Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 22 марта 2019 года N 60
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года N 503"
"Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года N 503
"О Государственной программе Курганской области
в сфере социальной защиты населения"
Государственная программа
Курганской области в сфере социальной защиты населения
Раздел I. Паспорт Государственной программы Курганской области в сфере социальной защиты населения
Наименование |
Государственная программа Курганской области в сфере социальной защиты населения (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
Соисполнители |
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; государственные организации и учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию) |
Подпрограммы |
"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области"; "Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области" |
Цель |
Повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, проживающих на территории Курганской области |
Задачи |
Выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; оказание социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании; повышение эффективности деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области; обеспечение защиты прав подопечных граждан |
Целевые индикаторы |
Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением (процент); уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме (процент); удельный вес семей, пользующихся субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по отношению к общему количеству семей, проживающих в Курганской области (процент); доля граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные организации социального обслуживания населения Курганской области (процент); соотношение средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области со средней заработной платой в Курганской области (процент); удельный вес зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий (процент); удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей Курганской области (процент); удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов Курганской области (процент); удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания для детей-инвалидов, от числа детей-инвалидов, обратившихся за социальными услугами (процент); количество жалоб на сроки и качество предоставления мер социальной поддержки и качество предоставления государственных услуг (единица); доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами и учреждениями системы социальной защиты населения Курганской области (процент); количество нарушений правил противопожарного режима на объектах системы социальной защиты населения Курганской области (далее - Объекты) (единица); удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент); отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году (условная единица) |
Сроки реализации |
2014-2021 годы |
Объемы бюджетных ассигнований |
Планируемый объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2014-2021 годы составит 31951513,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2220010,6 тыс. рублей; 2015 год - 3354567,6 тыс. рублей; 2016 год - 3326405,5 тыс. рублей; 2017 год - 3241961,9 тыс. рублей; 2018 год - 4389657,1 тыс. рублей; 2019 год - 5723307,2 тыс. рублей; 2020 год - 4828305,8 тыс. рублей; 2021 год - 4867298,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 10690443,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1506661,3 тыс. рублей; 2016 год - 1526779,9 тыс. рублей; 2017 год - 1069169,2 тыс. рублей; 2018 год - 1157800,1 тыс. рублей; 2019 год - 2313239,0 тыс. рублей; 2020 год - 1534107,6 тыс. рублей; 2021 год - 1582686,2 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 21261070,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2220010,6 тыс. рублей; 2015 год - 1847906,3 тыс. рублей; 2016 год - 1799625,6 тыс. рублей; 2017 год - 2172792,7 тыс. рублей; 2018 год - 3231857,0 тыс. рублей; 2019 год - 3410068,2 тыс. рублей; 2020 год - 3294198,2 тыс. рублей; 2021 год - 3284612,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации |
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан; улучшение материального положения отдельных категорий граждан; предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области; обеспечение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах; укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области; обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области до 100% от средней заработной платы в Курганской области; повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями и организациями системы социальной защиты населения Курганской области; повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, организациях и учреждениях системы социальной защиты населения Курганской области; установление положительной динамики в развитии семейных форм устройства детей-сирот; обеспечение и защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение и защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, достижение результатов регионального проекта Курганской области "Финансовая поддержка семей при рождении детей" |
Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы социальной защиты населения Курганской области
Государственная политика в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что на территории Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Конституцией Российской Федерации установлено также, что координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В последние годы в Курганской области приняты важные решения по совершенствованию системы предоставления гражданам мер социальной поддержки. Развивается законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, осуществляется индексация социальных выплат с учетом динамики инфляции, укрепляется материально-техническая, информационная и кадровая база государственных учреждений системы социальной защиты населения Курганской области.
Основным приоритетом политики в сфере социальной помощи является усиление адресности и дифференциации предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг населению, концентрация финансовых и материальных ресурсов на оказание поддержки социально уязвимым категориям граждан.
Меры социальной поддержки являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения. В этом качестве они выступают как один из инструментов предотвращения бедности в Курганской области.
В 2017 году на предоставление мер социальной поддержки направлено 1491,8 млн. рублей из федерального и областного бюджетов.
В центре внимания Главного управления социальной защиты населения Курганской области находятся вопросы, связанные с реализацией полномочий, переданных федеральными органами власти.
В 2017 году была продолжена работа по обеспечению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Эта мера социальной поддержки в форме жилищно-коммунальной выплаты предоставлена 58,0 тыс. граждан, получающим ее за счет средств федерального бюджета. На указанные цели из федерального бюджета поступило 360,7 млн. рублей.
По состоянию на 1 января 2018 года в области проживает 7451 гражданин, награжденный нагрудным знаком "Почетный донор России". Реализация мер социальной поддержки указанной категории граждан осуществляется в форме ежегодной денежной выплаты. В 2017 году размер указанной выплаты с учетом индексации составил 13041 рубль 14 копеек. Финансирование расходов на предоставление денежных выплат донорам в 2017 году составило 98,3 млн. рублей.
В 2017 году 20912 семей, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превысили 22% совокупного дохода семьи, реализовали свое право на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (5,9% от общего количества семей, проживающих в области). Расходы областного бюджета на эти цели составили 360,7 млн. рублей (в 2016 году - 372,2 млн. рублей). Среднемесячный размер субсидии составил 1437 рублей (в 2016 году - 1411 рублей).
Актуальной является тема получения государственных услуг в электронном виде.
Главным управлением социальной защиты населения Курганской области заключено соглашение с Государственным бюджетным учреждением Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - МФЦ) о порядке организации предоставления государственных услуг Главного управления социальной защиты населения Курганской области в МФЦ. На сегодняшний день имеется возможность подать заявление в МФЦ по 43 государственным услугам.
В системе социальной защиты функционирует многопрофильная сеть организаций социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и лиц, оказавшихся без определенного места жительства и занятий. Проводятся мероприятия по развитию инфраструктуры государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются новые социальные технологии.
В предоставлении социальных услуг пожилым людям, инвалидам, гражданам, нуждающимся в социальных услугах, семьям с детьми участвуют 49 государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области:
13 государственных стационарных организаций социального обслуживания населения Курганской области, в которых проживает свыше 2,6 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, из них 19,9% находятся на постоянном постельном режиме;
центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, рассчитанный на 40 койко-мест, 15 из которых круглосуточного пребывания. В 2017 году услуги получили 1,2 тыс. нуждающихся граждан;
25 комплексных центров социального обслуживания населения Курганской области и центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану, которые ежегодно предоставляют социальные услуги более 200 тыс. граждан;
3 специализированные организации для несовершеннолетних, в которых ежегодно проходят социальную реабилитацию около 600 детей;
6 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
центр социальной помощи семье и детям, который ежегодно предоставляет социальную помощь около 20,8 тыс. семей.
