Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 6 апреля 2016 г. N 254
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"
10 августа 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", постановлением администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2011 г. N 1111 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Иловлинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".
2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" разместить в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области.
3. Постановление от 24.12.2012 года N 1445 "Об утверждении административного регламента администрации Иловлинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам разрешений на установку рекламных конструкций на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области" считать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Иловлинского муниципального района Н.В. Бурдыко.
И.о. Главы администрации Иловлинского муниципального района |
О.Ю. Попов |
Утвержден
постановлением администрации
Иловлинского муниципального района
от 6 апреля 2016 г. N 254
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"
10 августа 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении администрацией Иловлинского муниципального района Волгоградской области муниципальной услуги.
1.2. Сведения о заявителях
Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
- собственники рекламной конструкции;
- собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лицо, управомоченное собственником такого имущества, в том числе арендатор;
- лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество;
- доверительный управляющий при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы администрации Иловлинского муниципального района, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, автономного учреждения Иловлинского муниципального района Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ "МФЦ").
Данные администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области:
Наименование: Администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация района).
Адрес: 403071, Волгоградская область, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Буденного, 47
Телефон: 8 (84467) 5-14-00 (приемная); факс: 8 (84467) 5-20-88
Адрес электронной почты: ra_ilov@volganet.ru
Режим работы администрации района:
понедельник - пятница с 08.00 час. до 17.00 час., перерыв с 12.00 час. до 13.00 час.; выходные - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Данные автономного учреждения Иловлинского муниципального района Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":
Адрес: 403071, Волгоградская область, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Кирова, 48.
Телефон директора МФЦ: (84467) 5-12-03;
Телефоны сотрудников учреждения: (84467) 5-13-03; 5-14-03.
Телефон "горячей линии": (84467) 5-13-03;
Электронный адрес: mfcilovlya@yandex.ru
График работы АУ "МФЦ", осуществляющего прием заявителей на предоставление муниципальной услуги, а также консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги: понедельник, вторник, среда, пятница - с 08.00 час. до 17.00 час., четверг - с 08.00 часов до 20.00 часов, суббота с 09.00 час. до 14.00 час; выходные дни - воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Графики работы государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- Иловлинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области. Почтовый адрес отдела: 403071, р.п. Иловля Волгоградской области, ул. Красноармейская, 25;
- телефон начальника отдела: (84467) 5-26-20;
- телефоны специалистов отдела: (84467) 5-17-40, 5-27-98.
Адрес сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в сети Internet: www.to34.rosreestr.ru;
- Иловлинский районный отдел федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Волгоградской области. Почтовый адрес отдела: 403071, р.п. Иловля Волгоградской области, ул. Комсомольская, 10;
- телефон начальника отдела: (84467) 5-11-49;
- телефон специалистов отдела: (84467) 5-11-49.
Адрес сайта федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" в сети Internet: www.volgograd-kadastr.ru.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
- непосредственно в администрации района (информационные стенды, устное информирование муниципальными служащими администрации района, личный прием);
- непосредственно в АУ "МФЦ" (информационные стенды, устное информирование специалистами, личный прием);
- по почте, в том числе электронной (адрес электронной почты), в случае письменного обращения заявителя;
- в сети Интернет на официальном сайте администрации Иловлинского муниципального района, на официальном сайте АУ "МФЦ", на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru)
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные специалисты отдела архитектуры администрации Иловлинского муниципального района (далее - уполномоченные специалисты отдела архитектуры администрации района).
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - автономное учреждение Иловлинского муниципального района Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Прием заявления и выдача документов о предоставлении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе в предоставлении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также формирование и направление межведомственного запроса (межведомственных запросов) в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется специалистами АУ "МФЦ" в соответствии с соглашением, заключенным между АУ "МФЦ" и администрацией района.
Государственные органы, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- Иловлинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
- Иловлинский районный отдел федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Волгоградской области;
- Межрайонная ИФНС России N 5 по Волгоградской области;
- иные государственные органы, структурные подразделения администрации Иловлинского муниципального района, организации, необходимые для получения муниципальной услуги (согласование по необходимости).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) - предоставление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
б) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в срок 60 дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в АУ "МФЦ".
2.5. Правовой основой для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" N 93, N 237; 2008, N 267; 2009, N 7);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ ("Российская газета", N 148-149, 06.08.1998);
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета", N 51, 15.03.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" N 168 от 30.07.2010);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О защите персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Закон Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. N 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 225-226, 03.12.2008);
- Постановление администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2011 г. N 1111 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет заявление о предоставлении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему административному регламенту.
