Постановление Правительства Курганской области от 26 ноября 2018 г. N 391 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474" (утратило силу)

Постановление Правительства Курганской области
от 26 ноября 2018 г. N 391
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474"

В целях уточнения содержания и объемов финансирования государственной программы Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" Правительство Курганской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474 "О государственной программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" следующие изменения:

1) в преамбуле слова "федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598" заменить словами "направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717";

2) в приложении:

раздел I изложить в следующей редакции:

"Раздел I. Паспорт государственной программы Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"

Наименование	Государственная программа Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области
Соисполнители	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департамент здравоохранения Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Управление культуры Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Цели	Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов
Задачи	Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса, на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам: производства и переработки сельскохозяйственной продукции; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Целевые индикаторы	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. м; ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, ед.; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, тыс. кв. м; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа, тыс. мест; ввод в действие распределительных газовых сетей, км; ввод в действие локальных водопроводов, км; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, км; количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, ед.; количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, ед.
Сроки реализации	2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Планируемый общий объем финансирования Программы на 2014 - 2020 годы составляет 4469,166 млн. руб., в том числе по годам: 2014 год - 401,834 млн. руб.; 2015 год - 583,0577 млн. руб.; 2016 год - 652,5815 млн. руб.; 2017 год - 712,0603 млн. руб.; 2018 год - 666,2959 млн. руб.; 2019 год - 680,0698 млн. руб.; 2020 год - 773,2668 млн. руб., из них: средства федерального бюджета (по согласованию) по предварительной оценке - 1820,3924 млн. руб., в том числе по годам: 2014 год - 141,779 млн. руб.; 2015 год - 230,9227 млн. руб.; 2016 год - 242,5228 млн. руб.; 2017 год - 284,7827 млн. руб.; 2018 год - 251,1155 млн. руб.; 2019 год - 298,0765 млн. руб.; 2020 год - 371,1932 млн. руб.; средства областного бюджета - 2150,0436 млн. руб., в том числе по годам: 2014 год - 164,538 млн. руб.; 2015 год - 247,107 млн. руб.; 2016 год - 323,06 млн. руб.; 2017 год - 371,7825 млн. руб.; 2018 год - 375,696 млн. руб.; 2019 год - 325,9499 млн. руб.; 2020 год - 341,9102 млн. руб.; средства местных бюджетов (по согласованию) по предварительной оценке - 3,4667 млн. руб., в том числе по годам: 2015 год - 0,5 млн. руб.; 2016 год - 0,1537 млн. руб.; 2017 год - 0,5121 млн. руб.; 2018 год - 1,5409 млн. руб.; 2019 год - 0,38 млн. руб.; 2020 год - 0,38 млн. руб.; средства внебюджетных источников (по согласованию) по предварительной оценке - 495,2633 млн. руб., в том числе по годам: 2014 год - 95,517 млн. руб.; 2015 год - 104,528 млн. руб.; 2016 год - 86,845 млн. руб.; 2017 год - 54,983 млн. руб.; 2018 год - 37,9435 млн. руб.; 2019 год - 55,6634 млн. руб.; 2020 год - 59,7834 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации	Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, в том числе: улучшение жилищных условий семей, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности; сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности; прирост численности сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики); прирост численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями; прирост численности сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа; увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности; увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой; увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в населенных пунктах, расположенных в сельской местности; повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки проектов местных инициатив; содействие созданию рабочих мест на селе

";

раздел II после абзаца тридцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"На 1 января 2015 года протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области составляет 7896,385 км, из них с твердым покрытием 5928,982 км, или 75 процентов.";

в разделе III:

в абзаце первом слова "(далее - федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года")" заменить словами "которая с 1 января 2018 года интегрирована в направление (подпрограмму) "Устойчивое развитие сельских территорий" в составе Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий")";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Мероприятия Программы соответствуют мероприятиям Подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий";";

в разделе IV:

в абзаце восьмом слова "использование механизмов государственно-частного партнерства и" исключить;

