Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Правительства Курганской области
от 16 января 2018 года N 3-р
"О внесении изменения в распоряжение
Правительства Курганской области
от 23 октября 2017 года N 358-р
"О прогнозе социально-экономического развития
Курганской области на среднесрочный период
2018-2020 годов"
"Приложение
к распоряжению Правительства Курганской области
от 23 октября 2017 года N 358-р
"О прогнозе социально-экономического развития
Курганской области на среднесрочный период
2018-2020 годов"
Прогноз
социально-экономического развития Курганской области на среднесрочный период 2018-2020 годов
Прогноз социально-экономического развития Курганской области на среднесрочный период 2018-2020 годов (далее - прогноз Курганской области на среднесрочный период) разработан в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 11 апреля 2017 года N 111 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Курганской области на среднесрочный период".
Прогноз Курганской области на среднесрочный период включает:
оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Курганской области;
оценку факторов и ограничений экономического роста Курганской области на среднесрочный период;
направления социально-экономического развития Курганской области и целевые показатели вариантов прогноза Курганской области на среднесрочный период;
основные параметры государственных программ Курганской области.
Оценка факторов и ограничений экономического роста Курганской области, направления социально-экономического развития Курганской области и целевые показатели прогноза Курганской области на среднесрочный период подготовлены с учетом исходной информации, представленной Министерством экономического развития Российской Федерации (письмо от 26 апреля 2017 года N Д14и-917): краткой характеристики вариантов прогноза на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, исходных условий для формирования вариантов развития экономики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, изменений цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года по вариантам, показателей инфляции до 2020 года по вариантам, прогноза индексов-дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности до 2020 года по вариантам. Уточненные данные подготовлены в соответствии с показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, одобренными Правительством Российской Федерации 18 сентября 2017 года.
Прогноз Курганской области на среднесрочный период сформирован с учетом анализа статистических данных о социально-экономическом развитии Курганской области за 2015-2016 годы и отчетный период 2017 года и материалов, представленных исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление (далее - участники разработки прогноза Курганской области на среднесрочный период).
Раздел I. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Курганской области
Таблица 1. Основные показатели социально-экономического развития Курганской области за 2016 год и январь-июнь 2017 года
N п/п |
Показатель |
Единица измерения |
2016 год отчет |
2017 год январь-июнь |
|
I. Промышленное производство |
|||
1.1. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности: "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"<1> |
млн. руб. |
118414,8 |
х |
|
в том числе по видам экономической деятельности: |
|
|
|
1) |
"Добыча полезных ископаемых" |
млн. руб. |
3492,7 |
х |
2) |
"Обрабатывающие производства" |
млн. руб. |
93561,4 |
х |
3) |
"Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" |
млн. руб. |
21360,6 |
х |
1.2. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по чистым видам экономической деятельности: "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха"; "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений"<1> |
млн. руб. |
х |
56173,1 |
|
в том числе по видам экономической деятельности: |
|
|
|
1) |
"Добыча полезных ископаемых" |
млн. руб. |
х |
1518,2 |
2) |
"Обрабатывающие производства" |
млн. руб. |
х |
43808,0 |
3) |
"Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" |
млн. руб. |
х |
9694,0 |
4) |
"Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" |
млн. руб. |
х |
1152,9 |
2.1. |
Индекс промышленного производства<1> |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
102,2 |
х |
1) |
индекс производства по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
140,7 |
х |
2) |
индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
102,0 |
х |
3) |
индекс производства по виду экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
96,8 |
х |
2.2. |
Индекс промышленного производства<1> |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
х |
102,9 |
1) |
индекс производства по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
х |
103,7 |
2) |
индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
х |
101,6 |
3) |
индекс производства по виду экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
х |
106,6 |
4) |
индекс производства по виду экономической деятельности "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
х |
100,3 |
|
II. Сельское хозяйство |
|||
3. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
104,5 |
98,3 |
|
III. Строительная деятельность |
|||
4. |
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" |
млн. руб. |
10347,4 |
5094,1 |
5. |
Индекс производства по виду экономической деятельности "Строительство" |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
90,3 |
127,2 |
6. |
Ввод в действие жилых домов |
тыс. кв. м общей площади |
295,9 |
84,4 |
7. |
Удельный вес жилых домов, построенных населением |
процент |
66 |
42,2 |
|
IV. Инвестиции |
|||
8. |
Инвестиции в основной капитал (в ценах соответствующих лет) |
млн. руб. |
28572,7 |
5710,9 |
9. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
процент к предыдущему году |
100,8 |
57,0 |
|
V. Потребительский рынок |
|||
10. |
Индекс потребительских цен за период с начала года |
процент к декабрю предыдущего года |
107,18 |
102,1 |
11. |
Оборот розничной торговли (в ценах соответствующих лет) |
млн. руб. |
104329,3 |
52319,2 |
12. |
Оборот розничной торговли (в сопоставимых ценах) |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
91,7 |
99,2 |
13. |
Объем платных услуг населению |
млн. руб. |
28937,2 |
14894,1 |
14. |
Объем платных услуг населению (в сопоставимых ценах) |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
97 |
98,6 |
|
VI. Денежные доходы населения |
|||
15. |
Реальные денежные доходы населения |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
92,6 |
95,4 |
16. |
Среднедушевые денежные доходы (в месяц) |
руб. |
20620,9 |
20428 |
17. |
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения (в месяц) |
руб. |
9258,0 |
9761,0<2> |
18. |
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума |
процент от общей численности населения |
19,2 |
21,11 |
|
VII. Труд и занятость |
|||
19. |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата |
руб. |
23334,6 |
24523,5 |
20. |
Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
105,8 |
107,6 |
21. |
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец периода) |
процент |
1,9 |
1,7 |
22. |
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец периода) |
тыс. чел. |
8,0 |
7,2 |
23. |
Среднесписочная численность работников организаций (без внешних совместителей) |
тыс. чел. |
231,3 |
223,8 |
24. |
Фонд начисленной заработной платы всех работников |
млн. руб. |
64758,8 |
32933,2 |
<1> - до 1 января 2017 года исчислялся по видам экономической деятельности: "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды". В связи с введением в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) с 1 января 2017 года исчисляется по видам экономической деятельности: "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром", "Кондиционирование воздуха, водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Наименование разделов следует читать как "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" соответственно
<2> - данные приведены за второй квартал 2017 года.
Социально-экономическое развитие Курганской области в 2016 году характеризовалось положительной динамикой сельскохозяйственного производства, производства промышленной продукции, в том числе по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Обрабатывающие производства".
Индекс промышленного производства в 2016 году составил 102,2% к уровню 2015 года (в целом по России - 101,3%).
В 2016 году в хозяйствах всех категорий общий объем произведенной продукции сельского хозяйства в действующих ценах составил 43620,1 млн. руб. В сопоставимых ценах производство продукции сельского хозяйства выросло на 4,5% относительно аналогичного периода 2015 года (в целом по России - на 4,8%). Рост по отрасли обеспечивается хорошими показателями в растениеводстве.
Вместе с тем в 2016 году продолжил снижение индекс объема работ по виду деятельности "Строительство" - 90,3% по сравнению с уровнем 2015 года (в среднем по России - 95,7%).
Инвестиции, использованные на развитие экономики и социальной сферы Курганской области организациями, населением, в 2016 году составили в сопоставимых ценах 100,8% к уровню предыдущего года (в целом по России - 99,1%).
Снижение потребительской активности населения сохранилось в 2016 году и привело к продолжающемуся сокращению розничного товарооборота - 91,7% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах (в среднем по России - 95,4%) и сокращению платных услуг населению - 97% к уровню 2015 года (в среднем по России - 100,7%).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2016 году сложилась на уровне 23334,6 руб., что на 5,8% выше среднемесячной заработной платы в 2015 году. Реальная заработная плата (с учетом инфляции) к уровню 2015 года снизилась на 1,3% (в среднем по России - рост на 0,7%).
Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец 2016 года составил 1,9%, что выше сложившегося в среднем по России показателя (1,2%).
В 2017 году в Курганской области продолжена реализация:
Программы социально-экономического развития Курганской области на 2016 год и среднесрочную перспективу (утверждена Законом Курганской области от 30 ноября 2015 года N 112);
Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Курганской области в 2016-2017 годах (утвержден распоряжением Губернатора Курганской области от 16 февраля 2015 года N 43-р);
Плана по импортозамещению в Курганской области на 2016-2020 годы (утвержден Губернатором Курганской области 28 апреля 2016 года);
Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года (утвержден распоряжением Правительства Курганской области от 12 сентября 2016 года N 195-р).
Социально-экономическое положение Курганской области за первое полугодие 2017 года характеризуется ростом в сферах экономической деятельности: промышленное производство, строительство.
Выросли объемы производства промышленной продукции по всем видам производств. Стабильно растут объемы добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств.
Индекс промышленного производства составил 102,9% к январю - июню 2016 года (в целом по России - 102%).
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", на территории Курганской области в январе-июне 2017 года на 27,2% выше уровня аналогичного периода 2016 года в сопоставимых ценах (по России в среднем объемы строительства выросли незначительно на 0,2%).
Уровень инфляции ниже соответствующего периода 2016 года.
В то же время в первом полугодии 2017 года наблюдалось снижение активности в некоторых сферах экономической деятельности.
За первое полугодие 2017 года введены в действие жилые дома общей площадью 84,4 тыс. кв. м, что составило 72,8% к уровню ввода жилья соответствующего периода прошлого года (в целом по России - 88,7%). Из общего ввода жилья 42,2% построено индивидуальными застройщиками.
Инвестиции в основной капитал за январь-июнь 2017 года составили 57% к уровню января - июня 2016 года в сопоставимых ценах (в среднем по России - 104,8%).
На потребительском рынке Курганской области также не удалось избежать негативных процессов.
Оборот розничной торговли по итогам полугодия 2017 года снизился в сопоставимых ценах на 0,8% по сравнению с соответствующим периодом 2016 года (в среднем по России - на 0,5%), объем платных услуг населению - на 1,4% (в среднем по России - остался на том же уровне).
Среднедушевой денежный доход за январь-июнь 2017 года сложился в сумме 20428 руб. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 0,8%. Реальные денежные доходы (доходы, скорректированные на индекс потребительских цен) за шесть месяцев 2017 года уменьшились на 4,6% к соответствующему периоду прошлого года.
