Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 11 апреля 2019 г. N 110
"О внесении изменений в постановление Правительства
Курганской области от 26 сентября 2016 года N 315"

"Приложение
к государственной программе Курганской
области "Развитие ипотечного жилищного
кредитования в Курганской области"

Механизм
реализации мероприятий государственной программы Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области"

Раздел I. Общий механизм реализации

Участниками государственной программы Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области" (далее - Программа) являются физические лица - граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Курганской области и нуждающиеся в улучшении жилищных условий (далее - Заемщики).

Механизм предоставления участникам Программы субсидий из областного бюджета на снижение процентных ставок кредитных организаций, на возмещение затрат на оплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании в Курганской области (далее соответственно - механизм предоставления субсидий, субсидии из областного бюджета) учитывает необходимость повышения доступности получения ипотечных кредитов для различных социальных категорий населения Курганской области.

Субсидии из областного бюджета на снижение процентных ставок кредитных организаций предоставляются Заемщику исходя из фактической стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, но не более средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Курганской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, по состоянию на дату заключения кредитного договора между Заемщиком и кредитной организацией.

Заемщики признаются участниками Программы с момента получения кредитных средств по кредитным договорам, заключенным Заемщиками в рамках Программы.

Ипотечные кредиты (займы) используются для следующих целей:

приобретение отдельной квартиры в строящемся многоквартирном доме;

приобретение отдельной квартиры в многоквартирном доме;

строительство или приобретение индивидуального жилого дома;

строительство или приобретение жилого дома блокированной застройки (части жилого дома блокированной застройки).

Жилое помещение, приобретаемое в рамках Программы, должно находиться на территории Курганской области.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий для целей Программы признаются граждане, имеющие обеспеченность:

менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан;

менее 42 квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек;

менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

При расчете обеспеченности Заемщика общей площадью жилого помещения использовать следующие площади:

площадь жилых помещений, собственниками которых является Заемщик, а также совместно проживающие с ним члены семьи Заемщика (супруг и находящиеся на иждивении дети и родители);

площадь жилых помещений, нанимателем которых по договору социального найма является Заемщик с учетом совместно проживающих с ним членов семьи Заемщика (супруг и находящиеся на иждивении дети и родители).

Гражданам, не нуждавшимся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями к нуждаемости в улучшении жилищных условий для целей Программы и ухудшившим свои жилищные условия путем обмена жилыми помещениями, невыполнения условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшим выселение в судебном порядке, выделения доли собственности жилых помещений, за исключением выделения доли собственниками жилых помещений, осуществляемого на основании решения суда, отчуждения жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности Заемщика, а также совместно проживающих с ним членов семьи Заемщика (супруг и находящиеся на иждивении дети и родители), субсидии из областного бюджета в рамках Программы предоставляются не ранее чем через 3 года со дня ухудшения жилищных условий.

Субсидии из областного бюджета предусматриваются в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Субсидии из областного бюджета на снижение процентных ставок кредитных организаций предусматриваются в областном бюджете на соответствующий год в течение всего срока действия кредитного договора, заключенного Заемщиком в рамках Программы.

В рамках реализации Программы Правительство Курганской области осуществляет:

регулирование и организацию взаимодействия в пределах своей компетенции с участниками ипотечного рынка;

совершенствование в пределах своей компетенции нормативной правовой базы для функционирования системы ипотечного жилищного кредитования.

В рамках Программы предусматривается наличие у Заемщика денежных средств на осуществление первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита. Минимальный размер первоначального взноса для Заемщиков составляет не менее 10% стоимости приобретаемого жилого помещения, а максимальный размер ипотечного кредита не может быть более 90% стоимости жилого помещения, приобретаемого по системе ипотечного кредитования.

Субсидии на снижение процентных ставок кредитных организаций предоставляются Заемщикам, заключившим с АО "КИЖК" договоры оказания услуг до 15 мая 2019 года.

Субсидии на возмещение затрат на оплату первоначального взноса предоставляются в случае заключения кредитного договора между Заемщиком и кредитной организацией, договора займа, обязательства Заемщика по которому обеспечены ипотекой, заключенного между Заемщиком и АО "КИЖК" после 15 мая 2019 года.