Лицо, подающее заявление о предоставлении муниципальной услуги, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется специалистом АУ "МФЦ", принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.
2.6.2. К заявлению о предоставлении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции прилагаются следующие документы:
а) Данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются органом предоставления в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
б) Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, орган предоставления запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.
Заявитель дает согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему административному регламенту. Представитель заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" дает согласие на обработку персональных данных заявителя по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему административному регламенту.
Специалисты АУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим подпунктом административного регламента.
Специалисты АУ "МФЦ" не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, если сведения в них находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормами правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. АУ "МФЦ" самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
2.6.3. Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В рамках межведомственного информационного взаимодействия подлежат представлению следующие документы:
а) Документы, подтверждающие права лица на владение, пользование, распоряжение земельным участком (при установке рекламной конструкции на земельном участке);
б) Документы, подтверждающие право собственности на здание, строение, сооружение (при присоединении рекламной конструкции к зданию, строению, сооружению);
в) Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра юридических лиц;
г) Документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку.
Вышеперечисленные документы, указанные в настоящем подпункте заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
заявление о предоставлении муниципальной услуги не соответствует требованиям подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела административного регламента;
заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в иной уполномоченный орган;
представление неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего раздела административного регламента;
документы представлены неправомочным органом или лицом;
текст заявления не поддается прочтению.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) Несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) Несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
3) Нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
5) Нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
Подпункт 6 изменен с 10 августа 2016 г. - Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 10 августа 2016 г. N 656
6) Нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, (заверенная копия);
2) Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
2.10. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимается государственная пошлина в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Регистрация заявления (запроса) осуществляется в день его поступления при условии отсутствия оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3 настоящего административного регламента).
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту приема и ожидания заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении такой услуги
2.13.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами).
2.13.2. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
порядок предоставления муниципальной услуги;
сведения о месте нахождения и графике работы администрации района, АУ "МФЦ", государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
справочные телефоны администрации района, АУ "МФЦ", государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов администрации района, АУ "МФЦ", государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
рекомендуемая форма письменного обращения;
информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.
2.13.3. Для организации взаимодействия с заявителями помещение АУ "МФЦ" делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
Прием и выдача документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется в секторе приема заявителей.
Сектор информирования и ожидания включает в себя информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, платежный терминал, предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц, стулья, кресельные секции, скамьи и столы для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг.
Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника АУ "МФЦ", осуществляющего прием и выдачу документов.
Рабочее место сотрудника АУ "МФЦ" оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.
2.13.4. Здание (помещение) АУ "МФЦ" оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование АУ "МФЦ", а также информацию о режиме его работы.
Вход в здание АУ "МФЦ" и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Помещения АУ "МФЦ", предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход.
В АУ "МФЦ" организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
На территории, прилегающей к АУ "МФЦ", располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.13.5. Помещения АУ "МФЦ" и администрации района в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.13.6. Здание администрации района оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование администрации района, а также информацию о режиме ее работы.
Вход в здание администрации района и выход из него оборудуются соответствующими указателями, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В администрации района организуется бесплатный туалет для посетителей.
На территории, прилегающей к администрации района, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей.
2.13.7. Специалисты отдела архитектуры администрации района сопровождают инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывают им помощь на территории администрации района в получении ими муниципальной услуги. В помещение администрации района допускается собака-проводник при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.".
2.13.8. В АУ "МФЦ" обеспечиваются следующие условия обслуживания заявителей:
а) обращение заявителей в АУ "МФЦ" осуществляется, в том числе по предварительной записи;
б) время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата муниципальной услуги не превышает 15 минут;
в) прием заявителей в АУ "МФЦ" осуществляется не менее 5 дней в неделю. График работы АУ "МФЦ" предусматривает возможность обращения за получением муниципальной услуги в вечернее время (не менее чем в один из рабочих дней), до 20.00, и не менее чем в один из выходных дней.
2.13.9. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru), а также на официальном сайте администрации района (www.ilovadmin.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) предоставление информации об оказании муниципальной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), а также официального сайта администрации района (ilovadmin.ru.);
б) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
в) обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) количество взаимодействий заявителя при получении муниципальной услуги со специалистами администрации района или АУ "МФЦ" - не более двух раз;
б) продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами администрации района или АУ "МФЦ" - не более 30 минут;
в) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
г) отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на информационных стендах АУ "МФЦ";
д) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации района или АУ "МФЦ".