С 1 января 2017 года Главное управление социальной защиты населения Курганской области является уполномоченным органом в сфере опеки и попечительства Курганской области. В 2017 году на исполнение государственного полномочия по содержанию органов опеки и попечительства Курганской области, переданного органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, из областного бюджета выделено 36,8 млн. рублей. Исполнением 57 полномочий по опеке и попечительству занято 129 специалистов. На исполнение государственного полномочия по содержанию органов местного самоуправления, осуществляющих полномочие по обеспечению жилыми помещениями, выделено 4,4 млн. рублей, которое исполняют 27 специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Одной из мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение однократным ремонтом жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при подготовке их к заселению. Всего на ремонт жилых помещений в 2017 году направлено 2,4 млн. рублей, отремонтировано 51 жилое помещение, принадлежащее 50 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
В 2017 году областным бюджетом было предусмотрено 70 тыс. рублей для выплаты компенсации стоимости проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту лечения и обратно. За данной компенсацией обратился 1 гражданин, которому было выплачено 7,7 тыс. рублей.
На обеспечение деятельности государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области в 2017 году направлены средства в сумме 1336,9 млн. рублей.
Общая численность получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, составляет на 1 января 2018 года 2608 человек, из них 55,6% составляют мужчины (1450 человек), 44,4% женщины (1158 человек). В структуре стационарных организаций социального обслуживания функционируют 35 отделений милосердия, в которых получают социальные услуги 992 человека, из них на постоянном постельном режиме находятся 735 человек.
На протяжении ряда лет сохраняется проблема по обеспечению инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета.
Все инвалиды, имеющие право на получение бесплатных жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств по программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами, обеспечены в полном объеме.
В целях снижения потребности пожилых и инвалидов в стационарном социальном обслуживании в Курганской области проводится работа по применению стационарозамещающих технологий: служба сиделок, специальный жилой дом для пожилых людей, школы реабилитации и ухода.
Разработаны и реализуются технологии предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами: "Ты не один" (54 чел.), "Социум" (191 чел.), телефонная служба в городе Кургане "Психологическая терапия" (1601 чел.), которыми охвачены 1846 человек.
Работа по предоставлению социальных услуг на дому организуется с учетом индивидуальной нуждаемости, что расширяет перечень предоставляемых услуг (особенно на селе). По состоянию на 1 января 2018 года получателями социальных услуг на дому являются 13103 гражданина, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Наибольшее количество предоставленных социальных услуг в 2017 году составили социально-бытовые услуги 80%, наименьшее количество социально-трудовые - 0,001%.
В целях улучшения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов серьезное внимание уделяется развитию инновационных форм деятельности организаций социального обслуживания. В 2017 году охват граждан новыми формами обслуживания составил около 97,6 тыс. человек.
С целью развития познавательного и активного досуга для граждан пожилого возраста и инвалидов в 2017 году в организациях социального обслуживания действовало 158 различных клубов по интересам, в том числе 87 клубов в центрах социального обслуживания, в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание - 71.
На развитие интеллектуального и творческого мышления, повышение самооценки, удовлетворение культурных потребностей, преодоление одиночества граждан направлена работа кружков (умелые руки, художественной самодеятельности), клубов по интересам. В отчетном году инновационными социальными технологиями охвачено свыше 3,6 тыс. получателей социальных услуг.
В Курганской области популярными среди населения стали такие технологии, как "Социальный туризм", "Клубы по интересам", "Университет третьего возраста", "Школа безопасности", "Школа ухода".
Большой потенциал у технологии "Социальный туризм". Организация правильного и полезного отдыха, сохранение здоровья, расширение круга общения по интересам - его основные цели. Свыше 4,0 тыс. человек посетило более 400 мероприятий.
По-прежнему пользуется большой популярностью среди получателей социальных услуг технология "Университет третьего возраста". Число слушателей за весь период действия технологии увеличился до 20,5 тыс. человек.
В 2017 году на базе организаций социального обслуживания в "Университете третьего возраста" на факультете "Информационные технологии" грамотности обучены 899 человек.
По-прежнему актуальным направлением деятельности социальных служб является обеспечение транспортной доступности маломобильных граждан службами "Социальное такси". В настоящее время в 16 из 26 муниципальных районах и городских округах в структуре государственных бюджетных учреждений - комплексных центров социального обслуживания населения и в трёх домах-интернатах для престарелых и инвалидов функционируют 16 служб "Социальное такси", которые оснащены 18 автомобилями, два из них оборудованы специальными подъемниками.
Услугами службы "Социальное такси" воспользовались 6,4 тыс. человек, что на 16,8% ниже уровня 2016 года.
Одной из главных задач в настоящее время является развитие негосударственного сектора предоставления населению социальных услуг, повышения их качества. Государственно-частное партнерство приводит к оптимизации расходов на содержание государственных организаций социального обслуживания, увеличению объемов и повышению в условиях рыночной конкуренции качества предоставляемых населению социальных услуг.
Работа по раннему выявлению, устранению причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних, социальная реабилитация детей, находящихся в социально опасном положении, обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних является приоритетным направлением деятельности государственных организаций социального обслуживания семьи и детей Курганской области.
По состоянию на 1 января 2018 года в банке данных социозащитных учреждений состоит 10597 семей с несовершеннолетними детьми (на 1 января 2017 года - 13732 семьи), в которых воспитывается 21102 ребенка (в 2016 году - 28370 детей). Из них 1884 семьи, находятся в социально опасном положении, в них - 4005 детей (в 2016 году - 1648 семей, в них 3532 ребенка).
В отношении всех семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется социальный патронаж, разработаны и исполняются индивидуальные программы социальной реабилитации.
В 2017 году семьям с детьми предоставлено более 177 тыс. социальных услуг, в том числе: 73,7 тыс. - социально-педагогических; 38,4 тыс. - социально-психологических; 4,1 тыс. - срочных; 5,8 тыс. - социально-бытовых; 3,1 тыс. - социально-правовых; 40,4 тыс. - социально-медицинских; 5,3 тыс. социально-трудовых; 6,2 тыс. - в целях повышения социально-коммуникативного потенциала.
Наиболее востребованными оставались консультативные услуги, продолжена работа круглосуточной линии детского телефона доверия с единым общероссийским номером (служба экстренной психологической помощи), региональных телефонов доверия, на которые в истекшем году поступило 15,6 тыс. обращений.
В целях повышения качества и доступности социальных услуг для семей с детьми, в том числе проживающих в отдаленных местностях, в работу организаций социального обслуживания внедрены технологии дистанционного и мобильного (выездного) социального обслуживания: интернет-консультирование, мобильные социальные службы, службы экстренного реагирования, "Выездная игротека", "Домашний помощник" и др.
Проведено анкетирование граждан, получающих социальные услуги. По результатам анкетирования удовлетворенность качеством работы организаций социального обслуживания составила 96,5% (2016 год - 97,5%).
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социальной защиты населения
Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обозначенным в Государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296:
модернизация и развитие сектора социальных услуг;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг;
обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи.