Средняя начисленная заработная плата работников организаций составила за шесть месяцев 2017 года 24524 рубля, что в действующих ценах на 7,6% выше, чем в январе-июне 2016 года. Реальная заработная плата (с учетом инфляции) за январь-июнь 2017 года к соответствующему периоду 2016 года составила 102,8% (в среднем по России - 102,7%).
Численность официально зарегистрированных безработных на 1 июля 2017 года составила 7,2 тыс. человек и снизилась к соответствующему периоду 2016 года на 17,8%. Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 1,7%, что выше сложившегося в среднем по России показателя (1,05%).
Раздел II. Оценка факторов и ограничений экономического роста Курганской области
Прогноз Курганской области на среднесрочный период разработан с учетом изменения внешних и внутренних факторов, влияющих на темпы развития экономики Курганской области.
Влияние внешних факторов - сохраняющейся геополитической нестабильности, неустойчивой конъюнктуры на мировых и внутренних рынках, продолжения действия экономических санкций Европейского Союза и США в отношении Российской Федерации и ответных экономических мер - учтено исходя из прогнозных оценок развития мировой экономики и социально-экономического развития Российской Федерации на основе исходных условий для формирования вариантов развития экономики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
В большей степени социально-экономическое развитие Курганской области определяют внутренние факторы - демографическая ситуация, уровень благосостояния населения, инвестиционный климат, развитие предпринимательства и поддержка конкурентной среды.
Основными приоритетами социально-экономической политики в 2018-2020 годах станут:
1. Улучшение инвестиционного климата, привлечение инвестиций.
Реализация государственной программы Курганской области, направленной на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2014-2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 495.
Реализация Инвестиционной стратегии Курганской области на период до 2018 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 августа 2016 года N 165-р, которая направлена на создание благоприятного инвестиционного климата в регионе.
Улучшение качества поддержки делового сообщества и инвесторов путем внедрения в Курганской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р.
2. Развитие импортозамещения, расширение номенклатуры импортозамещающей продукции.
Реализация Плана по импортозамещению в Курганской области (утвержден Губернатором Курганской области 28 апреля 2016 года), направленного на развитие импортозамещающих производств в агропромышленной, промышленной, строительной сферах.
3. Развитие малого и среднего предпринимательства. Реализация государственной программы Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 505.
В рамках поддержки развития малого и среднего предпринимательства продолжится реализация мероприятий, которые позволят сохранить действующие предприятия и создать благоприятные условия для регистрации новых субъектов малого и среднего предпринимательства: микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирование кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставление поручительств по финансовым обязательствам и оказание комплекса информационно-консультационных услуг.
К основным ограничениям экономического роста Курганской области в среднесрочной перспективе можно отнести:
неудовлетворительную демографическую ситуацию. Снижение численности населения трудоспособного возраста;
инфраструктурные ограничения экономического роста: недостаточное развитие инженерной, производственной (особенно водоснабжения и газификации), транспортной инфраструктуры;
высокую стоимость электроэнергии;
ограниченность собственных средств у организаций, высокую стоимость кредитных ресурсов;
низкую обеспеченность областного бюджета собственными доходами. Недостаток собственных бюджетных ресурсов для финансирования строительства инфраструктурных объектов и инвестиционных проектов;
низкий технологический уровень агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов и господдержки товаропроизводителей;
диспропорцию спроса и предложения рабочей силы, безработицу при сохранении структурного дефицита кадров (особенно в сельской местности), миграционный отток квалифицированных кадров.
Раздел III. Направления социально-экономического развития Курганской области и целевые показатели прогноза Курганской области на среднесрочный период
Прогноз Курганской области на среднесрочный период разработан в трех вариантах на основе исходных условий для формирования вариантов развития экономики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 апреля 2017 года N Д14и-917.
Все три варианта базируются на единых целях и приоритетах государственной социально-экономической политики, учитывают реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Перечня мероприятий, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2017 году (утвержден Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 19 января 2017 года), Программы социально-экономического развития Курганской области на 2016 год и среднесрочную перспективу (утверждена Законом Курганской области от 30 ноября 2015 года N 112), Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Курганской области в 2016-2017 годах (утвержден распоряжением Губернатора Курганской области от 16 февраля 2015 года N 43-р), плана мероприятий по реализации в 2017 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2016 года (утвержден распоряжением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 24-р) и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года (утвержден распоряжением Правительства Курганской области от 12 сентября 2016 года N 195-р), но ожидаемая степень решения поставленных задач и достижения обозначенных целей по второму и третьему вариантам является более высокой.
Первый вариант - консервативный. Предусматривает развитие экономики Курганской области в условиях умеренных темпов роста по видам экономической деятельности базовых секторов экономики, незначительного прироста инвестиционной активности, сдержанной динамики потребительского спроса.
Второй вариант - базовый. Характеризует основные макроэкономические параметры развития в условиях сохранения консервативных тенденций изменения внешних факторов и консервативной бюджетной политики, в том числе в части социальных обязательств.
Третий вариант - целевой. Ориентирует на достижение целей социально-экономического развития и решение задач стратегического планирования. Предполагает постепенное улучшение основных социально-экономических показателей на фоне аналогичного развития социально-экономической ситуации в Российской Федерации.
Второй и третий варианты предполагают проведение более активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, стимулирование инновационной активности, повышение конкурентоспособности производителей продукции, содействие развитию бизнеса. Это, в свою очередь, создаст дополнительные возможности по активизации и ускорению экономического роста.
Базовый вариант предполагается как основа для разработки параметров областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Глава 1. Направления социально-экономического развития Курганской области на среднесрочный период 2018-2020 годов
Основными направлениями социально-экономического развития Курганской области на среднесрочный период 2018-2020 годов станут:
обеспечение стабильного социально-экономического развития Курганской области;
повышение уровня жизни населения.
§1. Обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности Курганской области
Ключевым показателем, характеризующим уровень развития экономики, является валовой региональный продукт (далее - ВРП).
По экспертной оценке в 2017 году объем ВРП Курганской области составит 196,5 млрд. руб., в сопоставимых ценах - 101,19% к уровню 2016 года.
По первому варианту за счет роста добавленной стоимости в промышленном производстве по всем видам деятельности, в строительстве, в сфере транспорта и связи, в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, образования и здравоохранения в 2018 году объем ВРП составит 99,64% по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых ценах, в 2019 и 2020 годах - 101,12% и 101,14% соответственно. К концу прогнозного периода объем ВРП относительно 2017 года возрастет на 1,9%.
При развитии экономики по второму варианту темпы роста валовой добавленной стоимости основных видов экономической деятельности будут выше, чем по первому варианту, позитивную динамику покажут сельское хозяйство, более значительный рост - обрабатывающие производства, строительство, транспорт и связь, образование и здравоохранение. В 2018 году в сопоставимой оценке объем ВРП Курганской области будет выше уровня 2017 года на 1,01%. Прирост ВРП в 2019 и 2020 годах составит 1,47% и 1,5% соответственно. В сопоставимой оценке к концу прогнозного периода ВРП Курганской области превысит уровень 2017 года на 4%.
По третьему варианту темпы роста валовой добавленной стоимости основных видов экономической деятельности будут выше, чем по первому и второму вариантам, позитивную динамику покажут добыча полезных ископаемых, строительство, сельское хозяйство. В 2018 году в сопоставимой оценке объем ВРП области будет выше уровня 2017 года на 1,98%. Прирост ВРП в 2019 и 2020 годах составит 1,96% и 2,1% соответственно. В сопоставимой оценке к концу прогнозного периода ВРП области превысит уровень 2017 года на 6,1%.
Прогноз развития промышленного производства на 2018-2020 годы разработан исходя из структуры производства в соответствии с введенным в действие с 1 января 2017 года Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее - ОКВЭД 2), развития отдельных видов экономической деятельности в 2017 году, реализуемых инвестиционных проектов.
По прогнозу на 2017 год и период до 2020 года роста промышленного производства ожидается достичь за счет добывающих и обрабатывающих производств.
Вид экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" в структуре отгруженных товаров собственного производства по видам деятельности, отнесенным к промышленному производству, занимает 3,5%.
В Курганской области ведется добыча: урана, бентонитовых глин (запасы которых составляют около 20% запасов России), строительных камней, кирпично-черепичных глин, строительных песков, песчано-гравийных смесей, лечебных грязей, а также пресных и минеральных подземных вод.
По первому варианту объем отгруженных товаров собственного производства с 3.7 млрд. руб. в 2018 году увеличится к 2020 году до 4,14 млрд. руб. (в действующих ценах). Индекс производства в целом за период 2018-2020 годов по первому варианту - 102,9%.
По второму варианту объем отгруженных товаров собственного производства с 3.8 млрд. руб. в 2018 году увеличится к 2020 году до 4,37 млрд. руб. (в действующих ценах). Рост производства в 2020 году к 2017 году составит по второму варианту - 107%.
При реализации третьего варианта объем отгруженных товаров собственного производства с 3,9 млрд. руб. в 2018 году увеличится к 2020 году до 4,48 млрд. руб. Индекс производства в целом за период 2018-2020 годов по третьему варианту - 108,2%.
Определяющее влияние на динамику промышленного производства области оказывают обрабатывающие производства, доля которых в общем объеме отгруженных товаров собственного производства составляет 78%. В обрабатывающих производствах наиболее значимыми являются производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, производство прочей неметаллической минеральной продукции и металлургическое производство. По первому варианту объем отгруженных товаров собственного производства увеличится с 89,78 млрд. руб. в 2018 году до 103,49 млрд. руб. в 2020 году (в действующих ценах). Индекс производства в целом за период 2018-2020 годов - 104,2%.
При реализации второго варианта объем отгруженных товаров собственного производства с 90,36 млрд. руб. в 2018 году увеличится к 2020 году до 103,49 млрд. руб. Рост производства в 2020 году относительно 2017 года составит 106,69%.
При реализации третьего варианта объем отгруженных товаров собственного производства с 90,66 млрд. руб. в 2018 году увеличится к 2020 году до 105,27 млрд. руб. Индекс производства в целом за период 2018-2020 годов - 107,72%.
Вид экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" в структуре отгруженных товаров собственного производства по видам деятельности, отнесенным к промышленному производству, составляет 17,5%.
По первому варианту объем отгруженных товаров собственного производства с 20,22 млрд. руб. в 2018 году увеличится к 2020 году до 21,6 млрд. руб. (в действующих ценах). Индекс производства в целом за период 2018-2020 годов - 101,2%.