Раздел II. Механизм предоставления субсидий из областного бюджета на снижение процентных ставок кредитных организаций при индивидуальном жилищном строительстве и приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов

Субсидии из областного бюджета на снижение процентных ставок кредитных организаций при индивидуальном жилищном строительстве и приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов (далее - субсидии на снижение процентных ставок при индивидуальном жилищном строительстве и приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов) предоставляются Заемщикам для снижения годовых процентных ставок кредитных организаций на 5% годовых при ипотечном кредитовании индивидуального жилищного строительства и приобретения вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов у застройщиков на основании договоров купли-продажи для следующих категорий граждан:

молодые семьи, возраст обоих супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей;

многодетные семьи (семьи с тремя и более детьми, находящимися на иждивении);

граждане, проживающие в сельских поселениях, находящихся на территории Курганской области, для строительства и приобретения индивидуальных жилых домов в сельских поселениях Курганской области;

медицинские работники медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, расположенных на территории Курганской области, и педагогические работники государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Курганской области (далее - работники бюджетных организаций), а также семьи, в которых один или оба супруга являются работниками бюджетных организаций.

Субсидии на снижение процентных ставок при индивидуальном жилищном строительстве и приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов Заемщикам предоставляются при строительстве и приобретении индивидуального жилого дома в пределах следующих норм:

33 квадратных метра общей площади индивидуального жилого дома для одиноких граждан;

42 квадратных метра общей площади на семью из двух человек;

18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

В случае если Заемщику требуется индивидуальный жилой дом общей площадью, превышающей указанные нормы, стоимость части общей площади индивидуального жилого дома, превышающей указанные нормы, оплачивается за счет кредита, оформленного согласно условиям кредитных организаций, участвующих в реализации Программы, или оплачивается Заемщиком за счет собственных средств.

Субсидии на снижение процентных ставок при индивидуальном жилищном строительстве и приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов предоставляются Заемщику при условии его регистрации по месту жительства на территории Курганской области. Подтверждение регистрации по месту жительства осуществляется Заемщиком путем предоставления в АО "КИЖК" в срок до 15 декабря каждого года документа, подтверждающего регистрацию его по месту жительства на территории Курганской области.

Заемщик лишается права на получение субсидии на снижение процентных ставок при индивидуальном жилищном строительстве и приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты его снятия с регистрационного учета по месту жительства на территории Курганской области.

В случае увольнения Заемщика, относящегося к категории "работники бюджетных организаций", из бюджетной организации, Заемщик лишается права на получение субсидии на снижение процентных ставок при индивидуальном жилищном строительстве и приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, предусмотренной для указанной категории Заемщиков, по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты увольнения из бюджетной организации.

Если Заемщик лишается права на получение субсидии на снижение процентных ставок при индивидуальном жилищном строительстве и приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, возмещение излишне выплаченной субсидии по ипотечным кредитам (возврат дебиторской задолженности) АО "КИЖК" перечисляется на расчетный счет Департамента экономического развития Курганской области (по коду дохода 113 02992 02 0000130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"), который администрирует данный вид неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет Курганской области. Перечисление указанных средств на расчетный счет Департамента экономического развития Курганской области осуществляется в течение 10 календарных дней с даты направления АО "КИЖК" информации в Департамент экономического развития Курганской области о лишении Заемщика права на получение субсидии. Одновременно с перечислением излишне выплаченной субсидии АО "КИЖК" передается право требования от Заемщика, лишенного права на субсидию, возврата денежных средств.

Заемщик не лишается права на получение субсидии на снижение процентных ставок при индивидуальном жилищном строительстве и приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, предусмотренной для категории "работники бюджетных организаций", в случаях:

ликвидации (реорганизации) бюджетной организации;

сокращения численности или штата работников бюджетной организации;

назначения трудовой пенсии;

непродления срочного трудового договора.

Субсидия на снижение процентных ставок при индивидуальном жилищном строительстве и приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов предоставляется работнику бюджетной организации при условии подтверждения Заемщиком в срок до 15 декабря каждого года места работы путем представления в АО "КИЖК" копии трудовой книжки или справки, подтверждающей место работы Заемщика в бюджетной организации.

Положения абзацев тринадцатого - двадцатого механизма предоставления субсидий снижение процентных ставок при индивидуальном жилищном строительстве и приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов распространяются на Заемщиков, получивших ипотечные кредиты на условиях Программы и целевой Программы Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 25 октября 2010 года N 495, подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области" государственной Программы Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 504, установленных для категории "работники бюджетных организаций" в значении, установленном указанными программами.

Положения, установленные абзацами одиннадцатым - двенадцатым механизма предоставления субсидий, распространяются на Заемщиков начиная с 17 апреля 2017 года.