Кроме того, приоритеты государственной политики в сфере социальной защиты населения, реализуемые в рамках Программы, соответствуют задачам, обозначенным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, а также задачам, поставленным в:
Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Указе Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы".
Консолидация усилий органов власти всех уровней на решение государственных задач в рамках Программы положительно повлияет на повышение уровня социальной защиты населения, развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на устойчивое социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Исходя из приоритетов социально-экономического развития Курганской области, основной целью Программы является повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, проживающих на территории Курганской области.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
оказание социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании;
повышение эффективности деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области;
обеспечение защиты прав подопечных граждан.
Выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан предусматривает:
своевременное и адресное предоставление дополнительных мер социальной поддержки в денежной форме больным с хронической почечной недостаточностью, инвалидам по зрению и другим категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки;
предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми в виде пособий и социальных выплат.
Для решения задачи по оказанию государственной социальной помощи и предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрена реализация следующих мероприятий:
компенсация стоимости проезда к месту оказания лечебно-консультативной помощи и обратно малоимущим гражданам, а также лицам, сопровождающим малоимущих граждан, в случае наличия соответствующего заключения;
предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
предоставление единовременной выплаты малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, пострадавшим от пожара.
Задача по обеспечению потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании решается путем:
предоставления гарантированного государством перечня социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, в том числе детям-инвалидам, семьям с детьми и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, государственными организациями социального обслуживания населения Курганской области;
укрепления материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области, создания безопасных и комфортных условий проживания в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области;
повышения уровня пожарной безопасности на Объектах;
повышения качества социальных услуг, оказываемых государственными организациями социального обслуживания населения Курганской области.
Для решения задачи по повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области необходим комплекс мероприятий, среди которых наиболее важны следующие:
внедрение в процесс предоставления мер социальной поддержки инновационных мероприятий, способствующих адресному и своевременному предоставлению мер социальной поддержки;
оптимизация системы оказания социальных услуг, расширение малозатратных инновационных форм социального обслуживания;
кадровое обеспечение, повышение квалификации и формирование кадрового резерва;
создание единого открытого информационного пространства в сфере социальной защиты населения Курганской области, доступного для неограниченного круга лиц;
оснащение государственных казенных учреждений Курганской области, реализующих государственную политику в сфере социальной поддержки граждан, проживающих на территории Курганской области, унифицированным программным обеспечением, современными техническими средствами, средствами защиты информации.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2014 год (факт) - 5959 человек;
2015 год (факт) - 5646 человек;
2016 год (факт) - 5972 человека;
2017 год (факт) - 5359 человек;
2018 год (факт) - 5467 человек;
2019 год (прогноз) - 5659 человек;
2020 год (прогноз) - 5659 человек;
2021 год (прогноз) - 5659 человек.
Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программа включает в себя следующие подпрограммы:
"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области";
"Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области".
В рамках реализации подпрограммы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области", представленной в приложении 1 к Программе, предусмотрено обеспечение информационной безопасности и развитие единого информационного пространства для органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области в части формирования элементов электронного правительства.
Подпрограмма "Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области", представленная в приложении 2 к Программе, включает в себя повышение уровня пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области.
Раздел VI. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы: 2014-2021 годы.
Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, повышения качества услуг в сфере социальной защиты, в частности:
создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан;
улучшение материального положения отдельных категорий граждан;
предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах;
укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области;
обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области до 100% от средней заработной платы в Курганской области;
повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями и организациями системы социальной защиты населения Курганской области;
повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, организациях и учреждениях системы социальной защиты населения Курганской области;
установление положительной динамики в развитии семейных форм устройства детей-сирот;
обеспечение и защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение и защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях;
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, достижение результатов регионального проекта Курганской области "Финансовая поддержка семей при рождении детей".
Расширение круга получателей мер социальной поддержки и увеличение объема выплат пособий отдельным категориям граждан (малоимущим семьям с детьми, инвалидам боевых действий, инвалидам по зрению, участникам и родителям лиц, погибших вследствие выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов на отдельных территориях) будет способствовать повышению уровня доходов малоимущих групп населения, сокращению неравенства, улучшению социального климата в Курганской области.
Удовлетворение потребности населения в качественном социальном обслуживании, внедрение новых форм социальных услуг позволит повысить качество жизни нуждающихся граждан (семей), способствовать сохранению их физического и психического здоровья, снижению детской беспризорности.
Мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области направлены на создание комфортных и безопасных условий работы в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области.
Повышение уровня заработной платы работников системы социальной защиты населения позволит повысить уровень жизни данной категории, повысить престижность этой сферы.
Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
Мероприятие |
Срок реализации |
Ожидаемый конечный результат |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
1. |
Компенсация расходов на проезд к месту лечения и обратно больных с хронической почечной недостаточностью |
2014-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области |
2. |
Расходы на реализацию Закона Курганской области от 5 декабря 2005 года N 100 "О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане" |
2014-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
3. |
Расходы на реализацию Закона Курганской области от 29 апреля 2002 года N 173 "О дополнительных выплатах лицам, находившимся в Чеченской Республике, и членам их семей" |
2014 год |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
4. |
Расходы на реализацию Закона Курганской области от 6 декабря 2006 года N 205 "О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, а также родителей лиц, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территориях государств Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан" |
2014-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области |
5. |
Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов по зрению |
2014-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области |
6. |
Расходы на реализацию Закона Курганской области от 4 декабря 2003 года N 358 "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области" |
2014-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
7. |
Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению |
2014-2021 годы |
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области |
8. |
Расходы на реализацию Закона Курганской области от 30 ноября 2007 года N 314 "О дополнительных мерах социальной поддержки вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда, проживающих на территории Курганской области" |
2014-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
9. |
Ежемесячное пособие на ребенка |
2014 год |
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан; улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области |
10. |
Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей |
2014-2016 годы, |
||
2019-2021 годы | ||||
11. |
Единовременная выплата при рождении третьего или последующего ребенка |
2015 год |
||
12. |
Доплаты к пенсиям государственных служащих Курганской области |
2014-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
13. |
Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае возвращения для проживания в населенные пункты Курганской области |
2014 год |
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан; улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
14. |
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
2015-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области |
15. |
Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена трудовой Славы |
2015 год |
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области |
|
16. |
Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
2015-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
|
17. |
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" |
2015-2021 годы |
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области |
|
18. |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
2015-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
|
19. |
Выплата пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
2015-2021 годы |
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области |
|
20. |
Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке |
2015-2017 годы, 2019-2021 годы |
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области |
|
21. |
Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке |
2015-2017 годы, 2019-2021 годы |
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области |
|
22. |
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
2015-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
|
23. |
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
2015-2021 годы |
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
24. |
Меры социальной поддержки лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) |
2014-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные организации, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области |
25. |
Предоставление дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями |
2014-2021 годы |
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
26. |
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан |
2016-2021 годы |
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области |
27. |
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
2018 год |
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан; улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
|
28. |
Расходы на предоставление субсидий для улучшения жилищных условий (приобретения или строительства жилья, в том числе индивидуального) при рождении (усыновлении) одновременно трех и более детей |
