Приложение 3. Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров)

Приложение 3
к постановлению Правительства Курганской области
от 24 мая 2019 г. N 152
"Об утверждении порядков предоставления
субсидий на создание системы поддержки
фермеров и развитие сельской кооперации"

Порядок
предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров)

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров) (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата из областного бюджета субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров) (далее - субсидия), источником финансового обеспечения которых в том числе являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

2. Субсидия предоставляется в целях достижения результатов регионального проекта Курганской области "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - федеральный проект), предусматривающих оказание поддержки центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.

3. Для целей Порядка под центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров понимается юридическое лицо, зарегистрированное на территории Курганской области, одним из учредителей (участником и (или) членом) которого является Курганская область или орган исполнительной власти Курганской области и оказывающее информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Курганской области (далее - центр компетенций). Центром компетенций может являться структурное подразделение указанного юридического лица. Центр компетенций определяется в соответствии с федеральным проектом нормативным правовым актом Правительства Курганской области или уполномоченного органа.

4. Субсидия предоставляется центру компетенций на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности, - в размере, не превышающем 70 процентов этих затрат. Перечень затрат утвержден приложением N 4 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2019 года N 238 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. N 476, а также об установлении сроков их предоставления".

5. Субсидия предоставляется центру компетенций при соответствии его стандарту деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров", утвержденному протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" от 21 марта 2019 года N 1 (далее - стандарт деятельности).

6. Субсидия предоставляется при соответствии центра компетенций на дату представления документов в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) следующим требованиям:

отсутствие у центра компетенций неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у центра компетенций просроченной задолженности по возврату в бюджет Курганской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Курганской области;

не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

не должен получать средства из бюджета Курганской области на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 4 Порядка.

7. Субсидия центру компетенций перечисляется из областного бюджета на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами центра компетенций, не являющегося участником бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (далее - лицевой счет центра компетенций).

8. Решение о приеме документов для получения субсидии принимается Департаментом в форме распоряжения.

Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о приеме документов публикует объявление о приеме документов в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир" и (или) размещает его на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В объявлении о приеме документов указывается информация о месте, сроке и времени приема документов для получения субсидии.

9. Центр компетенций в срок, определенный Департаментом в соответствии с пунктом 8 Порядка, представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидии (примерная форма приведена в приложении 1 к настоящему Порядку);

2) план расходов центра компетенций, на цели указанные в пункте 4 Порядка, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов;

4) письменное обязательство центра компетенций:

по обеспечению ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным центру компетенции за счет субсидии и внебюджетных источников;

по обеспечению организации деятельности центра компетенций в соответствии со стандартом деятельности;

по достижению значения показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 18 Порядка.

10. Документы, указанные в подпункте 3 пункта 9 Порядка, центр компетенций вправе представить по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Департамент запрашивает их в территориальном органе Федеральной налоговой службы, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

11. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, несет центр компетенций.

12. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

13. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, является Департамент.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие центра компетенции критериям, указанным в пунктах 3, 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие центра компетенций условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 настоящего Порядка;

4) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии;

5) отказ центра компетенций от предоставления субсидии;

6) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных центром компетенций.

15. Департамент:

1) принимает и регистрирует документы, указанные в пункте 9 Порядка, в день их поступления в течение срока, определенного Департаментом в соответствии с пунктом 8 Порядка;

2) в течение 10 рабочих дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

3) в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет центру компетенции почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и получателем субсидии (далее - Соглашение) не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, с приложением соответствующего распоряжения;

4) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидии.

16. Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет средства, предназначенные для предоставления субсидии, на счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

17. Субсидия перечисляется получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии на лицевой счет центра компетенций на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

Соглашение содержит в том числе:

значение показателя результативности предоставления субсидии, установленного пунктом 18 настоящего Порядка;

согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство получателя субсидии представлять отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии, а также иных отчетов в порядке, по форме и в сроки, установленные Департаментом.

18. Показателем результативности предоставления субсидии является соотношение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области сельского хозяйства, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, получивших услуги центра компетенций, к общему объему заявителей, обратившихся в центр компетенций за услугами.

19. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в соответствии с действующим законодательством.

20. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного в ходе проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.

Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля Курганской области, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

21. В случае недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в части, пропорциональной величине недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением, в срок до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии, на счет Департамента.

22. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.