Постановление Администрации города Кургана от 19 декабря 2018 г. N 8309 "О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. N 4916 "О муниципальных программах"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.06.2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:

1. Внести в приложение 1 к постановлению Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. N 4916 "О муниципальных программах" следующие изменения:

1) подпункт 1 пункта 3 главы 1 изложить в следующей редакции:

"1) муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования города Кургана;";

2) пункт 4 главы 1 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития муниципального образования города Кургана, с учетом положений программных документов, иных правовых актов Российской Федерации, Курганской области в соответствующей сфере деятельности. Муниципальные программы должны обладать строгой целевой направленностью, адресностью, обоснованными объемами работ, финансовых затрат, просчитанным эффектом от реализации.";

3) пункт 10 главы 3 изложить в следующей редакции:

"10. Формирование муниципальной программы осуществляется разработчиком муниципальной программы исходя из следующих критериев:

1) приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения;

2) четкое соответствие планируемых к реализации программных мероприятий целям и задачам муниципальной программы;

3) обоснованность, комплексность и экологическая безопасность программных мероприятий;

4) возможность привлечения средств федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников для реализации муниципальной программы;

5) эффективность механизма реализации муниципальной программы;

6) социально-экономическая эффективность муниципальной программы в целом, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и ее влияние на социально-экономическое развитие города.

При этом разработчик муниципальной программы учитывает структуру органов и структурных подразделений Администрации города Кургана и организационно-правовые отношения между ними (полномочия, ответственность, порядок взаимодействия), а также практику применения программно-целевых инструментов.";

4) пункт 12 главы 3 изложить в следующей редакции:

"12. Муниципальная программа состоит из следующих разделов:

1) Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа.

Раздел должен содержать развернутую постановку проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с приоритетами социально-экономического развития города, базовые значения показателей, на улучшение которых нацелена муниципальная программа, обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом.

2) Цель и задачи муниципальной программы.

Раздел должен содержать развернутые формулировки цели и задач муниципальной программы.

В рамках одной муниципальной программы рекомендуется формулировать одну цель, которая соответствует приоритетам и целям социально-экономического развития в соответствующей сфере и определяет конечные результаты реализации муниципальной программы.

Требования, предъявляемые к цели муниципальной программы:

- специфичность (цель должна соответствовать компетенции исполнителей муниципальной программы);

- достижимость (цель должна быть потенциально достижима);

- измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения цели);

- привязка к временному графику (должны быть установлены сроки достижения цели, а при необходимости - этапы реализации муниципальной программы с определением соответствующих целей).

Формулировка цели должна быть краткой и ясной, не предусматривающей специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов её достижения.

Достижение цели обеспечивается решением задач муниципальной программы. Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.

3) Сроки реализации муниципальной программы.

Раздел должен содержать обоснование сроков решения задач, а также условия досрочного прекращения реализации муниципальной программы.

4) Технико-экономическое обоснование муниципальной программы.

Раздел должен содержать обоснование:

- финансового обеспечения муниципальной программы, необходимого для решения задач муниципальной программы;

- возможности привлечения внебюджетных средств и средств федерального и областного бюджетов для решения задач муниципальной программы с описанием механизмов привлечения этих средств.

5) Сведения о распределении объемов финансирования муниципальной программы по источникам и годам реализации.

6) Оценка ожидаемой эффективности реализации муниципальной программы.

Раздел должен содержать сведения о количественном и качественном улучшении основных параметров в соответствующей сфере по сравнению с начальным периодом реализации муниципальной программы.

7) Система программных мероприятий.

Раздел должен содержать перечень мероприятий, направленных на решение каждой из задач муниципальной программы, с указанием сроков исполнения мероприятий, исполнителей, финансового обеспечения по следующей форме:

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения (год, квартал)	Ответственный исполнитель, исполнитель	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем, тыс. рублей
1. Задача (наименование задачи)
1.1	....
...
2. Задача (наименование задачи)
2.1	...
...

8) Система целевых индикаторов.

Система целевых индикаторов должна быть сформирована таким образом, чтобы к каждой задаче муниципальной программы имелся как минимум один индикатор, характеризующий её решение.

Раздел должен содержать количественные показатели, отражающие степень достижения цели и задач муниципальной программы, по этапам и годам реализации по следующей форме:

N п/п	Целевые индикаторы	Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации муниципальной программы	Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной программы
			1-й год	2-й год	...	последний год реализации программы
1. Задача (наименование задачи)
1.1	Индикатор
...
2. Задача (наименование задачи)
2.1	Индикатор
...

9) Сведения о механизме контроля за выполнением муниципальной программы.

10) Сведения о наличии государственных программ Российской Федерации и государственных программ Курганской области, предназначенных для решения задач, совпадающих с задачами муниципальной программы.".

2. Разработчикам муниципальных программ в срок до 01 апреля 2019 года привести в соответствие с настоящим постановлением:

- действующие муниципальные программы;

- муниципальные программы, планируемые к реализации начиная с 2019 года.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики Постовалова И.В., директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина И.В., директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана Иванову Е.Г., директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана Гонцова А.Н., директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана Комогорова П.Ф., Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, управляющего делами Администрации города Кургана Заскалькина С.Н.

Руководитель Администрации города Кургана

А.Ю. Потапов