2018-2021 годы |
||
29. |
Единовременная денежная выплата малоимущим семьям, имеющим 10 и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, на приобретение автотранспорта либо строительство объекта индивидуального жилищного строительства |
2018-2021 годы |
||
30. |
Выплата ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель) |
2019-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
|
31. |
Расходы на выплату единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей |
2019 год |
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан; улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
|
32. |
Расходы на реализацию Закона Курганской области от 6 ноября 2007 года N 305 "О знаке отличия Курганской области "Материнская слава" |
2019-2021 год |
||
33. |
Предоставление единовременной компенсации расходов на приобретение оборудования для приема цифрового эфирного телевизионного вещания либо на приобретение и установку оборудования для приема спутникового телевизионного вещания отдельным категориям граждан* |
2019 год |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
|
34. |
Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" |
2019-2021 годы |
Создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, достижение результатов регионального проекта Курганской области "Финансовая поддержка семей при рождении детей" |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской |
34.1. |
Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей |
2019 год |
||
34.2 |
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
2019-2021 годы |
||
34.3 |
Расходы на выплату единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей |
2019 год |
||
34.4 |
Расходы на реализацию Закона Курганской области от 6 ноября 2007 года N 305 "О знаке отличия Курганской области "Материнская слава" |
2019-2020 годы |
||
35. |
Расходы на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
2014-2021 годы |
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию |
|
36. |
Оказание социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
2014-2015 годы, 2017-2021 годы |
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию |
|
37. |
Предоставление компенсации малоимущим гражданам стоимости проезда за пределы Курганской области к месту оказания лечебно-консультативной помощи и обратно |
2014-2021 годы |
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию |
|
38. |
Ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей |
2014-2015 годы |
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан; улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
|
39. |
Ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям |
2019-2021 годы |
||
40. |
Предоставление единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей |
2019-2021 годы |
||
41. |
Социальная выплата студентам из малоимущих семей и малоимущим одиноко проживающим студентам |
2019 год |
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
|
42. |
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в домах-интернатах для престарелых и инвалидов |
2014 год |
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан; обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах; повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области до 100% от средней заработной платы в Курганской области; укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области |
|
43. |
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в прочих организациях социального обслуживания населения |
2014 год |
||
44. |
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в территориальных (комплексных) центрах социального обслуживания населения |
2014 год |
||
45. |
Обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных Главному управлению социальной защиты населения Курганской области |
2014 год |
||
46. |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области |
2015-2021 годы |
||
47. |
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных организациях (учреждениях) Курганской области |
2017-2018 годы, 2020-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
|
48. |
Проведение капитального ремонта зданий организаций социального обслуживания населения |
2014-2019 годы |
Укрепление материально-технической базы государственных организации социального обслуживания населения Курганской области |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской; Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области |
49. |
Осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций |
2015-2021 годы |
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской |
50. |
Обеспечение деятельности Главного управления социальной защиты населения Курганской области |
2014-2021 годы |
Реализация прав граждан, проживающих на территории Курганской области, на получение мер социальной поддержки и социальное обслуживание в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области, организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
51. |
Обеспечение деятельности филиалов Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделов социальной защиты населения |
2014 год |
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
52. |
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Курганской области, реализующих государственную политику в сфере социальной поддержки граждан, проживающих на территории Курганской области |
2015-2021 годы |
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области |
53. |
Выплата премии победителям ежегодного областного конкурса "Преодоление" |
2014-2016 годы |
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
54. |
Расходы на реализацию указа Губернатора Курганской области от 28 марта 2008 года N 96 "Об учреждении памятной медали "Родившемуся в Зауралье" |
2014-2015 годы |
||
55. |
Приобретение подарков ветеранам на 90-летие |
2016-2021 годы |
||
56. |
Исполнение государственных полномочий по содержанию органов опеки и попечительства |
2017-2021 годы |
Установление положительной динамики в развитии семейных форм устройства детей-сирот |
Главное управление социальной защиты населения Курганской органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
57. |
Исполнение государственных полномочий по содержанию органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия по обеспечению жилыми помещениями |
2017-2021 годы |
||
58. |
Однократное обеспечение ремонта жилых помещении, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности, при подготовке их к заселению |
2017-2021 годы |
Обеспечение и защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Курганской области (по согласованию) |
59. |
Предоставление компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2017-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категории граждан |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
60. |
Содержание детей в приемных семьях |
2018-2021 годы |
Обеспечение и защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию) |
61 |
Выплата вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям |
2018-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
|
62. |
Содержание детей в семьях опекунов (попечителей) |
2018-2021 годы |
Обеспечение и защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях |
|
63. |
Реализация мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2018-2021 годы |
Обеспечение и защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях |
|
64. |
Выплаты единовременного денежного пособия при достижении усыновленным (удочеренным) ребенком 10-летнего возраста |
2018-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
|
65. |
Выплаты единовременного денежного пособия по истечении трех лет после усыновления (удочерения) ребенка-сироты |
2018-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
|
66. |
Выплаты единовременного денежного пособия при получении усыновленным (удочеренным) ребенком основного общего образования |
2018-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
|
67. |
Выплаты единовременного денежного пособия при получении усыновленным (удочеренным) ребенком среднего общего образования |
2018-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
|
68. |
Выплаты единовременного денежного пособия по окончании усыновленным (удочеренным) ребенком специальной (коррекционной) общеобразовательной школы (школы-интерната) VIII вида, специального (коррекционного) класса общеобразовательной организации |
2018-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
|
69. |
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
2018-2021 годы |
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан |
|
Подпрограмма "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области" | ||||
70. |
Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, серверы, офисная техника) |
2015-2021 годы |
Повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями и организациями системы социальной защиты населения Курганской области |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
71. |
Модернизация и сопровождение информационной системы "Единый социальный регистр населения" |
2016-2021 годы |
||
72. |
Модернизация официального сайта Главного управления социальной защиты населения Курганской области |
2015-2021 годы |
||
73. |
Приобретение программного обеспечения для рабочих станций и серверов и программного комплекса для защиты каналов связи и средств криптографической защиты информации |
2015-2016 годы, 2019-2021 годы |
||
74. |
Проектирование и внедрение системы информационной безопасности и аттестации информационных систем персональных данных Главного управления социальной защиты населения Курганской области |
2015-2021 годы |
||
75. |
Приобретение антивирусного программного обеспечения |
2015-2021 годы |
||
76. |
Приобретение программного обеспечения для резервного копирования информации и приобретение электронных подписей |
2015 год, 2017-2021 годы |
||
Подпрограмма "Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области" | ||||
77. |
Проведение профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров на Объектах |
2015-2021 годы |
Повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, организациях и учреждениях системы социальной защиты населения Курганской области |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
78. |
Обучение персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах |
2015-2021 годы |
||
79. |
Разработка проектно-сметной документации на ремонт (установку) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов; ремонт (установка) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов |
2015-2021 годы |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные организации и учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области |
|
80. |
Разработка проектно-сметной документации на проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей; проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей |
2015-2021 годы |
||
81. |
Разработка проектно-сметной документации на проведение огнезащитной обработки; проведение огнезащитной обработки |
2015-2021 годы |
||
82. |
Разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта путей эвакуации, установку противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установку насосных пожарных агрегатов), установку пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами); проведение капитального ремонта путей эвакуации, установка противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установка насосных пожарных агрегатов), установка пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами) |
2015-2021 годы |
||
83. |
Разработка проектно-сметной документации на установку (монтаж, наладку, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения; приобретение, установка (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения |
2015-2016 годы, 2018-2021 годы |
||
84. |
Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз |
2015-2021 годы |
||
85. |
Разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения; установка системы видеонаблюдения |
2016-2021 годы |
* - Порядок предоставления единовременной компенсации расходов на приобретение об эфирного телевизионного вещания либо на приобретение и установку оборудования для вещания отдельным категориям граждан приведен в приложении 3 к Программе.