При реализации второго и третьего варианта объем отгруженных товаров собственного производства с 20,54 млрд. руб. в 2018 году увеличится к 2020 году до 22,95 и 23,61 млрд. руб. (в действующих ценах) соответственно. Рост производства в 2020 году относительно 2017 года составит по второму и третьему вариантам - 105,39%.
Вид экономической деятельности "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" в структуре отгруженных товаров собственного производства по видам деятельности, отнесенным к промышленному производству, занимает около 1%.
По первому и второму вариантам объем отгруженных товаров собственного производства с 0,76 млрд. руб. в 2018 году увеличится к 2020 году до 0,82 млрд. руб. (в действующих ценах). Индекс производства по первому и второму вариантам в целом за период 2018-2020 годов - 100,4 и 100,7% соответственно.
По третьему варианту объем отгруженных товаров собственного производства с 0,76 млрд. руб. в 2018 году увеличится к 2020 году до 0,83 млрд. руб. (в действующих ценах). Рост производства в 2020 году относительно 2017 года составит - 100,9%.
Параметрами прогноза развития сельского хозяйства в 2018-2020 годах предусматривается сохранение сложившихся в аграрном секторе региона тенденций, действующих мер государственной поддержки в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, и государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45.
По первому варианту развитие агропромышленного комплекса предполагается в условиях:
стагнации объемов бюджетного финансирования отрасли;
опережающего удорожания промышленной продукции и услуг;
минимального спроса на продовольствие;
относительно неблагоприятных природно-климатических условий;
незначительного снижения процентных ставок по кредитам;
сложного финансового состояния большинства товаропроизводителей.
По данному варианту темпы роста производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2018 году могут составить 79,6% к уровню предыдущего года, в 2019 году - 101,5%, в 2020 году - 101,1%. В целом за период 2018-2020 годов объем производства продукции сельского хозяйства может снизиться на 18,32%.
Базовый вариант характеризуется следующими условиями:
незначительный рост объемов бюджетного финансирования отрасли;
умеренное удорожание промышленной продукции и услуг;
небольшой рост спроса на продовольственном рынке;
относительно благоприятные природно-климатические условия;
повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей.
По базовому варианту темпы роста производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2018 году могут составить 90,8% к уровню предыдущего года, в 2019 году - 101,6%, в 2020 году - 101,4%. В целом за период 2018-2020 годов объем производства продукции сельского хозяйства может снизиться на 6,5%.
Целевой вариант предполагает:
усиление господдержки агропромышленного комплекса;
умеренное удорожание промышленной продукции и услуг;
повышение спроса на отечественном и мировом продовольственных рынках;
реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;
благоприятные природно-климатические условия.
По данному варианту темпы роста производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2018 и в 2019 годах могут составить 101% к уровню предыдущего года, в 2020 году - 101,3%. В целом за период 2018-2020 годов объем производства продукции сельского хозяйства может вырасти на 3,3%.
Начиная с 2015 года объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", в Курганской области показывает нестабильную динамику. Сокращение объемов в 2016 году связано с повышением стоимости долгосрочных финансовых ресурсов. На спад общего объема строительных работ повлияло также завершение строительства крупных объектов.
Прогноз развития строительной деятельности в Курганской области по первому варианту разработан с учетом невысоких темпов роста инвестиционной активности, высоких процентных ставок, что может привести к отсрочке строительства новых объектов. В 2017 году по экспертной оценке ситуация в строительной сфере стабилизируется, в прогнозном периоде 2018-2020 годов рост объемов строительных работ возобновится.
В 2020 году по сравнению с 2017 годом по первому варианту объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", увеличится на 3,2% и составит 12,96 млрд. руб.
Второй и третий варианты учитывают более благоприятные условия для инвестирования, рост инвестиционных расходов бюджетной системы.
По базовому варианту объем строительства в 2018 году вырастет на 2,2% к оценке 2017 года и составит 11,6 млрд. руб., в 2019 году - на 2% к уровню предыдущего года (12,4 млрд. руб.), в 2020 году - на 2,1% к уровню предыдущего года (13,3 млрд. руб.). В целом за период 2018-2020 годов по данному варианту объем строительных работ в регионе может увеличиться на 6,4%.
По целевому варианту объем строительства в 2018 году вырастет на 3,9% к оценке 2017 года и составит 11,78 млрд. руб., в 2019 году - на 6,8% (13,2 млрд. руб.), в 2020 году - на 9,8% (15,2 млрд. руб.). В целом за период 2018-2020 годов по данному варианту объем строительных работ в регионе может значительно увеличиться на 21,8%.
Ввод в действие жилых домов в прогнозном периоде планируется с учетом реализации государственной программы Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 504, но ожидаемая степень достижения поставленных целей по целевому варианту является более высокой.
Прогнозируемый объем ввода жилых домов за счет всех источников финансирования по консервативному варианту составит в 2018 году 265 тыс. кв. м (98,15% к уровню предыдущего года), в 2019 году - 275 тыс. кв. м (101,85%), в 2020 году - 280 тыс. кв. м (103,7%).
По базовому варианту объем ввода жилых домов за счет всех источников финансирования составит в 2018 году 275 тыс. кв. м (101,85% к уровню 2017 года), в 2019 году - 280 тыс. кв. м (103,7%), в 2020 году - 285 тыс. кв. м (105,56%).
По целевому варианту к концу прогнозируемого периода ввод жилья достигнет 290 тыс. кв. м и увеличится по сравнению с 2017 годом на 7,4%.
В 2017 году по экспертной оценке инфляция (в среднегодовом исчислении) снизится до 3,9% (после 7,18% в 2016 году).
В 2018 году уровень инфляции будет чуть выше, чем в предшествующем году. Сдерживающее влияние ограниченного спроса при незначительном росте доходов населения сохранится.
В 2019-2020 годах в условиях постепенной стабилизации реальных доходов и роста потребления населением инфляция (в среднегодовом исчислении) составит 4% по всем трем вариантам развития.
С 2018 года ожидается восстановление роста потребительской активности населения в регионе. Однако компенсировать существенное падение потребительского спроса в 2015-2016 годах не удастся вплоть до 2019 года.
По первому варианту прогнозируется сохранение склонности населения к сбережению, обусловленное снижением реальных доходов населения. В 2018 году оборот розничной торговли в сопоставимых ценах снизится на 1% по сравнению с 2017 годом и составит 110,2 млрд. руб. В 2019-2020 годах ситуация стабилизируется. В 2020 году относительно 2017 года оборот розничной торговли составит 99%.
Второй и третий варианты по сравнению с первым предполагают расширение потребительского кредитования, постепенное снижение нормы сбережения в результате более высокой потребительской уверенности населения. По второму варианту в 2020 году оборот розничной торговли составит 120,6 млрд. руб. и в сопоставимых ценах увеличится на 0,3% к уровню 2019 года, а по сравнению с 2017 годом увеличится на 0,6%.
По третьему варианту в 2020 году оборот розничной торговли составит 121,6 млрд. руб., в сопоставимых ценах будет выше уровня 2019 года и превысит уровень 2017 года на 1,3%.
В Курганской области по состоянию на 1 января 2017 года осуществляют свою деятельность 8473 малых и средних предприятия, включая микропредприятия, 16495 индивидуальных предпринимателей и 927 глав крестьянских (фермерских) хозяйств. Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях в 2016 году составила 50,6 тыс. человек, или 21,9% от среднесписочной численности работников организаций (без внешних совместителей) в Курганской области.
Динамика, заложенная в основу прогноза показателей развития малого и среднего предпринимательства на 2018-2020 годы, базируется на выполнении мероприятий государственной программы Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 505, направленных на создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, снижение административных барьеров, внедрение инновационных разработок и передовых технологий, создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.
В 2018 году число малых и средних предприятий по первому варианту достигнет 8657 единиц (по второму варианту - 8687, по третьему - 8690), в 2019 году - 8667 единиц (8698, 8699), в 2020 году - 8671 единица (8710, 8719).
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей), по первому варианту будет прирастать по 0,1 тыс. человек и составит в 2020 году 51,6 тыс. человек. По второму варианту в 2018, 2019 годах значение показателя будет прирастать по 0,2 тыс. человек, в 2020 году увеличится на 0,1 тыс. человек и достигнет 51,9 тыс. человек. По третьему варианту значение данного показателя к концу прогнозного периода достигнет значения 52,1 тыс. человек.
При этом в 2020 году среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей), по прогнозу по первому варианту составит 23% (по второму и третьему вариантам - 23,1%) среднесписочной численности работников организаций (без внешних совместителей) Курганской области.
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, также будет увеличиваться - за 2018-2020 годы вырастет по первому варианту на 0,17% (по второму и третьему вариантам - на 0,24% и 0,29% соответственно) и составит 93,06 млрд. руб. (93,12 млрд. руб. и 93,17 млрд. руб. соответственно). Рост оборота производства прогнозируется в сферах обрабатывающих производств, осуществляющих модернизацию производственных мощностей, строительства.
Объем инвестиций в основной капитал за 2016 год по Курганской области оценивается в 28,6 млрд. руб., или 100,8% к 2015 году в сопоставимых ценах. Доля инвестиций за счет собственных средств организаций составила 55,9%. Сумма привлеченных инвестиций (кредиты банков, заемные средства других организаций, бюджетные средства и др.) - 44,1% от общей суммы инвестиций.
По экспертной оценке в 2017 году в экономику области будет привлечено 31,1 млрд. руб., что в сопоставимых ценах к уровню 2016 года составит 104,1%. Доля инвестиций в основной капитал в ВРП ожидается в 2017 году на уровне 15,8%.
Рост инвестиций в основной капитал в 2018-2020 годах будет определяться возможностью наращивания частных инвестиций на фоне сокращения государственных инвестиционных расходов - доля инвестиций за счет собственных средств организаций может превысить 50%.
Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Курганской области, исходя из прогнозируемых макроэкономических условий, в среднесрочной перспективе будет незначительно увеличиваться с 16,27% по первому варианту (16,55% - по второму и 16,57% - по третьему) в 2018 году до 16,55% (17,87% и 18,55%) в 2020 году.
По первому варианту в 2018 году темп роста инвестиций в основной капитал составит 99,5% к предыдущему году в сопоставимых ценах и достигнет 32,6 млрд. руб., в 2019 году - 101,5% (34,4 млрд. руб.), в 2020 году - 101,5% (36,6 млрд. руб.). За период 2018-2020 годов прогнозируется увеличение инвестиций в основной капитал на 2,5%.
Второй и третий варианты предполагают более высокую инвестиционную активность, восстановление возможностей кредитного и расширение возможностей бюджетного финансирования инвестиций. Вследствие чего прогнозируются более высокие темпы роста инвестиций: в 2018 году на уровне 104,7% и 105,7% соответственно (34 и 34,5 млрд. руб.), в 2019 году - 105,6% и 106,7% (37,5 и 38,5 млрд. руб.), в 2020 году - 105,7% и 108,6% (41,3 и 43,7 млрд. руб.). Объем инвестиций в основной капитал в 2020 году по сравнению с 2017 годом может увеличиться по целевому варианту на 22,5%.
§2. Повышение уровня жизни населения Курганской области
На начало 2017 года численность населения Курганской области составила 854,1 тыс. человек. В среднем за 2016 год - 858 тыс. человек.
За 2016 год в результате естественной (37,2%) и миграционной (62,8%) убыли численность населения области сократилась на 7,7 тыс. человек.
Коэффициент рождаемости в 2016 году составил 12,4 промилле (в области родилось 10696 детей, что меньше, чем в 2015 году на 6,8%). Коэффициент смертности - 15,9 промилле (число умерших превысило число родившихся в 1,3 раза и составило 13563 человека). Коэффициент естественной убыли населения составил 3,5 промилле (естественная убыль населения составила 2867 человек).
Миграционная убыль населения сократилась по сравнению с 2015 годом на 12,5% и составила 4845 человек.
Прогноз численности населения на 2017-2019 годы подготовлен с учетом Концепции демографического развития Курганской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года N 225-р.
Прогнозируется, что по первому варианту коэффициент рождаемости в 2018 году снизится до уровня 11,6 промилле, в 2019 году составит 11,7 промилле, в 2020 году прогнозируется на уровне 2017 года. Смертность населения по первому варианту в 2018 и 2019 годах составит 16,1 промилле, в 2020 году - 16.
Таким образом, по первому варианту численность населения будет уменьшаться на протяжении всего прогнозного периода и в 2020 году составит 824,1 тыс. человек в среднегодовом выражении (на 25,5 тыс. человек меньше, чем в 2017 году, или на 3%).
При этом мероприятия, направленные на снижение смертности населения, прежде всего граждан трудоспособного возраста, от сердечно-сосудистых заболеваний, новообразований, в результате дорожно-транспортных происшествий, будут сдерживать рост уровня смертности и способствовать более благоприятной динамике по второму и третьему вариантам.
Так, по второму варианту уровень рождаемости в 2018 году возрастет до уровня 11,9 промилле, в 2019 году - до 12,1, в 2020 году - до 12,5. Смертность населения в 2018 году составит 15,7 промилле, в 2019 и 2020 годах - 15,3 и 14,9 промилле соответственно.
Численность населения по второму варианту будет уменьшаться на протяжении всего прогнозного периода и в 2020 году составит 824,6 тыс. человек в среднегодовом выражении (на 25 тыс. человек меньше, чем в 2017 году, или на 2,94%).
По третьему варианту уровень рождаемости в 2018 году возрастет до уровня 12,2 промилле, в 2019 году - до 12,5, в 2020 году - до 12,9 промилле. Смертность населения в 2018 году составит 14,7 промилле, в 2019 и 2020 годах - 14,1 промилле.
По третьему варианту численность населения будет уменьшаться на протяжении всего прогнозного периода и в 2020 году составит 825,1 тыс. человек в среднегодовом выражении (на 24,5 тыс. человек меньше, чем в 2017 году, или на 2,88%).
В 2020 году показатель ожидаемой продолжительности жизни населения может достигнуть по первому варианту 71 года (по второму варианту - 71,5, по третьему - 74,7) против 70 лет в 2017 году (по предварительным данным).
По оценке в 2017 году среднедушевые денежные доходы населения Курганской области (в месяц) составят 21033 руб. (102% к 2016 году). В периоде 2018-2020 годов прогнозируется дальнейшее увеличение среднедушевых денежных доходов населения, в результате чего в 2020 году в целевом варианте среднедушевые денежные доходы населения составят 23780 руб. (113% к 2017 году), в базовом - 23118 руб.(109,9% к 2017 году) и в консервативном варианте - 22168 руб. (105,4%).
При этом динамика реальных денежных доходов населения по консервативному и базовому вариантам в 2018 году останется в области отрицательных значений 97,41% и 99,23% соответственно (в 2019 году - 98,08% и 99,13%, в 2020 году - 97,88% и 99,33%). Только по целевому варианту в прогнозный период реальные денежные доходы населения остановят снижение и стабилизируются.
Прогноз величины прожиточного минимума рассчитан в соответствии с Законом Курганской области от 28 марта 2013 года N 10 "О потребительской корзине в Курганской области".
В 2020 году величина прожиточного минимума в среднем на душу населения составит по консервативному варианту 10825,07 руб., по базовому - 10700 руб.,по целевому варианту - 10731 руб. и относительно 2016 года вырастет на 16,9%, 15,6% и 15,9% соответственно.
В дальнейшем, за счет восстановления динамики денежных доходов населения и замедления темпов роста инфляции, постепенно будет снижаться уровень бедности - до 18,9% в 2017 году, в 2020 году: 17,9% - в консервативном варианте, 17,6% - в базовом варианте, 17,5% - в целевом варианте.
В структуре денежных доходов населения значительную долю занимает оплата труда, являющаяся основным источником денежных доходов большей части населения Курганской области.
В среднесрочной перспективе сохранится тенденция к сокращению численности рабочей силы: с 411 тыс. человек в 2016 году к 2020 году по консервативному варианту до 396,7 тыс. человек, по базовому варианту - до 397,5 тыс. человек, в условиях целевого варианта - до 399,6 тыс. человек.
В условиях демографических ограничений и снижения численности экономически активного населения сократится численность занятого населения. В 2017 году по экспертной оценке среднегодовая численность занятых в экономике - 368,5 тыс. человек. Численность занятых в экономике в прогнозный период также будет постепенно уменьшаться, в 2018 году составит 365,7 тыс. человек по консервативному варианту (366,6 тыс. человек по базовому и 368,9 тыс. человек по целевому) и к 2020 году сократится до 364,4 тыс. человек (в условиях консервативного варианта), 365,3 тыс. человек в условиях базового варианта и 367,5 тыс. человек по целевому варианту.
В целом за прогнозный период среднемесячная номинальная начисленная заработная плата может увеличиться по первому варианту на 16,2%, по второму варианту - на 19%, по третьему варианту - на 19,2%, достигнув к 2020 году 29,8 тыс. руб.
Исходя из динамики среднесписочной численности работающих и среднемесячной заработной платы, величина фонда начисленной заработной платы всех работников в 2018 году прогнозируется по консервативному варианту на уровне 71929,74 млн. руб., по базовому варианту - 72656,47 млн. руб., по целевому варианту - 73046,1 млн. руб. (105,5%, 106,6% и 107,2% к уровню 2017 года соответственно). За 2018-2020 годы фонд оплаты труда может возрасти на 14,6%, 17,9% и 18,6% в зависимости от варианта.
Несмотря на снижение численности рабочей силы, общая численность безработных в 2016 году по сравнению с 2015 годом, напротив, увеличилась на 2.7 тыс. человек и составила 34,5 тыс. человек. Соответственно, увеличился с 7,5% до 8,4% уровень общей безработицы.
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, на конец 2017 года по сравнению с 2016 годом снизится и составит 7.8 тыс. человек. В результате реализации мероприятий государственной программы Курганской области "Содействие занятости населения Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 26 августа 2014 года N 327, и эффективной работы органов государственной службы занятости населения к концу 2020 года сократится до 7,5 тыс. человек по первому варианту (по второму варианту - до 7 тыс. человек, по третьему - до 6,7 тыс. человек).
Уровень зарегистрированной безработицы с 1,9% на конец 2017 года снизится к концу 2020 года до 1,8% (по второму и третьему вариантам - до 1,7%).
С учетом открытия дополнительных мест в функционирующих и вновь построенных дошкольных образовательных организациях численность детей в дошкольных образовательных организациях с 45,8 тыс. человек в 2017 году увеличится к 2020 году до 46,4 тыс. человек.
С учетом предполагаемого увеличения в прогнозном периоде детского контингента школьного возраста, а также реализации I этапа подпрограммы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Курганской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" на 2016-2025 годы государственной программы Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 21 января 2016 года N 9, численность обучающихся в общеобразовательных организациях (на начало учебного года) с 97,2 тыс. человек в 2017 году увеличится до 105,53 тыс. человек (по целевому варианту развития) в 2020 году.
Также на 2018-2020 годы без изменений прогнозируется численность студентов образовательных организаций высшего профессионального образования - 17 тыс. человек на начало учебного года.
Численность студентов образовательных организаций среднего профессионального образования прогнозируется практически без изменений - 19 тыс. человек, за исключением показателей по консервативному варианту - 18,9 тыс. человек, а выпуск специалистов образовательных организаций среднего профессионального образования незначительно увеличится - с 4 тыс. человек в 2017 году до 4,1 тыс. человек в 2020 году.
В 2017 году на территории Курганской области в расчете на 100 тыс. человек населения действуют 80,6 учреждения культурно-досугового типа. Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа в 2020 году по первому и третьему вариантам снизится до 79,7 и 79,5 учреждения на 100 тыс. человек населения соответственно, по второму варианту - сохранится без изменений (80,6 учреждения на 100 тыс. человек населения).
Обеспеченность общедоступными библиотеками с 43,1 учреждения на 100 тыс. человек населения в 2017 году по всем трем вариантам снизится, по первому варианту - до 41,7 учреждения на 100 тыс. человек населения, по второму - до 41,9 учреждения на 100 тыс. человек населения, по третьему - до 41,5 учреждения на 100 тыс. человек населения.
В здравоохранении в целях повышения эффективности использования коечного фонда развиваются стационарозамещающие формы оказания медицинской помощи. Развитие дневных стационаров позволяет уменьшить потоки госпитализации на койки круглосуточного стационара и повысить эффективность их работы.
Одной из актуальных проблем остается проблема дефицита специалистов в медицинских организациях всех уровней.
