Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 17 марта 2016 г. N 333-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие бытового обслуживания населения городского округа - город Камышин" на 2016 - 2018 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 17 марта 2016 г. N 333-п
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие бытового обслуживания населения городского округа - город Камышин" на 2016 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2016 г., 10 февраля 2017 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 15 февраля 2018 г. N 163-п настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 10 февраля 2017 г. N 196-п в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и п. 9 статьи 36.1 Устава городского округа - город Камышин, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие бытового обслуживания населения городского округа - город Камышин" на 2016 - 2018 годы.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации городского округа - город Камышин:

- от 31.10.2013 г. N 2575-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие бытового обслуживания населения городского округа - город Камышин" на 2014 - 2016 годы".

- от 27.12.2013 г. N 3172-п "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа - город Камышин от 31.10.2013 г. N 2575-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие бытового обслуживания населения городского округа - город Камышин" на 2014 - 2016 годы".

- от 31.12.2013 г. N 3243-п "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа - город Камышин от 31.10.2013 г. N 2575-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие бытового обслуживания населения городского округа - город Камышин" на 2014 - 2016 годы".

- от 03.12.2014 г. N 2487-п "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа - город Камышин от 31.10.2013 г. N 2575-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие бытового обслуживания населения городского округа - город Камышин" на 2014 - 2016 годы".

- от 11.02.2015 г. N 272-п "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа - город Камышин от 31.10.2013 г. N 2575-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие бытового обслуживания населения городского округа - город Камышин" на 2014 - 2016 годы"

- от 13.11.2015 г. N 2519-п "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа - город Камышин от 31.10.2013 г. N 2575-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие бытового обслуживания населения городского округа - город Камышин" на 2014 - 2016 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа - город Камышин В.В. Колесникова.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2016 г.

Глава Администрации городского округа - город Камышин

С.В. Зинченко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 10 февраля 2017 г. N 196-п настоящая Муниципальная программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Развитие бытового обслуживания населения городского округа - город Камышин" на 2016 - 2018 годы
(утв. постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 17 марта 2016 г. N 333-п)

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2016 г., 10 февраля 2017 г.

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы		Администрация городского округа - город Камышин (далее - Администрация)
Соисполнители муниципальной программы
Исполнители муниципальной программы
Подпрограммы муниципальной программы
Цели муниципальной программы		Создание благоприятных условий для устойчивого развития в городском округе - город Камышин сферы бытового обслуживания населения
Задачи муниципальной программы		1) развитие системы информационно - консультационной поддержки хозяйствующих субъектов (далее - ХС) в сфере бытового обслуживания населения (далее - БОН); 2) финансовая поддержка ХС в сфере БОН.
Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации		1) количество ХС в сфере БОН (400 единиц к 2018 году); 2) количество ХС в сфере БОН, получивших поддержку в рамках мероприятий программы (210 к 2018 году); 3) количество информационных материалов о деятельности в сфере БОН города (10 к 2018 году); 4) численность работающих в сфере БОН (1161 к 2018 году).
Сроки и этапы реализации муниципальной программы		2016 - 2018 годы, в один этап
Объемы и источники финансирования муниципальной программы		Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа - город Камышин, всего - 540,0 тыс. рублей, в т.ч. 2016 г. - 200,0 тыс. рублей, 2017 г. - 200,0 тыс. рублей, 2018 г. - 140,0 тыс. рублей. К реализации муниципальной программы возможно привлечение средств областного бюджета на условиях, и по результатам конкурсов по софинансированию муниципальных программ, а также внебюджетных источников.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы		1) рост количества субъектов предпринимательства в сфере БОН; 2) рост количества субъектов предпринимательства, получивших муниципальную поддержку; 3) снижение напряженности на рынке труда города.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа разработана с целью создания благоприятных условий для развития негосударственного сектора экономики города, что позволит снизить социальную напряженность путем увеличения занятости и самозанятости трудоспособного населения города, создать дополнительные рабочие места, в том числе для социально незащищенных групп населения, расширить цивилизованную конкурентную среду на рынке товаров, работ и услуг.

Объем реализации бытовых услуг за 2014 год составил 270 млн. рублей, в сопоставимых ценах к 2013 году рост составляет 103,4%. По состоянию на 01.10.2015 года бытовые услуги в городе оказывают 370 объектов бытового обслуживания, из них 87 парикмахерских, 33 швейных и трикотажных мастерских, 43 мастерских по ремонту и техобслуживанию бытовой радио-электронной аппаратуры, 22 мастерские по ремонту обуви, 6 ювелирных мастерских, 59 мастерских по ремонту транспортных средств, 4 по химической чистке и другие. За 9 месяцев 2015 года вновь открылось 28 объектов бытового обслуживания, закрылось 17.