Раздел IX. Целевые индикаторы Программы
Критериями оценки эффективности реализации Программы являются целевые индикаторы, приведенные в таблице 2 (по годам реализации с указанием плановых количественных значений, отражающих степень решения задач Программы)
Таблица 2
Целевой индикатор (по задачам) |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Задача: выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан | |||||||||
Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением |
процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме |
процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году |
условная единица |
- |
- |
- |
- |
- |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Задача: оказание социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | |||||||||
Удельный вес семей, пользующихся субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по отношению к общему количеству семей, проживающих в Курганской области |
процент |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
6,2 |
5,9 |
5,3 |
5,3 |
5,3 |
Задача: обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании | |||||||||
Доля граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные организации социального обслуживания населения Курганской области |
процент |
98,9 |
98,9 |
99,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области со средней заработной платой в Курганской области |
процент |
57,9 |
53,6 |
79,0 |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Удельный вес зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий |
процент |
5,5 |
1,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей Курганской области |
процент |
1,4 |
1,4 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов Курганской области |
процент |
96,0 |
96,8 |
97,7 |
98,5 |
99,0 |
- |
- |
- |
Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания для детей-инвалидов, от числа детей-инвалидов, обратившихся за социальными услугами |
процент |
- |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Количество нарушений правил противопожарного режима на Объектах |
единица |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Задача: повышение эффективности деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области | |||||||||
Количество жалоб на сроки и качество предоставления мер социальной поддержки и качество предоставления государственных услуг |
единица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами и учреждениями системы социальной защиты населения Курганской области |
процент |
- |
80,0 |
32,0 |
82,0 |
88,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
Задача: обеспечение защиты прав подопечных граждан | |||||||||
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
процент |
- |
- |
- |
88,0 |
90,0 |
90,1 |
90,1 |
90,1 |
Раздел X. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2014-2021 год том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 10690443,3 тыс. бюджета - 21261070,6 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении мероприятий Программы с распределением по достижение которых направлено финансирование, а также с указанием главных распорядителей источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в таблице 3.
Таблица 3
Приложение 1
к Государственной программе Курганской
области в сфере социальной защиты населения
Подпрограмма
"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области"
Раздел I. Паспорт подпрограммы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области"
Наименование |
Подпрограмма "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области" (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
Соисполнители |
Соисполнители отсутствуют |
Цель |
Повышение доступности и качества предоставления государственных социальных услуг и социальной помощи населению Курганской области |
Задачи |
Развитие единого информационного пространства для органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области в рамках формирования элементов электронного правительства; обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области |
Целевые индикаторы |
Доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами социальной защиты населения Курганской области (процент); доля автоматизированных рабочих мест, удовлетворяющих требованиям используемых информационных систем, в общем количестве автоматизированных рабочих мест в органах системы социальной защиты населения Курганской области (процент) |
Сроки реализации |
2015-2021 годы |
Объемы бюджетных ассигнований |
Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015-2021 годы составит 14876,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1100,0 тыс. рублей; 2016 год - 1909,0 тыс. рублей; 2017 год - 3210,6 тыс. рублей; 2018 год - 2656,4 тыс. рублей; 2019 год - 2000,0 тыс. рублей; 2020 год - 2000,0 тыс. рублей; 2021 год - 2000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации |
Повышение качества и доступности информационных услуг и информационно-коммуникационных технологий для населения Курганской области; повышение степени социальной защищенности граждан и эффективности функционирования системы социальной защиты населения Курганской области |
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере информатизации органов социальной защиты населения Курганской области
Прогресс и модернизация в современном обществе тесно связаны с применением информационных технологий. Это касается всех сфер деятельности, включая вопросы социальной защиты населения.
Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с основными направлениями Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203, которая сформировала целевые показатели и основные направления государственной политики в развитии информационного общества.
Интеграция информационных и коммуникационных технологий в различные сферы жизнедеятельности человека, развитие инновационных технологий постоянно повышают требования, предъявляемые потребителями к качеству и расширению перечня предоставляемых услуг.
Для обеспечения развития современного общества, включая повышение качества жизни каждого человека, эффективное функционирование органов социальной защиты населения Курганской области, необходимо решить целый ряд проблем, главной из которых является существенное информационное неравенство среди органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области.
Указанное информационное неравенство обусловлено недостаточно развитой информационно-телекоммуникационной инфраструктурой региона и, как следствие, различной степенью использования информационных и телекоммуникационных технологий в районах Курганской области. Данное обстоятельство негативно влияет практически на все области развития социальной сферы.
Для ликвидации указанного различия необходима реализация проектов, направленных на создание в системе социальной защиты населения Курганской области современных телекоммуникационных сетей и программно-аппаратных комплексов, призванных стать мощным инструментом, обеспечивающим всестороннее поступательное развитие и создание принципиально нового механизма удовлетворения потребностей населения в государственных услугах.
Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью комплексного осуществления мероприятий по развитию информатизации в сфере социальной защиты населения Курганской области.
Еще одним фактором, определяющим целесообразность применения программно-целевого метода, является то, что развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры требует централизованного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии. Самостоятельное решение локальных задач отдельно взятым государственным учреждением социальной защиты населения Курганской области на практике, как правило, приводит к утрате совместимости программных и аппаратных средств, затрудняет взаимодействие учреждений и приводит к неоправданным дополнительным затратам областного бюджета на устранение этой проблемы.