С учетом реализации мероприятий государственной программы Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 508, прогнозируется увеличение численности врачей всех специальностей с 2,51 тыс. человек в 2017 году до 2,53 тыс. человек в 2020 году по первому варианту и 2,65 тыс. человек по второму и третьему вариантам, среднего медицинского персонала - с 10 тыс. человек в 2017 году до 10,2 тыс. человек в 2020 году по первому варианту (10,3 тыс. человек - по второму и третьему вариантам).
Глава 2. Целевые показатели прогноза Курганской области на среднесрочный период
Целевые показатели прогноза Курганской области на среднесрочный период сформированы на основе представленных Министерством экономического развития Российской Федерации краткой характеристики вариантов прогноза на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, исходных условий для формирования вариантов развития экономики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, изменений цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года по вариантам, показателей инфляции до 2020 года по вариантам, прогноза индексов-дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности до 2020 года по вариантам.
Система показателей прогноза Курганской области на среднесрочный период приведена в соответствие с формой "Основные показатели, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", разработанной и представленной Министерством экономического развития Российской Федерации для субъектов Российской Федерации (от 26 апреля 2017 года N Д14и-917) с учетом введения в действие с 1 января 2017 года ОКВЭД 2.
Таблица 2. Основные показатели прогноза Курганской области на среднесрочный период
N п/п |
Показатель |
Единица измерения |
2015 год отчет |
2016 год отчет |
2017 год оценка |
Прогноз |
||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||
вариант 1 |
вариант 2 |
вариант 3 |
вариант 1 |
вариант 2 |
вариант 3 |
вариант 1 |
вариант 2 |
вариант 3 |
||||||
|
I. Население |
|||||||||||||
1. |
Численность населения (среднегодовая) |
тыс. чел. |
865,9 |
858,0 |
849,6 |
841,0 |
841,6 |
843,6 |
833,1 |
833,8 |
834,6 |
824,1 |
824,6 |
825,1 |
1) |
городское население |
тыс. чел. |
534,0 |
530,1 |
528,0 |
531,5 |
531,8 |
532,9 |
531,4 |
531,7 |
532,1 |
529,5 |
529,8 |
531,0 |
2) |
сельское население |
тыс. чел. |
331,9 |
327,9 |
321,6 |
309,5 |
309,8 |
310,7 |
301,7 |
302,1 |
302,5 |
294,6 |
294,8 |
294,1 |
2. |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
число лет |
69,0 |
69,4 |
70,0 |
70,0 |
70,5 |
73,0 |
70,5 |
71,0 |
73,8 |
71,0 |
71,5 |
74,7 |
3. |
Общий коэффициент рождаемости |
число родившихся на 1000 человек населения |
13,4 |
12,4 |
11,8 |
11,6 |
11,9 |
12,2 |
11,7 |
12,1 |
12,5 |
11,8 |
12,5 |
12,9 |
4. |
Общий коэффициент смертности |
число умерших на 1000 человек населения |
16,1 |
15,9 |
15,8 |
16,1 |
15,7 |
14,7 |
16,1 |
15,3 |
14,1 |
16,0 |
14,9 |
14,1 |
5. |
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения |
на 1000 человек населения |
-2,7 |
-3,5 |
-4,0 |
-4,5 |
-3,8 |
-2,5 |
-4,4 |
-3,2 |
-1,6 |
-4,2 |
-2,4 |
-1,2 |
6. |
Коэффициент миграционного прироста (убыли) |
на 10 000 человек населения |
-63,9 |
-56,5 |
-60,0 |
-71,3 |
-59,4 |
-54,5 |
-69,6 |
-57,6 |
-52,7 |
-67,9 |
-55,8 |
-50,9 |
|
II. Валовой региональный продукт |
|||||||||||||
7. |
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) |
млн. руб. |
179711,8 |
186000,0 |
196500,0 |
200500,0 |
205440,0 |
208000,0 |
210450,0 |
217840,0 |
221200,0 |
221360,0 |
231050,0 |
235550,0 |
8. |
Индекс физического объема валового регионального продукта |
процент к предыдущему году |
97,4 |
99,9 |
101,2 |
99,6 |
101,0 |
101,9 |
101,1 |
101,5 |
101,9 |
101,1 |
101,5 |
102,1 |
|
III. Промышленное производство |
|||||||||||||
9. |
Индекс промышленного производства |
процент к предыдущему году |
102,9 |
101,0 |
101,8 |
100,8 |
101,9 |
102,0 |
101,0 |
102,0 |
102,3 |
101,7 |
102,3 |
102,7 |
1) |
индекс производства по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" |
процент к предыдущему году |
96,3 |
140,7 |
104,6 |
100,7 |
101,9 |
102,2 |
101,0 |
102,5 |
102,6 |
101,2 |
102,5 |
103,2 |
2) |
индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
процент к предыдущему году |
101,0 |
102,0 |
101,9 |
100,9 |
101,9 |
102,0 |
101,2 |
102,1 |
102,6 |
102,0 |
102,5 |
102,9 |
3) |
индекс производства по виду экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" |
процент к предыдущему году |
105,7 |
96,8 |
101,3 |
100,4 |
102,0 |
102,0 |
100,4 |
101,4 |
101,4 |
100,4 |
101,9 |
101,9 |
4) |
индекс производства по виду экономической деятельности "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" |
процент к предыдущему году |
95,0 |
97,5 |
99,1 |
100,1 |
100,2 |
100,3 |
100,1 |
100,2 |
100,3 |
100,2 |
100,3 |
100,3 |
10. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" |
млн. руб. |
х |
3492,7 |
3655,0 |
3703,4 |
3823,2 |
3904,7 |
3917,9 |
4090,3 |
4174,9 |
4143,8 |
4367,6 |
4482,2 |
11. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
млн. руб. |
х |
79275,9 |
84862,9 |
89781,2 |
90356,0 |
90655,1 |
94714,9 |
96619,5 |
97430,2 |
101439,7 |
103491,6 |
105268,5 |
12. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" |
млн. руб. |
х |
х |
19454,4 |
20215,8 |
20537,9 |
20537,9 |
20946,2 |
21658,5 |
21658,5 |
21597,7 |
22952,8 |
23614,9 |
13. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" |
млн. руб. |
х |
х |
722,5 |
757,9 |
758,7 |
759,5 |
789,0 |
790,6 |
792,2 |
822,3 |
824,7 |
826,4 |
|
IV. Сельское хозяйство |
|||||||||||||
14. |
Продукция сельского хозяйства |
млн. руб. |
38921,9 |
43620,1 |
46815,7 |
39463,9 |
44719,1 |
49742,6 |
41377,8 |
47388,3 |
52249,7 |
43715,4 |
50166,0 |
55151,9 |
1) |
продукция растениеводства |
млн. руб. |
23785,5 |
26663,5 |
29787,9 |
21799,4 |
26679,1 |
31470,2 |
22715,9 |
28424,1 |
32735,3 |
24018,7 |
30130,4 |
34248,4 |
2) |
продукция животноводства |
млн. руб. |
15136,4 |
16956,6 |
17027,7 |
17664,6 |
18040,0 |
18272,4 |
18661,9 |
18964,2 |
19514,4 |
19696,7 |
20035,6 |
20903,6 |
15. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
процент к предыдущему году |
107,3 |
104,5 |
104,2 |
79,6 |
90,8 |
101,0 |
101,5 |
101,6 |
101,0 |
101,1 |
101,4 |
101,3 |
1) |
индекс производства продукции растениеводства |
процент к предыдущему году |
124,7 |
108,5 |
108,6 |
68,7 |
85,1 |
100,3 |
101,9 |
102,3 |
100,4 |
101,2 |
101,7 |
100,4 |
2) |
индекс производства продукции животноводства |
процент к предыдущему году |
89,8 |
98,3 |
97,4 |
98,8 |
100,9 |
102,2 |
101,0 |
100,5 |
102,1 |
101,0 |
101,1 |
102,9 |
|
V. Строительство |
|||||||||||||
16. |
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" |
млн. руб. |
11550,5 |
10347,4 |
10833,7 |
11409,0 |
11614,6 |
11785,3 |
12170,7 |
12439,2 |
13216,0 |
12958,6 |
13310,1 |
15207,8 |
17. |
Индекс производства по виду деятельности "Строительство" |
процент к предыдущему году |
85,4 |
90,3 |
100,0 |
100,2 |
102,2 |
103,9 |
101,5 |
102,0 |
106,8 |
101,5 |
102,1 |
109,8 |
18. |
Ввод в действие жилых домов |
тыс. кв. м общей площади |
292,6 |
295,9 |
270,0 |
265,0 |
275,0 |
280,0 |
275,0 |
280,0 |
285,0 |
280,0 |
285,0 |
290,0 |
19. |
Удельный вес жилых домов, построенных населением |
процент |
66,4 |
65,9 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
70,0 |
60,0 |
60,0 |
70,0 |
60,0 |
60,0 |
70,0 |
|
VI. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении |
|||||||||||||
20. |
Культуры зерновые |
тыс. т |
1621,9 |
1813,2 |
2040,0 |
1300,0 |
1686,0 |
2045,0 |
1330,0 |
1732,0 |
2050,0 |
1350,0 |
1762,0 |
2055,0 |
21. |
Семена и плоды масленичных культур |
тыс. т |
42,7 |
61,2 |
83,2 |
33,0 |
62,5 |
83,5 |
34,0 |
63,0 |
84,0 |
34,0 |
64,0 |
84,5 |
|
в том числе семян подсолнечника |
тыс. т |
11,6 |
18,8 |
18,5 |
11,0 |
18,5 |
19,0 |
12,0 |
19,0 |
19,5 |
14,0 |
19,5 |
20,0 |
22. |
Картофель |
тыс. т |
345,0 |
337,0 |
304,0 |
290,0 |
295,0 |
304,0 |
290,0 |
295,0 |
305,0 |
290,0 |
296,0 |
306,0 |
23. |
Овощи |
тыс. т |
180,0 |
180,2 |
162,0 |
160,0 |
162,0 |
164,0 |
160,0 |
163,0 |
166,0 |
160,0 |
166,0 |
170,0 |
24. |
Скот и птица на убой (в живом весе) |
тыс. т |
70,0 |
70,3 |
70,5 |
70,0 |
71,8 |
73,0 |
71,0 |
72,5 |
75,0 |
72,0 |
74,0 |
78,0 |
25. |
Молоко |
тыс. т |
234,2 |
227,2 |
213,6 |
210,0 |
213,3 |
215,0 |
211,0 |
213,2 |
218,0 |
212,0 |
213,0 |
221,5 |
26. |
Яйца |
млн. шт. |
102,0 |
102,0 |
98,8 |
95,0 |
98,5 |
100,5 |
95,5 |
99,0 |
102,0 |
96,0 |
100,0 |
102,5 |
27. |
Электроэнергия |
млрд. кВ*т.ч |
3,3 |
3,1 |
3,1 |
2,8 |
3,0 |
2,9 |
2,9 |
3,0 |
2,9 |
2,8 |
2,8 |
2,9 |
|
VII. Торговля и услуги населению |
|||||||||||||
28. |
Индекс потребительских цен за период с начала года |
процент к соответствующему периоду предыдущего года |
116,9 |
107,2 |
103,9 |
104,2 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
29. |
Оборот розничной торговли (в ценах соответствующих лет) |
млн. руб. |
105765,5 |
104329,3 |
107314,2 |
110171,9 |
111177,5 |
111403,4 |
114468,6 |
115748,5 |
116326,9 |
119047,4 |
120623,4 |
121584,8 |
30. |
Оборот розничной торговли (в сопоставимых ценах) |
процент к предыдущему году |
87,4 |
91,7 |
99,0 |
99,0 |
100,0 |
100,3 |
100,0 |
100,3 |
100,5 |
100,0 |
100,3 |
100,5 |
31. |
Объем платных услуг населению |
млн. руб. |
28218,0 |
28937,2 |
29577,9 |
30435,7 |
30716,9 |
30968,1 |
31487,2 |
32222,1 |
32487,0 |
32841,2 |
33834,7 |
34147,0 |
32. |
Объем платных услуг населению (в сопоставимых ценах) |
процент к предыдущему году |
95,4 |
97,0 |
98,0 |
98,0 |
99,0 |
100,0 |
99,0 |
100,0 |
100,1 |
100,0 |
100,1 |
100,2 |
|
VIII. Внешнеэкономическая деятельность |
|||||||||||||
33. |
Экспорт товаров |
млн. долл. США |
279,5 |
204,9 |
120,0 |
160,0 |
180,0 |
200,0 |
180,0 |
200,0 |
220,0 |
220,0 |
240,0 |
260,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) |
страны дальнего зарубежья |
млн. долл. США |
156,6 |
26,5 |
40,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
90,0 |
100,0 |
110,0 |
2) |
государства-участники СНГ |
млн. долл. США |
123,0 |
178,3 |
80,0 |
100,0 |
110,0 |
120,0 |
110,0 |
120,0 |
130,0 |
130,0 |
140,0 |
150,0 |
34. |
Импорт товаров |
млн. долл. США |
73,4 |
72,9 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
90,0 |
100,0 |
105,0 |
105,0 |
115,0 |
125,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) |
страны дальнего зарубежья |
млн. долл. США |
54,2 |
49,3 |
50,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
55,0 |
60,0 |
65,0 |
65,0 |
72,0 |
80,0 |
2) |
государства-участники СНГ |
млн. долл. США |
19,2 |
23,6 |
20,0 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
35,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
43,0 |
45,0 |
|
IX. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия |
|||||||||||||
35. |
Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года) |
ед. |
7496,0 |
8473,0 |
8631,0 |
8657,0 |
8687,0 |
8690,0 |
8667,0 |
8698,0 |
8699,0 |
8671,0 |
8710,0 |
8719,0 |
36. |
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей) |
тыс. чел. |
50,3 |
50,6 |
51,3 |
51,4 |
51,6 |
51,6 |
51,5 |
51,8 |
51,9 |
51,6 |
51,9 |
52,1 |
37. |
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия |
млрд. руб. |
103,5 |
92,8 |
92,9 |
92,9 |
92,9 |
93,0 |
92,9 |
92,9 |
92,9 |
93,1 |
93,1 |
93,2 |
|
X. Инвестиции |
|||||||||||||
38. |
Инвестиции в основной капитал (в ценах соответствующих лет) |
млн. руб. |
27842,3 |
28572,7 |
31052,9 |
32627,9 |
34007,9 |
34464,1 |
34442,0 |
37492,6 |
38464,8 |
36636,7 |
41294,1 |
43694,3 |
39. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
процент к предыдущему году |
77,2 |
100,8 |
104,1 |
99,5 |
104,7 |
105,7 |
101,5 |
105,6 |
106,7 |
101,5 |
105,7 |
108,6 |
40. |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) |
млн. руб. |
18904,1 |
18288,0 |
19875,5 |
20883,6 |
21766,9 |
22058,8 |
22044,7 |
23997,2 |
24619,4 |
23449,4 |
26430,4 |
27966,6 |
41. |
Индекс физического объема |
процент к предыдущему году |
80,7 |
95,0 |
104,1 |
99,5 |
104,7 |
105,7 |
101,5 |
105,6 |
106,7 |
101,5 |
105,7 |
108,6 |
|
XI. Консолидированный бюджет Курганской области |
|||||||||||||
42. |
Доходы консолидированного бюджета Курганской области - всего |
млн. руб. |
34003,5 |
37895,1 |
39893,7 |
41900,2 |
43522,2 |
46486,7 |
28257,4 |
29388,4 |
48724,7 |
29114,9 |
29252,4 |
50860,7 |
1) |
налоговые и неналоговые доходы - всего |
млн. руб. |
19162,9 |
22460,2 |
23138,7 |
23473,1 |
25095,1 |
25315,4 |
24368,9 |
25499,9 |
25724,1 |
25312,8 |
25450,3 |
25682,1 |
|
налоговые доходы |
млн. руб. |
17747,0 |
20974,6 |
21645,5 |
21996,5 |
22118,5 |
22338,8 |
23046,5 |
23177,5 |
23401,7 |
23928,2 |
24065,7 |
24297,5 |
|
неналоговые доходы |
млн. руб. |
1415,9 |
1485,6 |
1493,2 |
1476,6 |
2976,6 |
2976,6 |
1322,4 |
2322,4 |
2322,4 |
1384,6 |
1384,6 |
1384,6 |
2) |
безвозмездные поступления |
млн. руб. |
14840,5 |
15434,9 |
16755,0 |
18427,1 |
18427,1 |
21171,3 |
3888,5 |
3888,5 |
23000,6 |
3802,1 |
3802,1 |
25178,6 |
43. |
Расходы консолидированного бюджета Курганской области |
млн. руб. |
38873,0 |
40739,5 |
43282,8 |
44247,5 |
46077,5 |
46486,7 |
28257,4 |
29388,4 |
48724,7 |
29114,9 |
29252,4 |
50860,7 |
44. |
Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета Курганской области |
млн. руб. |
-4869,5 |
-2844,4 |
-3389,1 |
-2347,3 |
-2555,3 |
-0,04 |
0,02 |
0,0 |
-0,04 |
-0,03 |
0,0 |
0,05 |
|
XII. Денежные доходы и расходы населения |
|||||||||||||
45. |
Реальные денежные доходы населения |
процент к предыдущему году |
92,6 |
92,6 |
98,2 |
97,4 |
99,2 |
100,1 |
98,1 |
99,1 |
100,2 |
97,9 |
99,3 |
100,2 |
46. |
Среднедушевые денежные доходы (в месяц) |
руб. |
20581,1 |
20620,9 |
21033,3 |
21348,8 |
21706,4 |
21895,7 |
21775,8 |
22379,3 |
22815,3 |
22167,7 |
23117,8 |
23780,4 |
47. |
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения (в месяц) |
руб. |
9032,0 |
9258,0 |
9698,0 |
10105,0 |
10086,0 |
10086,0 |
10459,0 |
10409,0 |
10419,0 |
10825,1 |
10700,0 |
10731,0 |
48. |
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума |
процент от общей численности населения |
18,6 |
19,2 |
18,9 |
18,7 |
18,5 |
18,3 |
18,5 |
18,2 |
18,0 |
17,9 |
17,6 |
17,5 |
|
XIII. Труд и занятость |
|||||||||||||
49. |
Численность экономически активного населения |
тыс. чел. |
424,6 |
411,0 |
402,3 |
398,2 |
399,0 |
401,2 |
396,7 |
397,5 |
399,6 |
396,7 |
397,5 |
399,6 |
50. |
Среднегодовая численность занятых в экономике |
тыс. чел. |
392,8 |
376,6 |
368,5 |
365,7 |
366,6 |
368,9 |
364,4 |
365,3 |
367,5 |
364,4 |
365,3 |
367,5 |
51. |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону |
тыс. руб. |
22,1 |
23,3 |
25,0 |
26,6 |
26,8 |
26,8 |
27,7 |
28,2 |
28,2 |
29,1 |
29,8 |
29,8 |
52. |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону |
процент к предыдущему году |
104,2 |
105,8 |
107,2 |
106,5 |
107,1 |
107,2 |
104,1 |
105,3 |
105,3 |
104,8 |
105,6 |
105,6 |
53. |
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
руб. |
19367,0 |
20762,0 |
22256,9 |
23703,6 |
23837,1 |
23860,7 |
24675,4 |
25093,3 |
25127,7 |
25859,8 |
26493,5 |
26537,3 |
54. |
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
процент к предыдущему году |
x |
107,2 |
107,2 |
106,5 |
107,1 |
107,2 |
104,1 |
105,3 |
105,3 |
104,8 |
105,6 |
105,6 |
55. |
Уровень безработицы |
процент |
7,5 |
8,4 |
8,4 |
8,2 |
8,1 |
8,1 |
8,1 |
8,1 |
8,0 |
8,1 |
8,1 |
8,0 |
56. |
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) |
процент |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,8 |
1,8 |
1,9 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,7 |
1,7 |
57. |
Численность безработных (по методологии Международной организации труда) |
тыс. чел. |
31,8 |
34,5 |
33,8 |
32,5 |
32,4 |
32,3 |
32,3 |
32,2 |
32,1 |
32,3 |
32,2 |
32,1 |
58. |
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года) |
тыс. чел. |
8,1 |
8,0 |
7,8 |
7,8 |
7,5 |
7,2 |
7,5 |
7,0 |
6,7 |
7,5 |
7,0 |
6,7 |
59. |
Среднесписочная численность работников организаций (без внешних совместителей) |
тыс. чел. |
239,0 |
231,3 |
227,1 |
225,0 |
226,0 |
227,0 |
224,5 |
225,5 |
226,5 |
224,0 |
225,0 |
226,0 |
60. |
Фонд начисленной заработной платы всех работников |
млн. руб. |
63269,7 |
64758,8 |
68170,0 |
71929,7 |
72656,5 |
73046,1 |
74712,5 |
76316,3 |
76755,4 |
78124,3 |
80396,0 |
80882,5 |
|
XIV. Развитие социальной сферы |
|||||||||||||
61. |
Численность детей в дошкольных образовательных организациях |
чел. |
43074,0 |
45277,0 |
45777,0 |
45897,0 |
46137,0 |
46137,0 |
46137,0 |
46387,0 |
46387,0 |
46387,0 |
46387,0 |
46387,0 |
62. |
Численность обучающихся в общеобразовательных организациях (без вечерних (сменных) общеобразовательных организаций) (на начало учебного года) |
тыс. чел. |
92,9 |
95,1 |
97,2 |
98,8 |
99,3 |
99,9 |
100,7 |
99,7 |
102,4 |
102,9 |
103,4 |
105,5 |
63. |
Численность студентов образовательных организаций среднего профессионального образования (на начало учебного года) |
тыс. чел. |
19,5 |
19,0 |
18,9 |
18,9 |
19,0 |
19,0 |
18,90 |
19,0 |
19,0 |
18,9 |
19,0 |
19,0 |
64. |
Численность студентов образовательных организаций высшего профессионального образования (на начало учебного года) |
тыс. чел. |
21,2 |
17,9 |
17,5 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
65. |
Выпуск специалистов образовательными организациями среднего профессионального образования |
тыс. чел. |
4,4 |
4,5 |
4,0 |
3,9 |
4,1 |
4,1 |
3,9 |
4,1 |
4,1 |
3,9 |
4,1 |
4,1 |
66. |
Выпуск специалистов образовательными организациями высшего профессионального образования |
тыс. чел. |
5,7 |
5,3 |
3,5 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
67. |
Обеспеченность больничными койками на 10 000 человек населения |
койки |
94,3 |
90,2 |
88,5 |
89,2 |
87,4 |
87,2 |
88,1 |
86,8 |
87,0 |
