Приложение. Порядок предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования - город Шадринск для погашения задолженности по налоговым платежам

Приложение
к постановлению Администрации
города Шадринска
от 19.06.2019 N 1084

Порядок
предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования - город Шадринск для погашения задолженности по налоговым платежам

Настоящий порядок предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования - город Шадринск для погашения задолженности по налоговым платежам (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования - город Шадринск (далее - Получатель) для погашения задолженности по налоговым платежам, контроль за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

1.2. Субсидия предоставляется в текущем финансовом году в пределах средств, запланированных в бюджете города Шадринска на указанные цели в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета города Шадринска, выделяемых для предоставления субсидии, является Финансовый отдел Администрации города Шадринска (далее - Главный распорядитель).

2. Критерии, цели и условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия является одной из мер, принимаемых собственником предприятия для предупреждения банкротства.

Субсидия муниципальным унитарным предприятиям предоставляется на безвозмездной основе для погашения неисполненных обязательных платежей в бюджеты различных уровней, обязательные платежи во внебюджетные фонды в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

2.2. Субсидия предоставляется муниципальным унитарным предприятиям, отвечающим следующим критериям:

- собственником имущества которых является муниципальное образование - город Шадринск в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска;

- учредителем которых выступает Администрация города Шадринска;

- финансовое положение которых отвечает признакам банкротства, предусмотренным пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.3. Условия предоставления субсидии:

- возникновение у Получателя признаков банкротства, определенных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- наличие неисполненных обязательных платежей в бюджеты различных уровней, обязательных платежей во внебюджетные фонды (просроченной задолженности), в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;

- наличие акта инвентаризации кредиторской задолженности, утвержденного руководителем муниципального предприятия, с обязательным приложением первичных подтверждающих документов;

- заключение соглашения о предоставлении субсидии между Главным распорядителем и Получателем (далее - Соглашение).

Размер субсидии определяется Соглашением, заключенным с Главным распорядителем, в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период и не может превышать имеющуюся задолженность муниципального унитарного предприятия.

2.4. Показатели результативности использования субсидии устанавливаются Соглашением: снижение задолженности предприятия.

3. Порядок подачи документов для получения субсидии

3.1. Для получения субсидии муниципальное унитарное предприятие направляет на имя Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.2. Заявка должна быть прошита, пронумерована и заверена печатью муниципального унитарного предприятия.

К заявке прилагаются:

- копия свидетельства о государственной регистрации;

- копии учредительных документов;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;

- анализ финансово-экономического состояния предприятия за предшествующий год, содержащий вывод о наличии признаков банкротства и причинах неудовлетворительной структуры баланса предприятия, согласованный с комитетом по экономике Администрации города Шадринска;

- документы, подтверждающие полномочия руководителя муниципального унитарного предприятия;

- бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках на отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления;

- справка по установленной форме о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;

- решение Балансовой комиссии Администрации города Шадринска (далее - Балансовая комиссия) по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий.

3.3. Документы (копии документов), предоставляемые муниципальным унитарным предприятием, должны быть:

- заверены подписью руководителя муниципального унитарного предприятия (с приложением документов, подтверждающих полномочия, в соответствии с действующим законодательством);

- сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

- выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

Получатель несет ответственность за достоверность предоставленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных для получения поддержки документов сведений, не соответствующих действительности.

3.4. В случае предоставления полного пакета документов в течение 5 рабочих дней проводится заседание Балансовой комиссии с приглашением всех заинтересованных лиц. По итогам заседания Балансовая комиссия дает заключение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидии и могут быть приняты следующие решения:

- о предоставлении субсидии;

- об отказе в предоставлении субсидии.

3.5. Решение о предоставлении субсидии на указанные в настоящем Порядке цели и размере субсидии оформляется распоряжением Администрации города Шадринска.

3.6. Муниципальное предприятие после устранения замечаний, указанных в протоколе заседания Балансовой комиссии, вправе повторно направить пакет документов для получения субсидии.