Кроме того, совершенствование единой областной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в рамках Подпрограммы позволит оптимизировать деятельность органов социальной защиты населения Курганской области, исключив при этом многократное выполнение одних и тех же организационно-технических мероприятий, а также максимально эффективно задействовать программные и аппаратные средства, каналы связи при предоставлении государственных услуг населению региона.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере информатизации органов социальной защиты населения
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере развития информационного общества, в том числе обозначенным в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", в частности:
формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;
повышение качества социальной защиты населения на основе информационных технологий.
Кроме того, направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере развития информационного общества, обозначенным в следующих концептуальных и стратегических правовых актах:
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203;
Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 года N 2036-р.
Принятие необходимых мер по решению задач в сфере информатизации учреждений системы социальной защиты населения и организаций социального обслуживания положительно повлияет на повышение доступности и качества предоставления государственных социальных услуг.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Исходя из приоритетов социально-экономического развития Курганской области, целью Подпрограммы является повышение доступности и качества предоставления государственных социальных услуг и социальной помощи населению Курганской области.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
развитие единого информационного пространства для органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области в рамках формирования элементов электронного правительства;
обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области.
Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2015-2021 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, в частности, ожидаемые конечные результаты по итогам реализации Подпрограммы:
повышение качества и доступности информационных услуг и информационно-коммуникационных технологий для населения Курганской области;
повышение степени социальной защищенности граждан и эффективности функционирования системы социальной защиты населения Курганской области.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограмм
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
Мероприятие |
Срок реализации |
Ожидаемый конечный результат |
Ответственный исполнитель |
1. |
Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, серверы, офисная техника) |
2015-2021 годы |
Повышение качества и доступности информационных услуг и информационно-коммуникационных технологий для населения Курганской области; повышение степени социальной защищенности граждан и эффективности функционирования системы социальной защиты населения Курганской области |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
2. |
Модернизация и сопровождение информационной системы "Единый социальный регистр населения" |
2016-2021 годы |
||
3. |
Модернизация официального сайта Главного управления социальной защиты населения Курганской области |
2015-2021 годы |
||
4. |
Приобретение программного обеспечения для рабочих станций и серверов и программного комплекса для защиты каналов связи и средств криптографической защиты информации |
2015-2016 годы, 2019-2021 годы |
||
5. |
Проектирование и внедрение системы информационной безопасности и аттестации информационных систем персональных данных Главного управления социальной защиты населения Курганской области |
2015-2021 годы |
||
6. |
Приобретение антивирусного программного обеспечения |
2015-2021 годы |
||
7. |
Приобретение программного обеспечения для резервного копирования информации и приобретение электронных подписей |
2015 год, 2017-2021 годы |
|
|
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Критериями оценки эффективности реализации Подпрограммы являются целевые индикаторы, приведенные в таблице 2 (по годам реализации с указанием плановых количественных значений, отражающих степень решения задач Подпрограммы).
Таблица 2
Целевой индикатор (по задачам) |
Единица измерения |
Значения по годам реализации: |
||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||
Задача: развитие единого информационного пространства для органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области в рамках формирования элементов электронного правительства | ||||||||
Доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами социальной защиты населения Курганской области |
процент |
80,0 |
32,0 |
82,0 |
88,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
Задача: обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области | ||||||||
Доля автоматизированных рабочих мест, удовлетворяющих требованиям используемых информационных систем, в общем количестве автоматизированных рабочих мест в органах системы социальной защиты населения Курганской области |
процент |
50,0 |
30,0 |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
Раздел IX. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015-2021 годы составит 14876 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении мероприятий Подпрограммы с распределением по задачам и целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, а также с указанием главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в таблице 3.
Таблица 3
Приложение 2
к Государственной программе Курганской
области в сфере социальной защиты населения
Подпрограмма
"Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области"
Раздел I. Паспорт подпрограммы "Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области"
Наименование |
Подпрограмма "Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области" (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
Соисполнители |
Государственные учреждения и организации системы социальной защиты населения Курганской области |
Цель |
Повышение уровня пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области (далее - Объекты) |
Задачи |
Оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности; повышение уровня профессионализма и компетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах |
Целевые индикаторы |
Количество Объектов, на которых проведены работы по установке (ремонту) автоматической пожарной сигнализации (единица); количество Объектов, на которых проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и заземляющего контура, ремонт силовых и осветительных электросетей (единица); количество Объектов, на которых проведены работы по обработке деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом (единица); количество Объектов, на которых проведены работы по капитальному ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройству (ремонту) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода, (установке насосных пожарных агрегатов), установке пожарных шкафов (оборудованию шкафов пожарными рукавами, стволами) (единица); количество Объектов, на которых проведены работы по приобретению, установке (монтажу, наладке, испытанию) автономных (резервных) источников электроснабжения (единица) |
Сроки реализации |
2015-2021 годы |
Объемы бюджетных ассигнований |
Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015-2021 годы составит 57891,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 9100,0 тыс. рублей; 2016 год - 4333,0 тыс. рублей; 2017 год - 7899,0 тыс. рублей; 2018 год - 8911,9 тыс. рублей; 2019 год - 9216,0 тыс. рублей; 2020 год - 9216,0 тыс. рублей; 2021 год - 9216,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации |
Повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области |
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере пожарной безопасности органов учреждений и организаций системы социальной защиты населения Курганской области
В системе социальной защиты населения Курганской области действуют 11 государственных казенных учреждений системы социальной защиты населения Курганской области и 52 государственные организации социального обслуживания населения. В 28 государственных организациях постоянно проживают около 3100 человек, относящихся к категории наименее защищенных граждан, большая часть которых требует частичной или постоянной посторонней помощи. Решение задачи по обеспечению безопасности указанной категории граждан, а также персонала и пребывающих граждан на Объектах соответствует стратегической цели Курганской области в сфере демографической политики.
Главное управление социальной защиты населения Курганской области ведет постоянную работу по обеспечению пожарной безопасности пребывания (проживания) граждан на Объектах.
Во всех государственных учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области установлена автоматическая пожарная сигнализация (в организациях с круглосуточным пребыванием людей автоматическая пожарная сигнализация установлена с системой оповещения и управления эвакуацией во время возникновения пожара и с выводом сигнала на ближайшую пожарную часть), по графику ведется обработка деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом, проводятся работы по частичной замене электропроводки, в организациях с круглосуточным пребыванием людей, кроме государственных бюджетных учреждений Курганской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены кнопки экстренного вызова полиции, для дежурного персонала приобретены средства индивидуальной защиты органов дыхания, проводятся работы по реконструкции (капитальному ремонту) путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, ремонту внутреннего пожарного водопровода, обустройству пожарных водоемов, ремонту гидрантов, во всех организациях с круглосуточным пребыванием людей установлены системы видеонаблюдения (наружная) и частично внутренняя.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит продолжить решение актуальных задач по организационному и техническому обеспечению мер пожарной безопасности на Объектах, а также созданию условий для обеспечения более высокого уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан и персонала, сохранности государственного имущества.
