Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 14 августа 2015 г. N 763 "Об утверждении муниципальной программы "Молодая семья" на 2016 - 2018 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 14 августа 2015 г. N 763
"Об утверждении муниципальной программы "Молодая семья" на 2016 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 мая, 14 декабря 2016 г., 21 сентября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 14 декабря 2016 г. N 976 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, и подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 46-п, администрация Иловлинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Молодая семья" на 2016 - 2018 годы.

2. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня подписания и подлежит обнародованию, распространяет свое действие на правоотношения с 01.01.2016 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Иловлинского муниципального района О.Ю. Попова.

Глава администрации Иловлинского муниципального района

И.С. Гель

Муниципальная программа
"Молодая семья" на 2016 - 2018 годы
(утв. постановлением администрации Иловлинского муниципального района от 14 августа 2015 г. N 763)

С изменениями и дополнениями от:

6 мая, 14 декабря 2016 г., 21 сентября 2017 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 21 сентября 2017 г. - Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 21 сентября 2017 г. N 949

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Молодая семья" в Иловлинском муниципальном районе" на 2016 - 2018 г., далее по тексту "Программа"
Основание разработки Программы	постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе Жилище" на 2015 - 2020 годы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"; Постановление Администрации Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 46-п "О реализации подпрограммы Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы; постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 27-п "О реализации программы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы"; Закон Волгоградской области от 27.03.2001 г. N 524-ОД "О развитии ипотечного кредитования в Волгоградской области"; Закон Волгоградской области от 27.03.2001 г. N 524-ОД "О развитии ипотечного кредитования в Волгоградской области"; Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. N 979 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей"
Заказчик Программы	Администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области
Разработчик Программы	Отдел по делам молодежи и спорту Администрации Иловлинского муниципального района
Цель Программы	улучшение жилищных условий молодых семей с целью обеспечения демографического роста в Иловлинском муниципальном районе и Волгоградской области, укрепления семейных отношений; снижение социальной напряженности в молодежной среде; создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи;
Задачи Программы	разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; создание условий для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем с привлечением собственных средств, финансовых и инвестиционных ресурсов.
Сроки реализации Программы	2016 - 2018 годы
Исполнитель программы	Отдел по делам молодежи и спорту Администрации Иловлинского муниципального района;
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования программы на 2016 - 2018 годы составит 99554, 6 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 14035,3 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 7012,3 тыс. рублей; 2017 год - 4223,0 тыс. рублей; 2018 год - 2800,0 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 17793,3 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 7287,3 тыс. рублей; 2017 год - 7506,0 тыс. рублей; 2018 год - 3000,0 тыс. рублей; в) средства местного бюджета - 10226,0. рублей, в том числе: 2016 год - 2838,0 тыс. рублей, в том числе дополнительная выплата на рождение ребенка; 2017 год - 4538,0 тыс. рублей, в том числе дополнительная выплата на рождение ребенка; 2018 год - 2850,0 тыс. рублей, в том числе дополнительная выплата на рождение ребенка; г) внебюджетные средства - 57500,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 20000,0 тыс. рублей; 2017 год - 25000,0 тыс. рублей; 2018 год - 12500,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем 67 молодых семей, а также обеспечит: создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан; создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в Иловлинском муниципальном районе Волгоградской области и основных мероприятий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 14 декабря 2016 г. N 976 в раздел 2 настоящей Муниципальной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Содержание Программы

Программа "Молодая семья" на 2016 - 2018 г. разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации N 1050 от 17.12.2010 года, с подпрограммой "Молодой семье - доступное жилье", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области N 46-п от 08.02.2016 года "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области на 2016 - 2020 годы", постановлением администрации Волгоградской области N 27-п от 24.11.2014 года "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года" и направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России.

Программа предполагает формирование системы оказания государственной поддержки молодым семьям в виде предоставления социальных выплат, которые используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

3. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее именуются - социальные выплаты);

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из федерального, областного и местных бюджетов при улучшении жилищных условий, только один раз.

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

4. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2016 - 2018 годах в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 21 сентября 2017 г. - Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 21 сентября 2017 г. N 949

См. предыдущую редакцию

5. Перечень программных мероприятий и работ по реализации программы с указанием всех источников финансирования по годам

Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

финансовое обеспечение реализации Программы;

организационное обеспечение реализации Программы.

Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 1 к Программе.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых расчетов при формировании районного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Организационные мероприятия на уровне администрации Иловлинского муниципального района предусматривают:

- участие в конкурсном отборе муниципальных образований Волгоградской области в подпрограмме "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы" (далее по тексту подпрограмма "Молодой семье-доступное жилье";

- заключение соглашения с комитетом молодежной политики Волгоградской области по реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" и последующая реализация заключенного соглашения;

- формирование списков молодых семей - участников Программы;

- ежегодное определение необходимого объема бюджетных ассигнований из бюджета Иловлинского муниципального района на реализацию мероприятий Программы;

- осуществление контроля за реализацией Программы в пределах своих полномочий;

- заключение соглашения о взаимодействии по реализации Программы с банком, отобранным Комитетом молодежной политики Волгоградской области для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

- обеспечение освещения информационных материалов по Программе в средствах массовой информации;

- организация проверки документов, представленных молодыми семьями для участия в Программе в соответствии с требованиями Программы;

- подготовка отчетных материалов для представления в комитет молодежной политики Волгоградской области.

- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 21 сентября 2017 г. - Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 21 сентября 2017 г. N 949

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий Программы);

средства областного бюджета;

средства местных бюджетов;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилого дома.

Общий объем финансирования в 2016 - 2020 годы составит 99554, 6 тыс. рублей тыс. рублей, в том числе за счет:

средств федерального бюджета - 14035,3 тыс. тыс. рублей;

средств областного бюджета - 17793,3 тыс. рублей;

средств местного бюджета - 10226,0. тыс. рублей;

внебюджетных средств - 57500,0 тыс. рублей.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

Управление Программой и контроль реализации осуществляется первым заместителем главы администрации Иловлинского муниципального района. Ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, эффективное использование выделяемых на выполнение финансовых средств возложена на отдел по делам молодежи и спорту администрации Иловлинского муниципального района, который ежеквартально в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к Положению о муниципальных программах Иловлинского муниципального района направляют в отдел экономической политики и финансовый отдел отчет о ходе реализации программы, который должен содержать сведения о выделенных средствах, эффективности их использования и достигнутых результатах.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 21 сентября 2017 г. - Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 21 сентября 2017 г. N 949

См. предыдущую редакцию

8. Оценка ожидаемой эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на софинансирование мероприятий Программы средств из федерального, областного и районного бюджетов будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального и областного бюджетов;

- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств на приобретение (строительство) жилого дома.

Оценка эффективности реализации программных мероприятий будет осуществляться путем сопоставления фактического и запланированного количества молодых семей, улучшивших жилищные условия.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2016 - 2020 годах:

- обеспечить жильем 67 молодые семьи, проживающих на территории Иловлинского муниципального района, в том числе:

в 2016 году - 22 молодые семьи;

в 2017 году - 30 молодых семей;

в 2018 году - 15 молодых семей.

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 21 сентября 2017 г. - Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 21 сентября 2017 г. N 949

См. предыдущую редакцию

9. Финансово-экономическое обоснование Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства федерального бюджета;

средства областного бюджета;

средства местных бюджетов;

внебюджетные средства (средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома);

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строящегося индивидуального жилого дома.

Общий объем финансирования программы на 2016 - 2018 годы составит 99554,6 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 14035,3 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 7012,3 тыс. рублей;

2017 год - 4223,0 тыс. рублей;

2018 год - 2800,0 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 17793,3 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 7287,3 тыс. рублей;

2017 год - 7506,0 тыс. рублей;

2018 год - 3000,0 тыс. рублей;

в) средства местного бюджета - 10226,0. рублей, в том числе:

2016 год - 2838,0 тыс. рублей, в том числе дополнительная выплата на рождение ребенка;

2017 год - 4538,0 тыс. рублей, в том числе дополнительная выплата на рождение ребенка;

2018 год - 2850,0 тыс. рублей, в том числе дополнительная выплата на рождение ребенка;

г) внебюджетные средства - 57500,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 20000,0 тыс. рублей;

2017 год - 25000,0 тыс. рублей;

2018 год - 12500,0 тыс. рублей.

В процессе реализации Программы объем финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будет корректироваться.

Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования будут ежегодно уточняться при формировании проекта районного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 21 сентября 2017 г. - Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 21 сентября 2017 г. N 949

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к муниципальной программе
"Молодая семья" на 2016 - 2018 годы

Перечень
основных мероприятий по реализации районной целевой программы "Молодая семья на 2016 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2016 г., 21 сентября 2017 г.

N п/п	Мероприятия программы	Срок реализации	Утвержденный программой объем финансирования на год, тыс. руб.
			Всего	в том числе:
				Федеральный бюджет	Областной бюджет	Районный бюджет	*Внебюджетные источники
1	2		3			4	5
1	Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.	2016 г. 2017 г. 2018 г.	37137,6 41267,0 21150	7012,3 4223,0 2800	7287,3 7506,0 3000	2838 4538,0 2850	20000 25000 12500
2	Учет молодых семей, участвующих в Программе	весь период
3	Подготовка информационно-аналитических материалов	весь период
4	Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы	весь период
5	Формирование конкурсных документов для участия в отборе муниципальных образований в подпрограмме "Молодой семье - доступное жилье"	Ежегодно
6	Подготовка документов для Комитета молодежной политики Волгоградской области, предусмотренных соглашением по реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье"	весь период
Всего по программе:			99554,6	14035,3	17793,3	10226	57500

*Внебюджетные средства (65% от расчетной стоимости жилья - для семей имеющих одного и более детей, 70% от расчетной стоимости жилья - для семей не имеющих детей)

Управляющий делами администрации Иловлинского муниципального района

Л.А. Шевырёва