Субсидии на снижение процентных ставок при индивидуальном жилищном строительстве и приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов предоставляются Заемщикам при приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов у юридического лица либо у индивидуального предпринимателя, построивших индивидуальный жилой дом, согласно проекту строительства. Срок, прошедший с момента ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию и до момента подписания договора купли-продажи индивидуального жилого дома между Заемщиком и застройщиком, не должен превышать одного года.

Приобретаемый индивидуальный жилой дом должен быть электрифицирован, иметь водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение (если это предусмотрено проектом). В заключаемом договоре купли-продажи индивидуального жилого дома должна быть предусмотрена обязанность застройщика осуществлять гарантийное обслуживание индивидуального жилого дома в течение 5 лет с момента его продажи.

В качестве первоначального взноса при ипотечном кредитовании индивидуального жилищного строительства используются собственные денежные средства Заемщика и/или выполнение строительных работ и/или стоимость строительных материалов, приобретенных Заемщиком для строительства индивидуального жилого дома, должно составлять в сумме не менее 10% сметной стоимости строительства.

Субсидия на снижение процентных ставок при индивидуальном жилищном строительстве и приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов при ипотечном кредитовании строительства индивидуального жилого дома предоставляется следующим образом:

на 50% суммы предоставляемого ипотечного кредита - с момента получения Заемщиком указанной части ипотечного кредита;

на оставшиеся 50% суммы предоставляемого ипотечного кредита - с момента получения Заемщиком оставшейся части ипотечного кредита и после подтверждения Заемщиком целевого использования 50% суммы ипотечного кредита.

Документами, подтверждающими целевое использование 50% суммы ипотечного кредита в целях Программы, следует считать:

документы, подтверждающие оплату затрат, связанных со строительством индивидуального жилого дома (платежные поручения, кассовые чеки, товарные чеки, квитанции к приходным ордерам, расписки о получении денежных средств физическими лицами);

документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством индивидуального жилого дома (договоры, акты выполненных работ, оказанных услуг);

документы, подтверждающие приобретение строительных материалов (товарные чеки, товарные накладные, счета-фактуры).

Раздел III. Механизм предоставления субсидий из областного бюджета на снижение процентных ставок кредитных организаций при приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах

Субсидии из областного бюджета на снижение процентных ставок кредитных организаций при приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах (далее - субсидии на снижение процентных ставок при приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах) предоставляются Заемщикам для снижения годовых процентных ставок кредитных организаций на 5% годовых при ипотечном кредитовании приобретения квартир в строящихся многоквартирных жилых домах и квартир во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах, в отношении которых Заемщиками подписаны с застройщиком договоры участия в долевом строительстве или принадлежащих застройщику на праве собственности, для следующих категорий граждан:

молодые семьи, возраст обоих супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей;

многодетные семьи (семьи с тремя и более детьми, находящимися на иждивении);

граждане, проживающие в сельских поселениях, находящихся на территории Курганской области, для приобретения квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах в сельских поселениях Курганской области;

работники бюджетных организаций, а также семьи, в которых один или оба супруга являются работниками бюджетных организаций.

Заемщикам субсидии на снижение процентных ставок при приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах предоставляются при приобретении квартир в пределах следующих норм:

33 квадратных метра общей площади приобретаемого жилого помещения для одиноких граждан;

42 квадратных метра общей площади на семью из двух человек;

18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

В случае если Заемщику требуется приобретение жилого помещения общей площадью, превышающей указанные нормы, стоимость части общей площади приобретаемого жилого помещения, превышающей указанные нормы, оплачивается за счет кредита, оформленного согласно условиям кредитных организаций, участвующих в реализации Программы, или оплачивается Заемщиком за счет собственных средств.

Субсидия на снижение процентных ставок при приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах предоставляется Заемщику при условии его регистрации по месту жительства на территории Курганской области. Подтверждение регистрации по месту жительства осуществляется Заемщиком путем предоставления в АО "КИЖК" в срок до 15 декабря каждого года документа, подтверждающего регистрацию его по месту жительства на территории Курганской области.

Заемщик лишается права на получение субсидии на снижение процентных ставок при приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах по истечении 30 календарных дней с даты его снятия с регистрационного учета по месту жительства на территории Курганской области.

В случае увольнения Заемщика, относящегося к категории "работники бюджетных организаций", из бюджетной организации, Заемщик лишается права на получение субсидии на снижение процентных ставок при приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах, предусмотренной для указанной категории Заемщиков, по истечении 30 календарных дней с даты увольнения из бюджетной организации.