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление муниципальной услуги в электронном виде должно отвечать требованиям, содержащимся в разделе 2 настоящего административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация в АУ "МФЦ" заявления о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции";
2) формирование и направление межведомственного запроса (межведомственных запросов) в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента), передача заявления и прилагаемых к нему документов из АУ "МФЦ" в администрацию района;
3) принятие администрацией района решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"; передача документов в АУ "МФЦ" для выдачи или направления заявителю;
4) регистрация готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг; уведомление заявителя о готовности разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомления об отказе в предоставлении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Административные действия и административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлены в блок-схеме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация в АУ "МФЦ" заявления о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" в АУ "МФЦ"
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему административному регламенту, и прилагаемых к нему документов.
Административная процедура осуществляется уполномоченными специалистами АУ "МФЦ" (далее - специалисты АУ "МФЦ") в соответствии с соглашением, заключенным между АУ "МФЦ" и администрацией района.
3.1.2. Заявление о предоставлении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подается или направляется в АУ "МФЦ" гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заявление и документы, подлежащие представлению в соответствии с настоящим административным регламентом, могут быть поданы заявителем в АУ "МФЦ" с использованием федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функции)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru).
При подаче заявления в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области заявление и прилагаемые к нему документы подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
В случае направления в АУ "МФЦ" заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством единого портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Идентификация пользователя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи заявителем заявления и документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.
В случае представления документов, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области заявитель представляет в АУ "МФЦ" оригиналы указанных документов. Отсутствие оригиналов указанных документов на момент вынесения решения о предоставлении результата муниципальной услуги является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Прием документов от заявителей осуществляет специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов).
Поступившие заявления (запросы) регистрируются в журнале регистрации заявлений, на предоставление предусмотренной настоящим административным регламентом муниципальной услуги (далее-журнал регистрации заявлений) в день их поступления.
3.1.4. При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалист АУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени;
проверяет комплектность представленного пакета документов согласно подпункту 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сверив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна";
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных действующим законодательством Российской Федерации должностных лиц;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек.
При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, и при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента выдает уведомление об отказе в приеме документов по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему административному регламенту.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист АУ "МФЦ" оформляет расписку в получении документов в двух экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему административному регламенту. В расписке обязательно указываются:
дата регистрации заявления;
срок предоставления муниципальной услуги;
дата выдачи документов о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
фамилия, имя, отчество заявителя или наименование юридического лица (лиц по доверенности);
перечень прилагаемых документов с указанием их наименования, реквизитов;
количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
фамилия, имя, отчество и подпись специалиста АУ "МФЦ", принявшего документы;
иные данные.
В расписке заявитель указывает, каким способом необходимо его уведомить о готовности документов о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
В случае, если заявитель представляет заявление с документами непосредственно в АУ "МФЦ", специалист АУ "МФЦ" выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения либо уведомление об отказе в приеме документов заявителю либо его представителю, действующему на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в день получения документов.
При получении специалистом АУ "МФЦ" документов, направленных почтовым отправлением, расписка в получении документов либо уведомление об отказе в приеме документов при наличии соответствующего указания заявителя направляется специалистом АУ "МФЦ" по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов.
При поступлении в АУ "МФЦ" документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов либо уведомление об отказе в приеме документов в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.
Один экземпляр расписки в получении документов либо уведомления об отказе в приеме документов передается либо направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, второй экземпляр прилагается к пакету принятых документов для предоставления муниципальной услуги.
3.1.5. После проверки документов специалист АУ "МФЦ" принимает и регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами.
Регистрации и учету подлежат все поступившие заявления. На заявлении указываются дата регистрации и входящий номер.
Если заявление поступило в АУ "МФЦ" из администрации района специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), регистрирует поступившее заявление (запрос) и прилагаемые к нему необходимые документы в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
3.1.6. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются специалистом АУ "МФЦ", ответственным за ведение делопроизводства, или специалистом, осуществляющим прием документов.