в абзаце восемнадцатом слово "прогноз" заменить словом "оценка";

разделы V-IX изложить в следующей редакции:

"Раздел V. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2020 годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и обеспечению достижения следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

улучшение жилищных условий 611 семей, проживающих в сельской местности, в том числе 434 молодых семей и молодых специалистов;

сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,5 процента;

сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,6 процента;

прирост численности сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики), на 6,4 тыс. человек;

прирост численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 16 тыс. человек;

прирост численности сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, на 6,683 тыс. человек;

увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 35 процентов;

увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 46 процентов;

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на 71,936 км;

реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 4 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;

повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки 44 проектов местных инициатив;

содействие созданию рабочих мест на селе.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы сформирован в соответствии с основными направлениями Концепции и с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации Программы социального развития села, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе комплексного планирования развития сельских территорий на основе документов территориального планирования.

В состав Программы включены следующие мероприятия:

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:

предоставления социальных выплат за счет бюджетных средств на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;

использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;

увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.

За период реализации Программы предусматривается ввести 44,584 тыс. кв. м общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 29,226 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов.

Предоставление и расходование субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 1 к Программе.

Некоторые вопросы реализации Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями N 1 и N 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением N 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, предусмотрены приложением 2 к Программе.

2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляется по двум направлениям:

1) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции с учетом комплексного подхода.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на:

развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;

развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;

развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

развитие газификации в сельской местности;

развитие водоснабжения в сельской местности;

развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

За период реализации Программы предусматривается ввести 4 фельдшерско-акушерских пункта и (или) офиса врача общей практики, 13,65 тыс. кв. м плоскостных спортивных учреждений, 600 мест учреждений культурно-досугового типа, 403,7 км распределительных газовых сетей, 149,4 км локальных водопроводов, 71,936 км автомобильных дорог.

Финансирование мероприятия по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 17 января 2012 года N 12 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Курганской области на иные цели".

Финансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 30 декабря 2011 года N 673 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Курганской области".

К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, учреждение культурно-досугового типа, а также объекты торговли.

К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Порядок предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, предусмотрен приложением 3 к Программе;

2) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.

Реализация указанных мероприятий предполагает оказание государственной поддержки проектов, предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.

За период реализации Программы предусматривается реализовать проекты комплексной застройки в 4 населенных пунктах, расположенных в сельской местности.

Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, предусмотрен приложением 4 к Программе.

3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов по следующим приоритетным направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, предусмотрен приложением 5 к Программе.

В результате реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив прогнозируется осуществление 44 проектов.

Сроки реализации, исполнители и ожидаемые конечные результаты мероприятий представлены в приложении 6 к Программе.

Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы

Основные целевые индикаторы Программы по годам приведены в приложении 7 к Программе.

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального (по согласованию), областного, местных (по согласованию) бюджетов и внебюджетных источников (по согласованию).

Планируемый общий объем финансового обеспечения Программы составляет 4469,166 млн. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 1820,3924 млн. руб.;

за счет средств областного бюджета - 2150,0436 млн. руб.;

за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 3,4667 млн. руб.;

за счет средств внебюджетных источников (по согласованию) - 495,2633 млн. руб.

Средства направляются:

на капитальные вложения - в объеме 3448,5354 млн. руб.;

на прочие нужды - в объеме 1020,6306 млн. руб.

Объемы ресурсного обеспечения Программы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведены в приложении 8 к Программе.";

приложение 1 к государственной программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложение 2 к государственной программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

приложение 3 к государственной программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

приложение 4 к государственной программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

приложение 5 к государственной программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

приложение 6 к государственной программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

приложение 7 к государственной программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" изложить в редакции согласно приложению 7 к-настоящему постановлению;

приложение 8 к государственной программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

приложения 9-14 к государственной программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" исключить.

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Курганской области

В.М. Шумков