87,4 |
85,9 |
86,8 |
68. |
Обеспеченность общедоступными библиотеками |
учреждения на 100 тыс. населения |
39,1 |
38,1 |
43,1 |
41,7 |
41,9 |
41,5 |
41,7 |
41,9 |
41,5 |
41,7 |
41,9 |
41,5 |
69. |
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа |
учреждения на 100 тыс. населения |
82,0 |
81,0 |
80,6 |
79,7 |
80,6 |
79,5 |
79,7 |
80,6 |
79,5 |
79,7 |
80,6 |
79,5 |
70. |
Обеспеченность дошкольными образовательными организациями |
мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет |
655,0 |
704,0 |
701,0 |
697,0 |
700,0 |
700,0 |
706,0 |
709,0 |
709,0 |
720,0 |
720,0 |
720,0 |
71. |
Обеспеченность мощностью амбулаторно-поликлинических учреждений (на конец года) |
посещений в смену на 10 000 человек населения |
241,6 |
251,0 |
252,0 |
255,0 |
254,6 |
254,0 |
258,0 |
256,2 |
256,0 |
260,0 |
258,0 |
258,2 |
72. |
Численность врачей всех специальностей (на конец года) |
тыс. чел. |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,6 |
2,6 |
2,5 |
2,6 |
2,6 |
2,5 |
2,7 |
2,7 |
73. |
Численность среднего медицинского персонала (на конец года) |
тыс. чел. |
10,2 |
9,9 |
10,0 |
10,0 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
10,2 |
10,2 |
10,2 |
10,3 |
10,3 |
Раздел IV. Основные параметры государственных программ Курганской области
Таблица 3. Основные параметры государственных программ Курганской области, в том числе планируемый объем финансовых средств на реализацию государственных программ на период 2018-2020 годов
(по состоянию на 15 ноября 2017 года)<1>
N п/п |
Наименование государственной программы Курганской области<2> |
Сроки реализации |
Планируемый объем финансовых средств на реализацию государственной программы<3> |
||||
на прогнозный период, в том числе по годам реализации |
из них: |
||||||
бюджетных ассигнований, тыс. руб., в том числе за счет средств: |
за счет внебюджетных источников<4>, тыс. руб. |
||||||
федерального бюджета<4> |
областного бюджета |
местных бюджетов<4> |
|||||
1. |
Государственная программа Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014-2019 годы (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 503) |
2014-2019 годы |
2018-2020 годы |
2157290,5 |
3947008,0 |
- |
- |
2018 год |
1079034,0 |
1973254,0 |
|||||
2019 год |
1078256,5 |
1973754,0 |
|||||
2. |
Государственная программа Курганской области "Старшее поколение" на 2014-2018 годы (постановление Правительства Курганской области от 8 июля 2014 года N 293) |
2014-2018 годы |
2018-2020 годы |
- |
877787,0 |
- |
300,0 |
2018 год |
877787,0 |
300,0 |
|||||
3. |
Государственная программа Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" (постановление Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года N 225) |
2014-2018 годы |
2018-2020 годы |
- |
59986,0 |
- |
17705,72 |
2018 год |
59986,0 |
17705,72 |
|||||
4. |
Государственная программа Курганской области "Доступная среда для инвалидов" (постановление Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 года N 113) |
2016-2020 годы |
2018-2020 годы |
100833,3 |
62799,8 |
699,4 |
- |
2018 год |
40752,3 |
23349.2 |
699,4 |
||||
2019 год |
31326,5 |
20180.3 |
|
||||
2020 год |
28754,5 |
19270,3 |
|
||||
5. |
Государственная программа Курганской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Курганской области" (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 481) |
2014-2020 годы |
2018-2020 годы |
- |
9,240<5> |
- |
- |
2018 год |
3,080<5> |
||||||
2019 год |
3,080<5> |
||||||
2020 год |
3,080<5> |
||||||
6. |
Государственная программа Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики" (постановление Правительства Курганской области от 21 января 2016 года N 9) |
2016-2020 годы |
2018-2020 годы |
27270,4 |
22924841,9 |
2073000,0 |
- |
2018 год |
9270,4 |
7026833,9 |
403000,0 |
||||
2019 год |
9000,0 |
7948804,0 |
550000,0 |
||||
2020 год |
9000,0 |
7949204,0 |
1120000,0 |
||||
7. |
Государственная программа Курганской области "Завтра начинается сегодня" (проект) |
2018-2022 годы |
2018-2020 годы |
- |
34521,0<5> |
- |
8791,5<5> |
2018 год |
11507,0<5> |
4309,5<5> |
|||||
2019 год |
11507,0<5> |
4482,0<5> |
|||||
2020 год |
11507,0<5> |
-<5> |
|||||
8. |
Государственная программа Курганской области "Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей" (постановление Правительства Курганской области от 20 декабря 2016 года N 412) |
2017-2022 годы |
2018-2020 годы |
337360,0 |
824610,0 |
- |
- |
2018 год |
- |
243625,0 |
|||||
2019 год |
- |
243625,0 |
|||||
2020 год |
337360,0 |
337360,0 |
|||||
9. |
Государственная программа Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года" (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 508) |
2014-2020 годы |
2018-2020 годы |
199426.0 |
14034518,9 |
- |
31390594,9 |
2018 год |
100796.1 |
6104257,4 |
10113273,9 |
||||
2019 год |
98629,9 |
6039757,4 |
10638660,5 |
||||
2020 год |
- |
1890504,1 |
10638660,5 |
||||
10. |
Государственная программа Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014-2018 годы (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 504) |
2014-2018 годы |
2018-2020 годы |
34870,0 |
1165857,0 |
16500,0 |
10691600,0 |
2018 год |
34870,0 |
1165857,0 |
16500,0 |
10691600,0 |
|||
11. |
Государственная программа Курганской области "Чистая вода" (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 483) |
2014-2020 годы |
2018-2020 годы |
- |
609562,0<5> |
141828,0<5> |
246100,0<5> |
2018 год |
501812,0<5> |
44943,0<5> |
-<5> |
||||
2019 год |
50000,0<5> |
44942,0<5> |
-<5> |
||||
2020 год |
57750,0<5> |
51943,0<5> |
246100,0<5> |
||||
12. |
Государственная программа Курганской области "Содействие занятости населения Курганской области" (постановление Правительства Курганской области от 26 августа 2014 года N 327) |
2015-2020 годы |
2018-2020 годы |
1060197,6 |
547048,0 |
- |
- |
2018 год |
352682,0 |
182102,0 |
|||||
2019 год |
353757,8 |
182346,0 |
|||||
2020 год |
353757,8 |
182600,0 |
|||||
13. |
Государственная программа Курганской области "Улучшение условий и охраны труда в Курганской области" на 2014-2018 годы (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 441) |
2014-2018 годы |
2018-2020 годы |
- |
2065,0 |
- |
45914,9 |
2018 год |
2065,0 |
45914,9 |
|||||
14. |
Государственная программа Курганской области "Повышение безопасности дорожного движения в Курганской области" на 2014-2018 годы (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 484) |
2014-2018 годы |
2018-2020 годы |
- |
50348,0 |
- |
- |
2018 год |
50348,0 |
||||||
15. |
Государственная программа Курганской области "Профилактика правонарушений в Курганской области" на 2014-2018 годы (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 485) |
2014-2018 годы |
2018-2020 годы |
- |
443,0 |
- |
- |
2018 год |
443,0 |
||||||
16. |
Государственная программа Курганской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков" на 2014-2019 годы (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 482) |
2014-2019 годы |
2018-2020 годы |
- |
8180,0 |
- |
- |
2018 год |
3945,0 |
||||||
2019 год |
4235,0 |
||||||
17. |
Государственная программа Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 487) |
2014-2019 годы |
2018-2020 годы |
- |
103043,4<5> |
- |
- |
2018 год |
42207,5<5> |
||||||
2019 год |
60835,9<5> |
||||||
18. |
Государственная программа Курганской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 488) |
2014-2019 годы |
2018-2020 годы |
- |
372470,0 |
- |
- |
2018 год |
188035,0 |
||||||
2019 год |
184435,0 |
||||||
19. |
Государственная программа Курганской области "Развитие культуры Зауралья" на 2014-2020 годы (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 470) |
2014-2020 годы |
2018-2020 годы |
2151,0 |
1519970,0 |
- |
- |
2018 год |
717,0 |
475582,0 |
|||||
2019 год |
717,0 |
505171,0 |
|||||
2020 год |
717,0 |
539217,0 |
|||||
20. |
Государственная программа Курганской области "Развитие физической культуры и спорта в Курганской области" на 2014-2019 годы (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 489) |
2014-2019 годы |
2018-2020 годы |
- |
893780,0 |
- |
- |
2018 год |
446890,0 |
||||||
2019 год |
446890,0 |
||||||
21. |
Государственная программа Курганской области "Развитие туризма в Курганской области" на 2014-2019 годы (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 490) |
2014-2019 годы |
2018-2020 годы |
- |
13886,0 |
- |
- |
2018 год |
6943,0 |
||||||
2019 год |
6943,0 |
||||||
22. |
Государственная программа Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области" (постановление Правительства Курганской области от 26 сентября 2016 года N 315) |
2017-2020 годы |
2018-2020 годы |
- |
870000,0 |
- |
- |
2018 год |
290000,0 |
||||||
2019 год |
290000,0 |
||||||
2020 год |
290000,0 |
||||||
23. |