При поступлении документов посредством почтового отправления специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), осуществляет следующие действия:
а) перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
б) сличает представленные заявление (запрос) и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;
в) при отсутствии документа составляет соответствующий акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи (ее представителю), третий прилагает к расписке в получении документов;
г) прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
Специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в журнале регистрации заявлений не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в журнале регистрации заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
При приеме документов, представленных посредством почтового отправления:
а) в журнале регистрации заявлений проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";
б) моментом начала предоставления муниципальной услуги является дата регистрации этих документов в журнале регистрации заявлений.
3.1.7. После регистрации поступившего заявления (запроса) и необходимых документов в журнале регистрации заявлений специалист АУ "МФЦ":
а) регистрирует поступившее заявление (запрос) и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
б) заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее по тексту - дело).
3.1.8. Максимальный срок исполнения процедуры - 30 минут с момента поступления заявления (запроса) специалисту АУ "МФЦ" с учетом положений подпункта 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3 настоящего административного регламента.
3.1.9. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации заявления (запроса) является:
1) регистрация заявления (запроса), выдача или направление заявителю расписки в получении документов;
2) отказ в приеме документов, выдача или направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов.
3.2. Формирование и направление межведомственного запроса (межведомственных запросов) в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента), передача заявления и прилагаемых к нему документов из АУ "МФЦ" в администрацию района
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.2. Административная процедура осуществляется специалистами АУ "МФЦ" в соответствии с соглашением, заключенным между АУ "МФЦ" и администрацией Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
3.2.3. В случае, если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, специалист АУ "МФЦ" не позднее следующего рабочего дня после подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляет передачу заявления и прилагаемых к нему документов из АУ "МФЦ" в администрацию района в соответствии с требованиями подпунктов 3.2.5 - 3.2.6 пункта 3.2 настоящего административного регламента.
3.2.4. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, специалистом АУ "МФЦ" в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подготавливаются межведомственные запросы в соответствующие органы (организации).
Межведомственные запросы оформляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственных запросов осуществляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо по иным электронным каналам.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса (межведомственных запросов) и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.2.5. В день поступления последнего ответа на межведомственный запрос (межведомственные запросы) специалист АУ "МФЦ" передает заявление с прилагаемыми к нему документами курьеру АУ "МФЦ" который, передает данные документы в отдел архитектуры администрации района.
3.2.6. При приеме пакета документов принимающий их специалист отдела архитектуры администрации района проверяет количество документов и их соответствие необходимому перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 разделу 2 настоящего административного регламента.
3.2.7. Результатом административной процедуры является передача заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов из АУ "МФЦ" в администрацию района.
3.2.8. Общий срок административной процедуры составляет не более 60 (шестьдесят) рабочих дней.
3.3. Подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и подготовка мотивированного отказа в выдаче разрешения.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление из АУ "МФЦ" в Отдел архитектуры администрации района зарегистрированного в установленном порядке заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением всех документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.3.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник Отдела архитектуры администрации района.
3.3.3. Административная процедура "Подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и подготовка мотивированного отказа в выдаче разрешения" включает в себя:
а) Проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению;
б) Наличие необходимых запросов, исполненных и представленных специалистом АУ "МФЦ" согласно пункту 2.6.3 настоящего Регламента;
в) Организацию дополнительного (при необходимости) согласования размещения рекламной конструкции с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, указанными в пункте 1.3.1 раздела 1 административного регламента;
г) Направление с отметкой о посещении Отдела архитектуры администрации района (далее - Отдел) по форме согласно приложению 6 к настоящему регламенту;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
г) Запрос в проектную организацию указанную заявителем о наличии проекта на рекламную конструкцию, выполненный организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации (СРО) на проведение работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, предусмотренных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624 "Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства". Проект рекламной конструкции включает чертеж рекламной конструкции, план размещения рекламной конструкции в масштабе 1:5000 (ситуационный план), проект привязки рекламной конструкции в масштабе 1:500, схему производства строительных работ;
д) Передачу заполненного бланка разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче такого разрешения на подписание уполномоченному сотруднику администрации района: главой администрации района или заместителем главы администрации района;
е) Подписание разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решения об отказе в выдаче такого разрешения уполномоченным сотрудником администрации района: главой администрации района или заместителем главы администрации района;
- передачу в АУ "МФЦ" посредством курьерской службы специалисту по обработке документов (под роспись) подписанного и зарегистрированного разрешения на установку рекламной конструкции либо мотивированного отказа в выдаче разрешения.
Результатом административной процедуры является подписание разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решения об отказе в выдаче такого разрешения.
