представленные в форме электронного документа), поступившие от соискателя лицензии, регистрируются специалистами Департамента в течение одного рабочего дня с даты их получения.

52. Заявление и прилагаемые к нему документы (сведения) о предоставлении лицензии при представлении их в Департамент с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием Портала, должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.

53. Контроль ведения учета поступивших в Департамент заявлений и прилагаемых к нему документов (сведений) осуществляет начальник отдела.

54. Начальник отдела в течение одного рабочего дня с даты регистрации поступивших в Департамент заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) от соискателя лицензии назначает из числа специалистов службы лицензирования отдела лицензирования и организационной работы управления лицензирования, правовой и организационно-кадровой работы Департамента здравоохранения Курганской области (далее - служба) ответственного исполнителя по рассмотрению представленных заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) (далее - ответственный исполнитель).

Фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) ответственного исполнителя, его должность и номер телефона должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному или устному обращению, а также посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Портала.

55. При получении Департаментом заявления о предоставлении лицензии, оформленного с нарушением требований, и (или) представленных не в полном объеме документов (сведений), указанных в пункте 13 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня их приема вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений (далее - уведомление об устранении нарушений) или направляет уведомление об устранении нарушений заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Тридцатидневный срок устранения выявленных нарушений исчисляется с даты документального подтверждения в получении уведомления об устранении нарушений соискателем лицензии.

56. В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме документов (сведений), указанных в пункте 13 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней вручает соискателю лицензии уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) с мотивированным обоснованием причин возврата или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанное уведомление направляется ему в электронной форме.

57. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме документов (сведений) в соответствии с требованиями, указанными в пункте 13 Административного регламента, либо устранения нарушений, указанных в уведомлении об устранении нарушений, ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) информирует соискателя лицензии, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий, об их принятии Департаментом к рассмотрению, а также не позднее 15 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) осуществляет внеплановую документарную проверку полноты и достоверности представленных в них сведений с целью оценки:

1) согласованности информации между отдельными документами, указанными в пункте 13 Административного регламента;

2) соответствия сведениям о соискателе лицензии, полученным Департаментом путем межведомственного информационного взаимодействия:

от ФНС России - сведения о соискателе лицензии, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц/Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

от Росреестра - сведения, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, необходимых для осуществления медицинской деятельности (на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственной реестре недвижимости);

от Казначейства России - сведения об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

от Роспотребнадзора - сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг).

58. По результатам документарной проверки полноты и достоверности представленных сведений ответственный исполнитель составляет акт.

59. В случае выявления в ходе проведения документарной проверки в представленных документах (сведениях) недостоверной или искаженной информации ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней с даты завершения документарной проверки готовит проект приказа Департамента об отказе в предоставлении лицензии.

60. В случае отсутствия в представленных документах (сведениях) недостоверной или искаженной информации ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней с даты завершения документарной проверки готовит проект приказа Департамента о проведении внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии.

61. Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии проводится в срок, не превышающий 16 рабочих дней с даты подписания соответствующего приказа и не позднее 31 рабочего дня со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления и документов (сведений) о предоставлении лицензии без согласования в установленном порядке с органами прокуратуры.

Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении медицинской деятельности, и наличие необходимых для осуществления медицинской деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

62. Непосредственно в день завершения внеплановой выездной проверки уполномоченным на проведение проверки лицом (лицами) оформляется акт.

63. В течение пяти рабочих дней с даты завершения внеплановой выездной проверки соискателя лицензии ответственный исполнитель с учетом результатов документарной проверки полноты и достоверности представленных документов (сведений) и внеплановой выездной проверки готовит проект приказа Департамента:

1) о предоставлении лицензии - в случае отсутствия оснований, установленных подпунктом 1 пункта 26 Административного регламента;

2) об отказе в предоставлении лицензии - в случае наличия оснований, установленных подпунктом 1 пункта 26 Административного регламента.

64. В случае принятия решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом Департамента о предоставлении лицензии.

65. Приказ Департамента о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем (заместителем руководителя) Департамента и регистрируются в реестре лицензий.

66. Приказ Департамента о предоставлении лицензии и лицензия должны содержать:

1) наименование лицензирующего органа - Департамент;

2) полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления медицинской деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) фамилию, имя и отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления медицинской деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) лицензируемый вид деятельности - медицинская деятельность, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

6) номер и дату регистрации лицензии;

7) номер и дату приказа Департамента о предоставлении лицензии.

67. Лицензия оформляется на бланке Департамента, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии".

68. Лицензия может быть также оформлена в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.

69. В течение трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под подпись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом соискателя лицензии через средства связи.

70. В случае подготовки проекта приказа Департамента об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель указывает мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, и на реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

71. В течение трех рабочих дней со дня подписания приказа Департамента об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель вручает соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении об отказе в предоставлении лицензии указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, и реквизиты акта проверки. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии может быть также направлено соискателю лицензии посредством информационно-коммуникационных технологий.

72. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента.

73. По окончании процедуры лицензирования в течение пяти рабочих дней со дня вручения (получения) лицензии ответственный исполнитель формирует лицензионное дело.

74. В случае если взаимодействие Департамента и соискателя лицензии осуществлялось посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Портала, лицензионное дело формируется Департаментом в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

75. Результатом административной процедуры является предоставление лицензии соискателю лицензии или отказ в предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности.