Глава 3. Перечень административных процедур для подуслуги 1 "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства"

Глава 3. Перечень административных процедур для подуслуги 1 "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства"

§ 1. Перечень административных процедур

25. Предоставление подуслуги 1 "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо об отказе в выдаче разрешения;

3) выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в выдаче разрешения.

26. предоставления подуслуги 1 приводится в приложении 12 к Административному регламенту.

§ 2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

27. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент, в т.ч. в электронной форме с использованием Портала, а также через МФЦ.

28. Специалист отдела документационного обеспечения и юридического сопровождения Департамента принимает заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагаемые к нему документы, регистрирует заявление в информационной системе "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления и направляет заявление и прилагаемые документы в отдел организации строительства и связи Управления земельных ресурсов и строительства (далее - отдел) Департамента для рассмотрения.

В случае подачи заявления с использованием Портала обращение заявителя, поступившее в электронной форме, распечатывается и подлежит регистрации в установленном настоящим Административным регламентом порядке, заявителю в личный кабинет на Портале направляется уведомление о приеме и регистрации заявления с указанием номера и даты регистрации заявления.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

При обращении заявителя через МФЦ, срок регистрации заявления в Департаменте исчисляется со дня передачи заявления от МФЦ.

29. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов.

30. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

31. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация поступившего заявления в информационной системе "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция". В случае подачи заявления с использованием Портала - направление уведомления в личный кабинет заявителя на Портале.

§ 3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо об отказе в выдаче разрешения

32. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

33. Специалист отдела Департамента рассматривает поступившее заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие условиям пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента, проверяет наличие документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В случае если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено заключение, указанное в части 10.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, специалист отдела Департамента в течение трех дней со дня получения указанного заявления проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, и направляет приложенный к нему раздел проектной документации объекта капитального строительства, предусмотренный пункте 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия.

Проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату выдачи разрешения на строительство, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае выдачи лицу такого разрешения.

В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции специалист отдела Департамента проводит проверку проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

По результатам проверки, при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных приложением 9 к настоящему Административному регламенту, должностное лицо Департамента принимает решение о выдаче на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства по форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 19.02.2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

При наличии оснований для отказа, должностное лицо Департамента принимает решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в письменной форме, с обязательной ссылкой на основания отказа, указанные в приложении 9 к настоящему Административному регламенту.

Решение о выдаче разрешения, исходя из поступившего заявления, может быть принято в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства оформляется в пяти экземплярах, два из которых - для выдачи заявителю, один - для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и два (с приложенными документами) - для хранения в отделе Департамента.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.

В случае если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения - 28 дней.

34. Критерием принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства является отсутствие оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных приложением 9 к настоящему Административному регламенту.

35. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо об отказе в выдаче разрешения.

36. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: оформленное разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в выдаче разрешения.

§ 4. Выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в выдаче разрешения

37. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в выдаче разрешения.

38. Выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства производится специалистом отдела Департамента путем его вручения заявителю или его представителю под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей. При обращении заявителя через МФЦ разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства передается Департаментом в МФЦ для выдачи заявителю, если иной способ получения не указан заявителем.

Отказ в выдаче разрешения регистрируется специалистом отдела документационного обеспечения и юридического сопровождения Департамента в информационной системе "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением номера и даты и направляется заявителю по почте, если иной способ получения не указан заявителем.

В случае подачи заявления и документов в электронной форме с использованием Портала заявителю направляется в личный кабинет на Портале уведомление о принятом решении и необходимости представления оригиналов документов, направленных в электронной форме, либо их нотариально удостоверенных копий для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказа в выдаче разрешения. Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в выдаче разрешения выдаются заявителю после представления им оригиналов документов, направленных в электронной форме, либо их нотариально удостоверенных копий.

Специалист отдела Департамента в течение пяти рабочих дней со дня выдачи такого разрешения обеспечивает с использованием системы межведомственного взаимодействия передачу в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов сведений, документов, материалов, указанных в пунктах 3.1-3.3 и 6 части 5 статьи 56 Градостроительного кодекса РФ.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

39. Критерием выдачи заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства является подтверждение заявителем или представителем заявителя полномочий при получении разрешения и в случае, если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду для комплексного освоения территории, критерием выдачи разрешения на строительство объектов капитального строительства - многоквартирных домов в границах данной территории является образование земельных участков из такого земельного участка в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории. В случае подачи заявления и документов в электронной форме с использованием Портала критерием выдачи заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства является также представление оригиналов документов, направленных в электронной форме, либо их нотариально удостоверенных копий.

40. Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в выдаче разрешения.

41. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подпись заявителя или его представителя о получении разрешения в журнале регистрации выдачи разрешений на строительство отдела Департамента - при выдаче разрешения Департаментом, либо регистрация отказа в выдаче разрешения в информационной системе "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция". В случае подачи заявления с использованием Портала - направление уведомления в личный кабинет заявителя на Портале.