Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 1 июля 2019 г. N 254
"О внесении изменений в постановление Правительства
Курганской области от 28 декабря 2018 года N 464"

"Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 28 декабря 2018 года N 464
"Об утверждении Положения о Департаменте
промышленности и транспорта Курганской области"

Положение
о Департаменте промышленности и транспорта Курганской области

Раздел I. Общие положения

1. Департамент промышленности и транспорта Курганской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление в сферах промышленности, в том числе промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций, и транспорта.

2. Департамент является правопреемником департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области в сферах промышленности и транспорта.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Курганской области, законами Курганской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области.

Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Курганской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

5. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет смету доходов и расходов, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

7. Департамент имеет свой официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://ind.kurganobl.ru (далее - официальный сайт).

8. Место нахождения Департамента: г. Курган, ул. Гоголя, 25.

Раздел II. Основные задачи Департамента

9. Основными задачами Департамента являются:

1) разработка и реализация на территории Курганской области в пределах своей компетенции государственной политики в сферах промышленности и транспорта (далее также - подведомственные сферы);

2) создание условий для формирования на территории Курганской области высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности и развития сферы транспортных услуг;

3) обеспечение развития на территории Курганской области современной инфраструктуры подведомственных сфер, инфраструктуры поддержки деятельности в указанных сферах, соответствующих долгосрочным целям и задачам социально-экономического развития Курганской области.

Раздел III. Полномочия Департамента

10. Департамент осуществляет следующие полномочия:

1) осуществление в пределах своих полномочий разработки и реализации государственных программ Курганской области, разрабатываемых в целях формирования и реализации промышленной политики в Курганской области;

2) осуществление в пределах своих полномочий разработки и реализации региональных научно-технических и инновационных программ и проектов Курганской области, осуществляемых за счет средств областного бюджета;

3) утверждение в пределах своих полномочий региональных научно-технических и инновационных проектов Курганской области, разрабатываемых и реализуемых в том числе научными организациями Курганской области, осуществляемых за счет средств областного бюджета;

4) выполнение полномочий и функций учредителя регионального государственного фонда развития промышленности от имени Курганской области;

5) содействие в пределах своих полномочий развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;

6) информирование в пределах своих полномочий субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Курганской области;

7) осуществление в пределах своих полномочий мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных Законом Курганской области от 29 декабря 2015 года N 136 "О промышленной политике в Курганской области" и иными нормативными правовыми актами Курганской области;

8) установление дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим, компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет государственного имущества Курганской области и средств областного бюджета;

9) подтверждение соответствия индустриальных (промышленных) парков, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, управляющих компаний промышленных технопарков, промышленных кластеров, специализированных организаций промышленных кластеров требованиям, установленным действующим законодательством;

10) предоставление в пределах своих полномочий оператору государственной информационной системы промышленности информации в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";

11) лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

12) в пределах своей компетенции организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Курганской области, в том числе:

изучение в пределах своей компетенции потребностей населения Курганской области в услугах по перевозке пассажиров и багажа;

подготовка документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

рассмотрение предложений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов регулярных перевозок в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

принятие решений об изменении вида регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с документом планирования указанных перевозок;

заключение государственных контрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

выдача свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт указанных маршрутов регулярных перевозок;

установление порядка размещения извещения о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок (далее - открытый конкурс на право осуществления перевозок) по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на своём официальном сайте, установление формы заявки на участие в открытом конкурсе и требований к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса) с учетом положений Федерального закона "Об организации: регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

организация контроля за осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 35 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

утверждение перечня допускаемых к использованию остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзала или автостанции;

представление заявлений о регистрации остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзала или автостанции, в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок и прилагаемых к ним документов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;

выдача и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешения), выдача дубликатов разрешений, ведение реестра выданных разрешений;

заключение договоров об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

13) в пределах своей компетенции организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на территории Курганской области;

14) региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, включая осуществляемый в пределах компетенции региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;