Общий срок административной процедуры составляет не более 52 (пятьдесят два) рабочих дня.
3.4. Принятие администрацией района решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"; передача документов в АУ "МФЦ" для выдачи или направления заявителю
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту АУ "МФЦ", ответственному за хранение готовых документов.
3.4.2. При наличии оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляется в двух экземплярах, один экземпляр которого передается в АУ "МФЦ" для выдачи или направления заявителю, второй экземпляр хранится в администрации района.
Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания главой администрации района уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги уполномоченного специалиста Отдела архитектуры администрации района передается один экземпляр данного уведомления в АУ "МФЦ" для выдачи или направления заявителю.
3.4.3. При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги:
Результатом административной процедуры является передача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции из Отдела в АУ "МФЦ" для выдачи или направления заявителю.
3.4.4. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 1 (один) рабочий день.
3.5. Регистрация готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг; уведомление заявителя о готовности предоставления разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1. Административная процедура осуществляется специалистами АУ "МФЦ" в соответствии с соглашением, заключенным между АУ "МФЦ" и администрацией района.
Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту АУ "МФЦ", ответственному за хранение готовых документов, из Отдела разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственным за хранение готовых документов является специалист АУ "МФЦ".
Ответственным за выдачу документов заявителям является специалист АУ "МФЦ".
Специалист, ответственный за хранение готовых документов, в течение одного рабочего дня с момента их поступления ему уведомляет заявителя о готовности документов.
Специалист АУ "МФЦ", ответственный за хранение готовых документов, за выдачу или направление документов заявителю, уведомляет заявителя о готовности документов о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении способом, указанным заявителем в расписке.
Специалист АУ "МФЦ", ответственный за выдачу или направление документов заявителю, делает отметку об уведомлении заявителя в расписке в получении документов.
Для получения результатов предоставления муниципальной услуги, заявитель предъявляет специалисту АУ "МФЦ", ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность (паспорт);
б) надлежащим образом оформленный документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов (доверенность);
в) расписка в получении документов.
3.5.2. При выдаче документов заявителю специалист АУ "МФЦ":
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
д) выдает документы заявителю;
е) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале выдачи документов.
Максимальный срок выполнения данного действия (выдачи документов заявителю) составляет 30 минут.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в журнале выдачи документов.
Результатом административной процедуры является уведомление заявителя о готовности разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист АУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело для помещения его в архив.
Максимальный срок административной процедуры составляет не более 1 календарного дня.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации района и АУ "МФЦ" (в соответствии с заключенным соглашением) и включает в себя плановые (текущий контроль) и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации района и АУ "МФЦ" постоянно в процессе осуществления административных процедур в соответствии с требованиями, установленными настоящим административным регламентом.
4.3. Внеплановые проверки проводятся:
уполномоченными должностными лицами администрации района в случае поступления жалобы на решения, действия (бездействие) администрации района, должностных лиц администрации района;
уполномоченными должностными лицами АУ "МФЦ" в случае поступления жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов АУ "МФЦ".
4.4. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению.
Акт подписывается уполномоченными должностными лицами администрации района и (или) АУ "МФЦ".
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений настоящего административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в администрацию района.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) администрации района, должностных лиц администрации района или лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации района, должностных лиц администрации района или лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Иловлинского муниципального района (далее - муниципальные правовые акты), настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Иловлинского муниципального района, настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ администрации района, должностных лиц администрации района или лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Ответ по существу жалобы не дается в случаях, если:
а) в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст письменной жалобы не поддается прочтению;
г) в письменной жалобе лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае глава администрации района, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом администрации района.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба подается в администрацию района в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа по адресу: 403071, Волгоградская область Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Буденного, 47. Телефон: 8 (84467) 5-14-00 (приемная); факс: 8 (84467) 5-20-88.
Адрес электронной почты района: ra_ilov@volganet.ru
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации района, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, либо лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, сведения о месте его нахождения, почтовый адрес и адрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю, а также номер (номера) контактного телефона;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации района, должностных лиц администрации района или лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации района, должностных лиц администрации района или лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению главой администрации района в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района, должностных лиц администрации района или лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы главой администрации района принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц администрации района в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной
конструкции"
Блок-схема
Личное обращение граждан к сотруднику АУ "МФЦ" |
Выяснение цели обращения |
Выдача направления в Отдел архитектуры для предварительного выбора места размещения рекламной конструкции |
1. Сотрудник Отдела архитектуры разъясняет, в какой орган исполнительной власти обращаться в случае, если выбранное место для размещения рекламы находится в собственности государственного или муниципального органа; 2. Подготовка сотрудником Отдела схемы и листа предварительного согласования территориального размещения рекламной конструкции с составом уполномоченных органов, участие которых необходимо для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче (в случае если владелец рекламной конструкции желает самостоятельно (по собственной инициативе) получить согласование от уполномоченных органов) |
Прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги сотрудником АУ "МФЦ" |
Нет Да
/-----------------------\ /---------------------------------------------\
| на оборотной стороне | |Специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и|
| такого заявления | | регистрацию заявлений и запрашиваемых |
|проставляется штамп об | |запросов, направляет заявление с приложенными|
| отказе в приеме | | документами в отдел архитектуры и |
| заявления, содержащий | | администрации Иловлинского муниципального |
| основание отказа в | | района |
|приеме заявления, дату | | Срок - 6 дней |
| отказа в приеме | \---------------------------------------------/
| заявления |
| | /---------------------------------------------\
| | | Подготовка документов, подготовка и |
| | | утверждение разрешения на установку и |
| | | эксплуатацию рекламной конструкций |
| | | сотрудником Отдела или подготовка |
| | | мотивированного отказа в выдаче разрешения. |
| | | Срок - 51 день |
| | \---------------------------------------------/
| |
| | /---------------------------------------------\
| | | Передача сотрудником Отдела сотруднику АУ |
| | |"МФЦ" подготовленного разрешения на установку|
| | | и эксплуатацию рекламной конструкции, |
| | | мотивированного отказа в выдаче разрешения, |
| | | подготовленный документ, подтверждающий |
| | | аннулирование выданного разрешения. |
| | | Срок - 1 день |
\-----------------------/ \---------------------------------------------/
Нет Да
/----------------------------------\ /----------------------------------\
| Оформление сотрудником МФЦ и | | Выдача готового разрешения на |
|отправка письма об отказе в выдаче| |установку и эксплуатацию рекламной|
|разрешения на установку рекламной | | конструкции, аннулирование ранее |
| конструкции - 1 день | | выданного разрешения сотрудником |
| | | АУ "МФЦ" - 1 день |
\----------------------------------/ \----------------------------------/
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной
конструкции"
Форма
Заявление
на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области
В администрацию Иловлинского муниципального района
от _____________________________________
________________________________________
(Ф.И.О.)
тел. ___________________________________
Прошу Вас выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на территории Иловлинского муниципального района
Волгоградской области по адресу:
_________________________________________________________________________
(с указанием улицы и дома)
Словесное описание места предполагаемой дислокации: _____________________
Зона рекламного контроля ________________________________________________
Характеристика рекламной конструкции: тип _______________________________
Размер _____________ м, количество сторон _______, площадь _______ кв. м,
потребляемая мощность освещения ________________________ Вт.
Срок эксплуатации рекламной конструкции _________________________________
Реквизиты заявителя (владельца рекламной конструкции):
Полное наименование: ____________________________________________________
Юридический адрес: ______________________________________________________
Почтовый адрес: почтовый индекс _________________________________________
Р/с _____________________ в _____________________________________________
К/с _______________________ БИК _________________________________________
ИНН ________________________________ КПП ________________________________
ОКПО _______________________________ ОКОНХ ______________________________
Тел: _______________ Факс: _______________ e-mail _______________________
Ф.И.О. главного бухгалтера ____________________________ тел.: ___________
Ф.И.О. ответственного за рекламу (рекламную конструкцию _________________
тел. _________
Ф.И.О. и должность руководителя ________________________ тел.: __________
К заявлению прилагаются следующие документы: ____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Заявитель: ______________________________ __________________
(Ф.И.О., должность представителя (подпись)
юридического лица; Ф.И.О. физического лица)
"__" _____________ 20__ г. М.П.
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной
конструкции"
Форма
РАСПИСКА
в получении документов, представленных заявителем
для __________________________
Настоящим удостоверяется, что заявитель _________________________________
_____________________________________________________________ представил,
а АУ "МФЦ" Иловлинского муниципального района Волгоградской области
приняло "___"____________ 20__ года (вх. N ____) нижеследующие документы:
N п/п |
Наименование документа |
Реквизиты документа |
Количество экземпляров |
Количество листов |
||
подлинные |
копии |
подлинные |
копии |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заявление с документами приняты "___"__________ 20__ г. ___ час. ___ мин.
Срок предоставления муниципальной услуги: ______________________________.
Дата выдачи документов о предоставлении муниципальной услуги либо об
отказе в предоставлении муниципальной услуги: __________________________.
Документы принял(а):
________________________________ _____________ __________________________
(должность специалиста, (подпись) (Ф.И.О.)
принявшего документы)
График работы АУ "МФЦ" по выдаче документов:
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Телефон для справок: 8 (84467) __________
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной
конструкции"
Форма
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(полное наименование юридического лица с
указанием организационно-правовой формы
(для юридических лиц); Ф.И.О. - для
физических лиц)
Почтовый адрес заявителя:
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(место нахождения юридического лица,
место жительства физического лица)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов
"__"_________ 20___ года N ____
Настоящим АУ "МФЦ" Иловлинского муниципального района Волгоградской
области уведомляет Вас об отказе в приеме документов, представленных
Вами для ________________________________________________________________
в связи с _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(указываются основания отказа в приеме документов, предусмотренные
пунктом 2.7 раздела 2 административного регламента)
Уведомление получил(а) __________________________________________________
"____"____________ 20__ г. ______________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной
конструкции"
Форма
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _____________________________________________________________________,
(указывается фамилия, имя и отчество субъекта персональных данных или его
представителя)
_____________________ номер: _____________, выдан _______________________
(указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность субъекта
персональных данных или его представителя, если согласие предоставляется
представителем субъекта персональных данных),
проживающий(-ая) по адресу: _____________________________________________
________________________________________________________________________,
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа, подтверждающего полномочия
представителя субъекта персональных данных (если согласие предоставляется
представителем субъекта персональных данных)
в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля
2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"даю свое согласие АУ "МФЦ" и
администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области
(далее - Операторы), на обработку с использованием средств автоматизации
или без использования таких средств, если обработка без использования
таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с
использованием средств автоматизации, содержащихся в заявлении о
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(выбрать нужное: моих персональных данных/персональных данных ___________
______________________________________________, (указывается фамилия, имя
и отчество субъекта персональных данных)
_____________________ номер: _____________, выдан _______________________
(указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность субъекта
персональных данных)
проживающего(-ей) по адресу _____________________________________________
_______________________________________________________________________).
Передача персональных данных иным лицам или их разглашение
может осуществляться только с моего письменного согласия.
В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего
согласия Операторы обязаны прекратить их обработку по истечении времени,
необходимого для осуществления соответствующих технических и
организационных мер.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
"___" __________ ____ г. ________________________________________________
(подпись субъекта персональных данных или
его представителя)
Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной
конструкции"
Форма
Направление
Направляется ____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
в отдел архитектуры администрации Иловлинского муниципального района для
предварительного выбора места размещения объекта (рекламной конструкции)
"__" ____________ 20__ г.
Результат:
Приложение N 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной
конструкции"
Кому ____________________________________
(наименование юридического лица,
_________________________________________
Ф.И.О - заказчика, для граждан)
_________________________________________
(адрес заявителя)
_________________________________________
Форма
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории
Иловлинского муниципального района Волгоградской области
N _____________________ от _________________
Администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской
области, руководствуясь Федеральным законом от 13.06.2006 г. N 38-ФЗ "О
рекламе" и действуя в соответствии с Административным регламентом по
предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции" на территории
Иловлинского муниципального района Волгоградской области, разрешает
установку и эксплуатацию рекламной конструкции
_________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции)
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 38-ФЗ следует читать как "13.03.2006 г."
Размер _______________________ м, количество сторон ____________________,
площадь __________ кв. м,
потребляемая мощность освещения _____________________________________ Вт.
По адресу: ______________________________________________________________
(полный адрес расположения рекламной конструкции)
_________________________________________________________________________
с _______________________________ по ____________________________________
Глава (заместитель главы) администрации
Иловлинского муниципального района подпись
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 6 апреля 2016 г. N 254 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"
Настоящее постановление вступает в силу с 6 апреля 2016 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области (http://ilovadmin.ru)
Постановлением Администрации Иловлинского муниципального района от 28 мая 2020 г. N 391 настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 10 августа 2016 г. N 656
Изменения вступают в силу с 10 августа 2016 г.