Глава 1. Характеристика проблемы

Глава 1. Характеристика проблемы

1. По состоянию на 1 января 2016 года количество молодежи от 14 до 30 лет, проживающей на территории города Кургана составляет 67331 человек, что составляет 20,7% от общего количества населения города.

Реализацию мероприятий в сфере молодёжной политики на территории города обеспечивают Департамент социальной политики Администрации города Кургана, муниципальное бюджетное учреждение города Кургана "Курганский Дом молодежи", молодежные общественные организации, образовательные организации города.

"Молодёжный фактор" во многом определяет направление развития города, потенциал его экономического роста, наличие социальной стабильности, т.к. молодежь является его трудовым и экономическим потенциалом. Поэтому со стороны муниципального образования необходимо уделять особенно пристальное внимание молодежным проблемам, трудностям, тенденциям в развитии, с целью обеспечения наиболее эффективного формирования, образования и успешной социализации молодой личности.

Все большее опасение вызывает миграция молодежи Кургана в другие экономически более привлекательные регионы. Миграция затрагивает не только выпускников общеобразовательных организаций, уезжающих получать образование в другие города и не возвращающихся обратно, но и молодые семьи. Изменение ситуации видится в необходимости развития не какой-то определенной сферы, а социально-экономического развития города в целом. При этом вовлечение молодежи в решение проблем социально-экономического развития города и поддержка созидательной активности молодежи может оказать существенное влияние на показатели миграционной убыли молодого, талантливого и наиболее активного населения города.

В настоящее время в городе Кургане создана система мер по реализации молодежной политики, определены основные механизмы и направления ее реализации, видны положительные тенденции в развитии.

За период реализации Программы с 2014 по 2017 год отмечается положительная динамика целевых показателей:

Показатели	Значение целевого индикатора
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год (план)
Количество учащихся старших классов общеобразовательных организаций в возрасте от 14 до 18 лет, участвующих в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации	2800	3100	3300	3700
Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, состоящих в молодежных и детских общественных объединениях	17500	17700	18300	18850
Количество молодых людей, участвующих в городских мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, акциях)	25500	26000	28000	28900
Количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения	450	500	550	700
Количество реализуемых социальных проектов	21	22	23	25

В период до 2025 года в соответствии с Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, основной управленческой задачей сферы молодежной политики является создание условий для эффективного развития молодежной политики на территории города Кургана, а так же определение постоянно действующих программ и проектов, которые будут отвечать интересам социально-экономического развития города Кургана и будут создавать условия для повышения возможности степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие города Кургана.

2. Приоритетные направления государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу определены в следующих документах:

1) Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р;

2) Закон Курганской области "О государственной молодежной политике в Курганской области" от 05.07.2011 г. N 40, принятый Постановлением Курганской областной Думы от 28.06.2011 года N 206;

3) Постановление Правительства Курганской области "Об утверждении нормативов минимального обеспечения молодёжи учреждениями по работе с молодежью в Курганской области" от 13.04.2010 года N 124;

4) Решение Курганской городской Думы от 24.12.2014 года N 243 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года".

3. Ключевыми проблемами, характеризующими положение молодёжи города Кургана как составляющей части молодежи страны и региона, являются:

1) несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям государства и общества;

2) отсутствие комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;

3) отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;

4) социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения их в трудовую деятельность;

5) несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодых людей.

4. Программа разработана с учетом приоритетных задач, предлагаемых в основных стратегических документах страны, и включает в себя в качестве основных направлений:

1) содействие занятости несовершеннолетних в рамках акции "Я люблю Курган! - трудовые отряды";

2) организация работы с детьми и молодежью в городе Кургане;

3) создание условий для развития молодежных инициатив, вовлечение молодежи в социальную практику.

При реализации программы будет использоваться программно-целевой метод, который позволит:

1) обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в молодежную сферу;

2) разработать и внедрить инновационные информационно-коммуникационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии;

3) создать предпосылки и условия для устойчивого развития и реализации основных программ и проектов в сфере молодежной политики на территории города Кургана.