15) принятие мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств и осуществления мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств;

16) утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Курганской области и для входящих в ее состав муниципальных образований;

17) в пределах своих полномочий сбор, обобщение и учет информации о транспортном комплексе и реализации требований транспортной безопасности на территории Курганской области;

18) в соответствии со своей компетенцией принятие решений о подготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов, указанных в пункте 2 статьи 18 Закона Курганской области от 7 декабря 2011 года N 91 "О градостроительной деятельности в Курганской области", являющихся линейными объектами, осуществление проверки и принятие решения об утверждении такой документации или о направлении ее на доработку;

19) в соответствии со своей компетенцией осуществление проверки, согласования, утверждение документации по планировке территории, подготовленной правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции и субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения, являющихся линейными объектами;

20) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в области гражданской обороны, предусмотренных статьей 7 Закона Курганской области от 26 декабря 2017 года N 127 "О гражданской обороне в Курганской области";

21) в пределах своей компетенции создание и использование резерва материальных ресурсов, восполнение использованных средств резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Курганской области;

22) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере экологического просвещения и формирования экологической культуры на территории Курганской области;

23) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере добровольчества (волонтерства), предусмотренных пунктом 5 статьи 101 Закона Курганской области от 30 сентября 2013 года N 55 "О государственной поддержке благотворительной деятельности в Курганской области и отдельных положениях организации деятельности в сфере добровольчества (волонтерства) на территории Курганской области";

24) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере патриотического воспитания граждан в Курганской области, предусмотренных пунктом 4 статьи 6 Закона Курганской области от 27 июня 2018 года N 60 "О патриотическом воспитании граждан в Курганской области";

25) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области, предусмотренных пунктом 4 статьи 2 Закона Курганской области от 24 сентября 2018 года N 111 "О регулировании отдельных отношений в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области";

26) разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области проектов правовых актов Курганской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

27) управление государственным имуществом Курганской области в пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством;

28) установление перечня должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

29) рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

30) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

31) организация и осуществление в пределах своей компетенции на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне;

32) осуществление противодействия терроризму, в том числе организация и реализация мероприятий комплексного плана противодействия идеологии терроризма и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма, в пределах своих полномочий;

33) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий в области охраны труда;

34) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;

35) исполнение полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;

36) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий в сфере противодействия коррупции в соответствии с действующим законодательством;

37) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;

38) принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

39) организация приема граждан, представителей юридических лиц, обеспечение рассмотрения их обращений в соответствии с действующим законодательством;

40) оказание гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством;

41) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

42) организация и ведение бухгалтерского учета исполнения сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательством порядке;

43) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Департамента;

44) представление в установленном действующим законодательством порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической безопасности, декларации о потреблении энергетических ресурсов.

Раздел IV. Права Департамента

11. В целях исполнения возложенных полномочий Департамент имеет право:

1) участвовать в установленном порядке в составлении проекта областного бюджета в части расходов на развитие подведомственных сфер, финансовое обеспечение деятельности Департамента;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

3) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

4) создавать советы, комиссии, рабочие группы для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

5) иные права, предусмотренные действующим законодательством.

Раздел V. Организация деятельности Департамента

12. Департамент возглавляет первый заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента промышленности, транспорта и энергетики Курганской области (далее - директор Департамента), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области.

13. Директор Департамента реализует следующие полномочия:

1) руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий;

2) в установленном порядке представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

3) представляет на утверждение Губернатору Курганской области структуру и штаты Департамента;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Департаменте, должностные инструкции работников Департамента;

5) утверждает штатное расписание Департамента в соответствии с действующим законодательством в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

6) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

7) назначает и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с действующим законодательством;

8) по поручению Губернатора Курганской области руководит работой комиссий и рабочих групп;

9) действует от имени Департамента без доверенности, представляет интересы Департамента, подписывает от имени Департамента договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, выдает доверенности;

10) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.".