Для решения указанных задач необходимо продолжить работу по ремонту автоматической пожарной сигнализации и электропроводки на всех Объектах, а также провести по графику обработку деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом, выполнить мероприятия капитального характера по ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, ремонту внутреннего пожарного водопровода, установке насосных пожарных агрегатов, обустройству пожарных водоемов, ремонту гидрантов, установке пожарных шкафов, дежурный персонал будет обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и глаз, продолжится работа по установке систем видеонаблюдения внутри зданий организаций с круглосуточным пребыванием людей.
Задачи, стоящие перед Главным управлением социальной защиты населения Курганской области, не могут быть решены в рамках текущего финансирования, требуется применение комплексного подхода.
Принятие Подпрограммы позволит решить ряд важных проблем по обеспечению мер пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере пожарной безопасности органов и учреждений системы социальной защиты населения
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности, в том числе обозначенным в подпрограмме "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296, в частности обеспечение комплексной безопасности граждан, проживающих и работающих в организациях социального обслуживания населения.
Кроме того, направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности, обозначенным в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации:
Федеральном законе от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Федеральном законе от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации до 2017 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 1481;
Законе Курганской области от 31 декабря 2004 года N 17 "О пожарной безопасности в Курганской области".
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить уровень пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Исходя из приоритетов социально-экономического развития Курганской области, основной целью Подпрограммы является повышение уровня пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности;
повышение уровня профессионализма и компетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах.
Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2015-2021 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить уровень защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
Мероприятие |
Срок реализации |
Ожидаемый конечный результат |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
1. |
Проведение профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров на Объектах |
2015-2021 годы |
Повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
2. |
Обучение персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах |
2015-2021 годы |
||
3. |
Разработка проектно-сметной документации на ремонт (установку) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов; ремонт (установка) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов |
2015-2021 годы |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения и организации системы социальной защиты населения Курганской области |
|
4. |
Разработка проектно-сметной документации на проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей; проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей |
2015-2021 годы |
||
5. |
Разработка проектно-сметной документации на проведение огнезащитной обработки; проведение огнезащитной обработки |
2015-2021 годы |
||
6. |
Разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта путей эвакуации, установку противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установку насосных пожарных агрегатов), установку пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами); проведение капитального ремонта путей эвакуации, установка противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установка насосных пожарных агрегатов), установка пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами) |
2015-2021 годы |
||
7. |
Разработка проектно-сметной документации на установку (монтаж, наладку, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения; приобретение, установка (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения |
2015-2016 годы, 2018-2021 годы |
|
|
8. |
Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз |
2015-2021 годы |
||
9. |
Разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения; установка системы видеонаблюдения |
2016-2021 годы |
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Критериями оценки эффективности реализации Подпрограммы являются целевые индикаторы, приведенные в таблице 2 (по годам реализации с указанием плановых количественных значений, отражающих степень решения задач Подпрограммы).
Таблица 2
Целевой индикатор (по задачам) |
Единица измерения |
Значения по годам реализации: |
|||||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||||
Задачи: оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности; повышение уровня профессионализма и компетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и мер пожарной безопасности на Объектах обеспечения | |||||||||||||
Количество Объектов, на которых проведены работы по установке (ремонту) автоматической пожарной сигнализации |
единица |
- |
18 |
13 |
17 |
3 |
4 |
4 |
|||||
Количество Объектов, на которых проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и заземляющего контура, ремонт силовых и осветительных электросетей |
единица |
30 |
22 |
26 |
22 |
28 |
20 |
20 |
|||||
Количество Объектов, на которых проведены работы по обработке деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом |
единица |
20 |
7 |
10 |
12 |
11 |
8 |
8 |
|||||
Количество Объектов, на которых проведены работы по капитальному ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройству (ремонту) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установке насосных пожарных агрегатов), установке пожарных шкафов (оборудованию шкафов пожарными рукавами, стволами) |
единица |
7 |
6 |
1 |
6 |
11 |
10 |
10 |
|||||
Количество Объектов, на которых проведены работы по приобретению, установке (монтажу, наладке, испытанию) автономных (резервных) источников электроснабжения |
единица |
15 |
- |
- |
7 |
1 |
4 |
4 |
Раздел IX. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015-2021 годы составит 57891,9 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении мероприятий Подпрограммы с распределением по задачам и целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, а также с указанием главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в таблице 3.
Таблица 3
Приложение 3
к Государственной программе Курганской
области в сфере социальной защиты населения
Порядок
предоставления единовременной компенсации расходов на приобретение оборудования для приема цифрового эфирного телевизионного вещания либо на приобретение и установку оборудования для приема спутникового телевизионного вещания отдельным категориям граждан
1. Порядок предоставления единовременной компенсации расходов на приобретение оборудования для приема цифрового эфирного телевизионного вещания либо на приобретение и установку оборудования для приема спутникового телевизионного вещания отдельным категориям граждан (далее - Порядок) определяет механизм выплаты единовременной компенсации расходов на приобретение цифровой телевизионной приставки (ресивера) и антенны с дециметровым диапазоном волн для приема цифрового эфирного телевизионного вещания либо на приобретение и установку комплекта оборудования для приема спутникового телевизионного вещания (приемной антенны, конвертера, ресивера) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Курганской области, в целях обеспечения доступа к обязательным общедоступным телевизионным каналам (далее соответственно - компенсация, оборудование).
2. Компенсация предоставляется следующим категориям граждан:
1) одиноко проживающим неработающим гражданам, являющимся получателями пенсии по старости или инвалидности, доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Курганской области;
2) неработающим гражданам, являющимся получателями пенсии по старости или инвалидности, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан, являющихся получателями пенсии по старости или инвалидности, среднедушевой доход семьи которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Курганской области;
3) семьям, имеющим детей-инвалидов, среднедушевой доход семьи которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Курганской области;
4) семьям, имеющим несовершеннолетних детей, среднедушевой доход семьи которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Курганской области;
5) приемным семьям и семьям опекунов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - замещающие семьи), среднедушевой доход семьи которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Курганской области;
6) участникам Великой Отечественной войны.
3. Компенсация предоставляется однократно в размере 70 процентов от фактически понесенных расходов, но не более:
1) 1 000 рублей - в случае приобретения оборудования для приема цифрового эфирного телевизионного вещания;
2) 5 000 рублей - в случае приобретения оборудования для приема спутникового телевизионного вещания и работ (услуг) по его установке гражданами, проживающими в населенных пунктах Курганской области, находящихся вне зоны охвата сетью эфирной цифровой наземной трансляции обязательных общедоступных телевизионных каналов.
4. При проживании в одном жилом помещении нескольких граждан, имеющих право на предоставление компенсации в соответствии с Порядком, компенсация предоставляется по их выбору одному из них, фактически понесшему расходы.
5. Компенсация предоставляется государственными казенными учреждениями, подведомственными Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, по месту жительства гражданина из числа лиц, указанных в пункте 2 Порядка (далее - учреждение).