Если Заемщик лишается права на получение субсидии на снижение процентных ставок при приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах, возмещение излишне выплаченной субсидии по ипотечным кредитам (возврат дебиторской задолженности) АО "КИЖК" перечисляется на расчетный счет Департамента экономического развития Курганской области (по коду дохода 113 02992 02 0000130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"), который администрирует данный вид неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет Курганской области. Перечисление указанных средств на расчетный счет Департамента экономического развития Курганской области осуществляется в течение 10 календарных дней с даты направления АО "КИЖК" информации в Департамент экономического развития Курганской области о лишении Заемщика права на получение субсидии. Одновременно с перечислением излишне выплаченной субсидии АО "КИЖК" передается право требования от Заемщика, лишенного права на субсидию, возврата денежных средств.

Заемщик не лишается права на получение субсидии, предусмотренной для категории "работники бюджетных организаций", в случаях:

ликвидации (реорганизации) бюджетной организации;

сокращения численности или штата работников бюджетной организации;

назначения трудовой пенсии;

непродления срочного трудового договора.

Субсидия на снижение процентных ставок при приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах предоставляется работнику бюджетной организации при условии подтверждения Заемщиком в срок до 15 декабря каждого года места работы путем представления в АО "КИЖК" копии трудовой книжки или справки, подтверждающей место работы Заемщика в бюджетной организации.

Положения абзацев тринадцатого - двадцатого механизма предоставления субсидий на снижение процентных ставок при приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах распространяются на Заемщиков, получивших ипотечные кредиты на условиях Программы, а также на условиях утративших силу целевой Программы Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 25 октября 2010 года N 495, подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области" государственной Программы Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 504, установленных для категории "работники бюджетных организаций" в значении, установленном указанными программами.

Положения, установленные абзацами одиннадцатым - двенадцатым механизма предоставления субсидий на снижение процентных ставок при приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах, распространяются на Заемщиков начиная с 17 апреля 2017 года.

Раздел IV. Механизм предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на оплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании в Курганской области

Субсидия из областного бюджета на возмещение затрат на оплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании в Курганской области (далее - субсидия на возмещение затрат на оплату первоначального взноса) предоставляется Заемщику на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту, предоставленному Заемщику по кредитному договору, заключенному между Заемщиком и кредитной организацией, по займу, предоставленному Заемщику по договору займа, обязательства Заемщика по которому обеспечены ипотекой, заключенному между Заемщиком и АО "КИЖК", для следующих категорий граждан:

молодые семьи, возраст обоих супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей;

многодетные семьи (семьи с тремя и более детьми, находящимися на иждивении);

граждане, проживающие в сельских поселениях, находящихся на территории Курганской области, для строительства и приобретения индивидуальных жилых домов в сельских поселениях Курганской области, а также для приобретения квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах в сельских поселениях Курганской области;

работники бюджетных организаций, а также семьи, в которых один или оба супруга являются работниками бюджетных организаций.

Субсидия на возмещение затрат на оплату первоначального взноса предоставляется Заемщикам при строительстве и приобретении индивидуального жилого дома, приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах.

Субсидия на возмещение затрат на оплату первоначального взноса предоставляется в размере не более 30 процентов от стоимости жилого помещения, установленной договором купли - продажи жилого помещения, договором участия в долевом строительстве или сметной стоимости строящегося индивидуального жилого дома, и не может превышать 300 тысяч рублей.

Субсидия на возмещение затрат на оплату первоначального взноса предоставляется однократно.

Раздел V. Механизм ипотечного кредитования без использования средств областного бюджета на снижение процентной ставки кредитных организаций для приобретения жилых помещений

Ипотечные кредиты (займы) для приобретения жилых помещений без использования средств областного бюджета для всех категорий граждан предоставляются согласно ипотечным программам акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", начиная с 2018 года Акционерного общества "ДОМ.РФ", Акционерного общества "Банк ДОМ.РФ" (далее - АО "АИЖК" (АО "ДОМ.РФ", АО "Банк ДОМ.РФ")) в рамках соглашения, заключенного между Правительством Курганской областью и АО "АИЖК" (АО "ДОМ.РФ", АО "БанкДОМ.РФ").

Раздел VI. Механизм управления Программой, распределения сфер ответственности и взаимодействия исполнителей Программы

Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств) и соисполнители Программы в рамках своей компетенции:

направляют по запросам необходимую информацию о реализации Программы в Правительство Курганской области;

несут ответственность за целевое, эффективное и рациональное использование бюджетных средств, направленных на реализацию Программы.

При корректировке финансового обеспечения Программы Департамент экономического развития Курганской области вносит на рассмотрение Правительства Курганской области предложения об изменении сроков реализации программных мероприятий и изменении количественных значений целевых индикаторов.".