Государственная программа Курганской области "Патриотическое воспитание граждан и подготовка допризывной молодежи Курганской области к военной службе" (постановление Правительства Курганской области от 29 июня 2016 года N 195) |
2017-2020 годы |
2018-2020 годы |
- |
22481,0 |
- |
- |
2018 год |
7607,8 |
||||||
2019 год |
6986,8 |
||||||
2020 год |
7886,4 |
||||||
24. |
Государственная программа Курганской области "Развитие науки и технологий на период до 2020 года" (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 491) |
2014-2020 годы |
2018-2020 годы |
359,37 |
156946,37 |
- |
33370,6 |
2018 год |
359,37 |
52472,37 |
11370,6 |
||||
2019 год |
52207,0 |
11000,0 |
|||||
2020 год |
52267,0 |
11000,0 |
|||||
25. |
Государственная программа "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014-2020 годы (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 505) |
2014-2020 годы |
2018-2020 годы |
396300,0 |
250711,2 |
2500,0 |
- |
2018 год |
44500,0 |
160161,2 |
- |
||||
2019 год |
167400,0 |
43150,0 |
1250,0 |
||||
2020 год |
184400,0 |
47400,0 |
1250,0 |
||||
26. |
Государственная программа Курганской области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курганской области" (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 494) |
2014-2020 годы |
2018-2020 годы |
- |
30000,0 |
- |
- |
2018 год |
10000,0 |
||||||
2019 год |
10000,0 |
||||||
2020 год |
10000,0 |
||||||
27. |
Государственная программа Курганской области, направленная на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2014-2019 годы (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 495) |
2014-2019 годы |
2018-2020 годы |
- |
11620,0 |
- |
- |
2018 год |
5810,0 |
||||||
2019 год |
5810,0 |
||||||
28. |
Государственная программа Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2018 годы" (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 493) |
2014-2018 годы |
2018-2020 годы |
- |
37308,0 |
- |
443450,0 |
2018 год |
37308,0 |
443450,0 |
|||||
29. |
Государственная программа Курганской области "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 496) |
2014-2018 годы |
2018-2020 годы |
9286,6<5> |
355599,0<5> |
- |
- |
2018 год |
9286,6<5> |
355599,0<5> |
|||||
30. |
Государственная программа Курганской области "Развитие автомобильных дорог" (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 473) |
2014-2022 годы |
2018-2020 годы |
- |
7234800,0 |
- |
- |
2018 год |
2249900,0 |
||||||
2019 год |
2550800,0 |
||||||
2020 год |
2434100,0 |
||||||
31. |
Государственная программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области" (постановление Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45) |
2017-2020 годы |
2018-2020 годы |
1632405,1 |
855885,2 |
- |
- |
2018 год |
547082,6 |
268406,2 |
|||||
2019 год |
544963,1 |
293792,2 |
|||||
2020 год |
540359,4 |
293686,8 |
|||||
32. |
Государственная программа Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474) |
2014-2020 годы |
2018-2020 годы |
2489425,0 |
1231285,0 |
1350,0 |
- |
2018 год |
738375,0 |
582575,0 |
400,0 |
||||
2019 год |
892430,0 |
304830,0 |
400,0 |
||||
2020 год |
858620,0 |
343880,0 |
550,0 |
||||
33. |
Государственная программа Курганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарного обслуживания в Курганской области" на 2014-2018 годы (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 479) |
2014-2018 годы |
2018-2020 годы |
- |
117523,0 |
300,0 |
- |
2018 год |
117523,0 |
300,0 |
|||||
34. |
Государственная программа Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014-2020 годах" (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 498) |
2014-2020 годы |
2018-2020 годы |
1030342,0 |
417034,0 |
- |
- |
2018 год |
319161.6 |
114620,9 |
|||||
2019 год |
316807.7 |
115986,6 |
|||||
2020 год |
394372,7 |
186426,5 |
|||||
35. |
Государственная программа Курганской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганской области на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года" (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 492) |
2014-2020 годы |
2018-2020 годы |
- |
37500,0 |
- |
1863720,0 |
2018 год |
7500,0 |
730200,0 |
|||||
2019 год |
15000,0 |
566760,0 |
|||||
2020 год |
15000,0 |
566760,0 |
|||||
36. |
Государственная программа Курганской области "Основные направления информационной политики" (постановление Правительства Курганской области от 15 марта 2016 года N 41) |
2016-2021 годы |
2018-2020 годы |
- |
125669,7 |
- |
- |
2018 год |
41889,9 |
||||||
2019 год |
41889,9 |
||||||
2020 год |
41889,9 |
||||||
37. |
Государственная программа Курганской области "Развитие государственной гражданской службы Курганской области" (постановление Правительства Курганской области от 12 сентября 2016 года N 308) |
2017-2022 годы |
2018-2020 годы |
- |
13560,0 |
- |
- |
2018 год |
4520,0 |
||||||
2019 год |
4520,0 |
||||||
2020 год |
4520,0 |
||||||
38. |
Государственная программа Курганской области "Развитие муниципальной службы в Курганской области" (постановление Правительства Курганской области от 12 сентября 2016 года N 309) |
2017-2022 годы |
2018-2020 годы |
- |
3750,0 |
- |
- |
2018 год |
1250,0 |
||||||
2019 год |
1250,0 |
||||||
2020 год |
1250,0 |
||||||
39. |
Государственная программа Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014-2018 годы (постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 486) |
2014-2018 годы |
2018-2020 годы |
- |
500,0 |
- |
- |
2018 год |
500,0 |
||||||
40. |
Государственная программа Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом (постановление Правительства Курганской области от 29 июля 2013 года N 364) |
2013-2020 годы |
2018-2020 годы |
- |
2440,0 |
- |
- |
2018 год |
500,0 |
||||||
2019 год |
500,0 |
||||||
2020 год |
1440,0 |
||||||
41. |
Государственная программа Курганской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Курганской области" (постановление Правительства Курганской области от 10 октября 2014 года N 386) |
2015-2020 годы |
2018-2020 годы |
- |
2185,0 |
900,0 |
- |
2018 год |
720,0 |
300,0 |
|||||
2019 год |
730,0 |
300,0 |
|||||
2020 год |
735,0 |
300,0 |
|||||
42. |
Государственная программа Курганской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области" (постановление Правительства Курганской области от 11 ноября 2014 года N 414) |
2015-2020 годы |
2018-2020 годы |
- |
376450,4<5> |
- |
- |
2018 год |
114610,4<5> |
||||||
2019 год |
145450,0<5> |
||||||
2020 год |
116390,0<5> |
||||||
43. |
Государственная программа Курганской области "Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений" (постановление Правительства Курганской области от 10 октября 2014 года N 385) |
2015-2020 годы |
2018-2020 годы |
- |
15682356,9 |
- |
- |
2018 год |
5667246,4 |
||||||
2019 год |
5667246,4 |
||||||
2020 год |
4347864,1 |
||||||
44. |
Государственная программа Курганской области "Развитие мировой юстиции в Курганской области" на 2015-2019 годы (постановление Правительства Курганской области от 10 октября 2014 года N 391) |
2015-2019 годы |
2018-2020 годы |
- |
204452,0 |
- |
- |
2018 год |
102226,0 |
||||||
2019 год |
102226,0 |
||||||
45. |
Государственная программа Курганской области "Развитие архивного дела в Курганской области на 2015-2020 годы" (постановление Правительства Курганской области от 26 августа 2014 года N 338) |
2015-2020 годы |
2018-2020 годы |
- |
131069,9 |
- |
- |
2018 год |
31299,9 |
||||||
2019 год |
31299,9 |
||||||
2020 год |
68470,1 |
||||||
46. |
Государственная программа Курганской области "Формирование комфортной городской среды" на 2018-2022 годы (проект) |
2018-2022 годы |
2018-2020 годы |
521394,0<5> |
45339,0<5> |
56730,0<5> |
26400,0<5> |
2018 год |
173798,0<5> |
15113,0<5> |
18910,0<5> |
7950,0<5> |
|||
2019 год |
173798,0<5> |
15113,0<5> |
18910,0<5> |
7950,0<5> |
|||
2020 год |
173798,0<5> |
15113,0<5> |
18910,0<5> |
10500,0<5> |
|||
47. |
Государственная программа Курганской области "Разные дети - равные возможности" (проект) |
2018-2022 годы |
2018-2020 годы |
- |
1150800,0<5> |
- |
19989,0<5> |
2018 год |
383600,0<5> |
9989,25<5> |
|||||
2019 год |
383600,0<5> |
9999,75<5> |
|||||
2020 год |
383600,0<5> |
-<5> |
<1> - срок представления параметров прогноза социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации (пункт 42 Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года N 1234).
<2> - приведены в соответствии с Перечнем государственных программ Курганской области, утвержденным распоряжением Правительства Курганской области от 29 июля 2013 года N 236-р.
<3> - по данным паспортов государственных программ Курганской области.
<4> - объем финансовых средств планируется (по согласованию).
<5> - объем финансовых средств носит прогнозный характер.".
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Правительства Курганской области от 16 января 2018 г. N 3-р "О внесении изменения в распоряжение Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.