4. Основания для отказа в предоставлении субсидии

4.1. Основаниями для отказа предоставления субсидии являются:

4.1.1. Непредставление (представление не в полном объеме) Получателем документов, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка, либо оформленных не в соответствии с требованиями пункта 3.3 настоящего Порядка.

4.1.2. Недостоверность представленной Получателем информации.

4.1.3. Несоответствие Получателя условиям предоставления субсидии, предусмотренным настоящим Порядком.

5. Порядок предоставления субсидии и отчетности

5.1. В течение 5 рабочих дней после подписания распоряжения Администрации города Шадринска о предоставлении субсидии муниципальному унитарному предприятию Главный распорядитель заключает Соглашение с Получателем субсидии.

5.2. Перечисление субсидии Получателю на расчетный счет возможно единовременно или с разбивкой в соответствии с графиком перечисления, который является неотъемлемой частью Соглашения.

5.3. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней после погашения задолженности за счет средств субсидии предоставляет отчетность Главному распорядителю о фактическом использовании выделенной субсидии по целевому назначению и достижению показателя результативности. Форма отчета приведена в приложении 2 к настоящему Порядку.

5.4. К отчету прилагаются документы (либо заверенные надлежащим образом копии этих документов), подтверждающие расходы Получателя субсидии по исполнению обязательных платежей.

5.5. Ответственность за достоверность сведений, указанных в отчете, несет Получатель.

6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

6.1. Главный распорядитель, органы, осуществляющие полномочия учредителя муниципального унитарного предприятия, осуществляют финансовый контроль за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии Получателем, установленными настоящим Порядком, в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Администрации города Шадринска, устанавливающими порядок осуществления финансового контроля, настоящим Порядком, Соглашением о предоставлении субсидии.

Муниципальный финансовый контроль соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии Получателями, установленными настоящим Порядком, осуществляют также органы муниципального финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области, муниципальными правовыми актами Администрации города Шадринска о муниципальном финансовом контроле, настоящим Порядком, Соглашением о предоставлении субсидии.

В случае самостоятельного выявления Получателем субсидии нарушений условий, цели и порядка предоставления субсидии, Получатель обеспечивает возврат субсидии в бюджет города Шадринска.

6.2. Субсидия, перечисленная Получателю, подлежит возврату в бюджет города Шадринска в случае нарушения условий, цели и порядка предоставления, установленных настоящим Порядком, в том числе выявленных по результатам муниципального финансового контроля, финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Администрации города Шадринска, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля, финансового контроля.

Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки) по состоянию на 1 января очередного финансового года, следующего за отчетным, подлежат возврату в бюджет города Шадринска в течение первых 3 рабочих дней очередного финансового года Получателем в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии.

6.3. В случае выявления нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, и (или) обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка, Главный распорядитель обеспечивает подготовку требования о возврате субсидии, остатков субсидии в форме претензии (далее - требование) и его направление Получателю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

Датой выявления нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, является дата составления акта о выявлении нарушения, оформленного в соответствии с требованиями, установленными муниципальными правовыми актами Администрации города Шадринска, устанавливающими порядок осуществления финансового контроля.

6.4. В случае выявления нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, и (или) обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 3.2 настоящего Порядка, по результатам муниципального финансового контроля (если контрольные мероприятия были проведены в отношении Главного распорядителя), главный распорядитель в течение 3 рабочих дней с даты регистрации предписания и (или) представления обеспечивает подготовку требования и его направление Получателю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

6.5. В случае выявления нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, и (или) обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 3.2 настоящего Порядка, по результатам муниципального финансового контроля (если контрольные мероприятия были проведены в отношении Получателя) предписания и (или) представления обеспечивает подготовку требования и его направление Получателю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

6.6. Получатель, которому направлено требование, обеспечивает возврат субсидии, остатков субсидии в бюджет города Шадринска в течение 30 календарных дней со дня направления ему требования.

6.7. При невозврате Получателем денежных средств в срок, предусмотренный пунктом 6.6 настоящего Порядка, субсидия, остатки субсидии взыскиваются Администрацией города Шадринска в судебном порядке.

Управляющий делами Администрации города Шадринска

В.С. Харитонов