6. Предоставление компенсации осуществляется в отношении расходов, понесенных гражданами из числа лиц, указанных в пункте 2 Порядка, не ранее 1 января 2019 года.
7. Для получения компенсации гражданин из числа лиц, указанных в пункте 2 Порядка (далее - заявитель), не позднее 1 декабря 2019 года и не ранее истечения 20 дней со дня приобретения оборудования подает в учреждение письменное заявление о предоставлении компенсации (далее - заявление), в котором указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
2) число, месяц и год рождения заявителя;
3) сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя;
4) место жительства заявителя;
5) адрес электронной почты;
6) сведения о составе семьи заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), степень родства и (или) свойства членов семьи заявителя совместно с ним проживающих) (за исключением заявителей из числа лиц, указанных в подпунктах 1, 6 пунктах 2 Порядка);
7) доходы заявителя (за исключением заявителей из числа лиц, указанных в подпункте 6 пункта 2 Порядка) и членов семьи заявителя из числа лиц, указанных в подпунктах 2-5 пункта 2 Порядка, за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
8) реквизиты счета, открытого заявителем в кредитной организации;
9) согласие на обработку персональных данных заявителя.
Заявитель подтверждает своей подписью (с проставлением даты подачи заявления) достоверность указанных в заявлении сведений.
8. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, подтверждающего факт установления инвалидности, - для заявителей из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2 Порядка (при наличии соответствующего факта);
2) копия свидетельства о рождении ребенка (детей) - для заявителей из числа лиц, указанных в подпунктах 3-5 пункта 2 Порядка;
3) копия свидетельства о заключении брака (при наличии соответствующего факта) - для заявителей из числа лиц, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 2 Порядка;
4) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье, - для заявителей, указанных в подпункте 5 пункта 2 Порядка;
5) копия удостоверения участника Великой Отечественной войны - для заявителей, указанных в подпункте 6 пункта 2 Порядка;
6) копия договора, заключенного между заявителем и оператором спутникового телевизионного вещания (в случае приобретения оборудования для приема спутникового телевизионного вещания);
7) копия платежного документа, подтверждающего оплату приобретенного оборудования, а также выполненных работ (оказанных услуг) по установке оборудования для приема спутникового телевизионного вещания (в случае необходимости компенсации оплаты работ (услуг) по его установке);
8) копия акта выполненных работ (оказанных услуг) по установке оборудования для приема спутникового телевизионного вещания (в случае необходимости компенсации оплаты работ (услуг) по его установке);
9) документы, подтверждающие доход заявителя и членов семьи заявителя за последние три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением заявителей из числа лиц, указанных в подпункте 6 пункта 2 Порядка);
10) согласия на обработку персональных данных совместно проживающих с заявителем членов семьи (за исключением заявителей из числа лиц, указанных в подпунктах 1, 6 пункта 2 Порядка).
Копии документов, необходимых для предоставления компенсации, предъявляются вместе с подлинниками или заверенные в установленном порядке.
9. Заявление и документы, указанные в пункте 8 Порядка, могут быть представлены заявителем лично либо через представителя.
10. При подаче заявления и документов, указанных в пункте 8 Порядка, представляется документ, удостоверяющий личность заявителя.
Представитель заявителя дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Порядка, представляет документ, подтверждающий его личность и полномочия.
11. Днем обращения за предоставлением компенсации считается день поступления в учреждение заявления и документов, указанных в пункте 8 Порядка.
12. Учреждение в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя за предоставлением компенсации в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения:
1) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации:
о размере пенсии заявителя из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2 Порядка, а также членов семьи заявителя из числа лиц, указанных в подпунктах 2-5 пункта 2 Порядка;
о трудовой деятельности заявителя из числа лиц, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 Порядка, а также членов семьи заявителя из числа лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 Порядка;
2) в Министерстве внутренних дел Российской Федерации - сведения о факте проживания совместно с заявителем лиц, указанных заявителем в заявлении (за исключением заявителей из числа лиц, указанных в подпунктах 1, 6 пункта 2 Порядка).
Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
13. К членам семьи заявителя из числа лиц, указанных в подпунктах 2 - 5 пункта 2 Порядка, относятся лица, связанные родством и (или) свойством (совместно проживающие супруги, их дети и родители, приемные родители, опекуны, приемные дети и дети, находящиеся под опекой, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы).
14. При расчете среднедушевого дохода семьи заявителей из числа лиц, указанных в подпунктах 2-5 пункта 2 Порядка, в состав семьи не включаются:
1) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и в военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
2) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, к которым применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
3) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;
4) родители ребенка, находящегося под опекой (попечительством), его несовершеннолетние братья, сестры, если они не находятся под опекой (попечительством) одного опекуна (попечителя).
15. Расчет дохода заявителя из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 Порядка, и среднедушевого дохода семьи заявителя из числа лиц, указанных в подпунктах 2 - 5 пункта 2 Порядка, производится исходя из суммы доходов заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления.
16. В доход заявителей из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 Порядка, учитываются все виды пенсий.
17. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи заявителей из числа лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 Порядка, включаются все виды пенсий.
18. При расчете среднедушевого дохода семьи заявителей из числа лиц, указанных в подпунктах 2-5 пункта 2 Порядка (далее - доход семьи), учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной форме, в том числе:
1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации;
2) пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Курганской области;
3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
4) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации.
19. При расчете дохода семьи не учитываются суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджета Курганской области, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.
20. Сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
21. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходе семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
22. Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходе семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
23. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.
25. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходе семьи за каждый месяц расчетного периода.
26. Алименты, выплачиваемые на несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.
27. В доход замещающей семьи включаются назначенные ребенку пенсии и алименты.
28. Величина дохода заявителя из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 Порядка, определяется путем деления его доходов за расчетный период на три.
Величина дохода семьи определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на три и на число членов семьи.
29. В течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя учреждение рассматривает заявление и документы, указанные в пункте 8 Порядка, а также сведения, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и выносит решение о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации.
30. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:
1) несоответствие заявителя категориям лиц, указанным в пункте 2 Порядка;
2) приобретение оборудования ранее 1 января 2019 года;
3) несоблюдение заявителем сроков, указанных в абзаце первом пункта 7 Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте 5 пункта 8 Порядка, находящегося в распоряжении учреждения;
5) наличие принятого ранее решения учреждения о предоставлении компенсации в случае повторного обращения гражданина за предоставлением компенсации.
31. Уведомление об отказе в предоставлении компенсации направляется учреждением заявителю по почте (электронной почте) по адресу, указанному в заявлении, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
32. Выплата компенсации осуществляется учреждением до 26 числа месяца, следующего за месяцем обращения заявителя с заявлением и документами, указанными в пункте 8 Порядка, путем перечисления на указанный в заявлении счет, открытый заявителем в кредитной организации.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Курганской области от 22 марта 2019 г. N 60 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.