Кризисные явления, происходящие в настоящее время в экономике, в значительной мере затронули сферу бытового обслуживания населения городского округа - город Камышин. На предприятиях не уделяется должного внимания вопросам подготовки и повышения квалификации кадров, медленно внедряются прогрессивные формы и методы обслуживания, недостаточно нового современного оборудования и прогрессивных технологий. Стоимость некоторых услуг становится недоступной для отдельных категорий граждан из-за значительного роста производственных затрат, связанных с ростом цен на материалы и оборудование, увеличением платежей за аренду помещений и энергоносители. Низкая доходность и недостаточность залоговой базы предприятий бытового обслуживания не позволяет предпринимателям воспользоваться банковскими долгосрочными кредитами. В то же время бытовое обслуживание населения является реально функционирующим сектором экономики города.

Муниципальная программа предполагает формирование системы оказания муниципальной поддержки субъектам предпринимательства в сфере оказания БОН в виде создания системы постоянного мониторинга состояния и развития сферы оказания бытовых услуг, оказания консультативной помощи хозяйствующим субъектам по организации бытового обслуживания, предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов предпринимательства на приобретение оборудования, обучение и повышение квалификации, участие в конкурсах профессионального мастерства, выставочных и ярмарочных мероприятиях, организации и проведения обучающих семинаров по различным видам бытовых услуг.

Поддержка субъектов предпринимательства в сфере оказания бытовых услуг населению позволит им приобретать новое современное оборудование, повышать качество и сокращать сроки обслуживания, расширять перечень предоставляемых услуг.

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски:

1) существенное снижение объема оказываемых БОН в связи со снижением потребительского спроса населения;

2) сокращение объемов финансовой поддержки, отказ от отдельных мер поддержки;

3) изменение законодательства в сфере предпринимательства

Способом ограничения рисков является использование мониторинга и корректировок мероприятий муниципальной программы и целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Цель муниципальной программы:

- создание благоприятных условий для устойчивого развития в городском округе - город Камышин сферы бытового обслуживания населения.

Основные задачи муниципальной программы:

1) развитие системы информационно - консультационной поддержки ХС в сфере БОН;

2) финансовая поддержка ХС в сфере БОН.

Необходимость решения поставленных задач продиктована следующими факторами:

1) опытом длительной работы с предпринимательским сообществом;

2) ориентирами, поставленными перед ХС в сфере БОН федеральными и региональными органами власти;

3) реальной ситуацией, сложившейся в сфере БОН в Камышине (недостаточная информированность и образованность предпринимательского сообщества, незначительный приток молодежи);

Муниципальная программа реализуется с 2016 по 2018 год в 1 этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Целевые показатели муниципальной программы приведены в приложении 1.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

1) рост количества субъектов предпринимательства в сфере БОН;

2) рост количества субъектов предпринимательства, получивших муниципальную поддержку;

3) снижение напряженности на рынке труда города.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Мероприятия муниципальной программы включают в себя:

1) формирование реестра ХС, оказывающих БОН городского округа - город Камышин;

2) создание системы постоянного наблюдения и анализа развития БОН городского округа - город Камышин;

3) оказание консультативной помощи ХС по вопросам организации БОН городского округа - город Камышин;

4) освещение в средствах массовой информации проблем и успехов, связанных с деятельностью в сфере бытовых услуг;

5) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с обучением и повышением квалификации, приобретением оборудования, участием в конкурсах профессионального мастерства, выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Перечень мероприятий муниципальной программы приведен в приложении 2.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы не предполагает оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам муниципальными учреждениями городского округа - город Камышин

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа - город Камышин в объеме 540,0 тыс. рублей, в т.ч.

2016 г. - 200,0 тыс. рублей,

2017 г. - 200,0 тыс. рублей,

2018 г. - 140,0 тыс. рублей.

Потребность в объеме финансовых ресурсов муниципальной программы определена исходя из средней величины затрат ХС в сфере БОН (средней стоимости комплекта оборудования, приобретаемого ХС для повышения технической оснащенности, организации новых рабочих мест, средней стоимости курса обучения (повышения квалификации) в сфере БОН, средней стоимости участия в профессиональном конкурсе, выставке в сфере БОН), размера частичного возмещения затрат ХС по каждому виду финансовой поддержки, а также средней стоимости создания и трансляции в СМИ информационного материала о деятельности в сфере БОН города.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, приведено в приложении 3.

7. Механизмы реализации муниципальной программы

Общее управление муниципальной программой - обеспечение взаимодействия структур Администрации городского округа - город Камышин, а также юридических лиц и предпринимателей как получателей муниципальной поддержки, осуществляет Администрация городского округа - город Камышин в лице Управления по инвестициям и развитию предпринимательства.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации городского округа - город Камышин.

В процессе реализации программы могут инициироваться внесения изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на реализацию муниципальной программы в целом.

Реализация муниципальной программы осуществляется через:

заключение муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий программы;

предоставление субсидий.

Заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Порядок, условия и критерии предоставления субсидий хозяйствующим субъектам, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания населения, определяются нормативным правовым актом Администрации городского округа - город Камышин.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы

В ходе реализации муниципальной программы приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления мероприятий муниципальной программы, приобретение имущества, необходимого для осуществления мероприятий, а также строительство (реконструкция) объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность не предполагается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 10 февраля 2017 г. N 196-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие бытового обслуживания
населения городского округа - город
Камышин" на 2016 - 2018 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2016 г., 10 февраля 2017 г.

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа "Развитие бытового обслуживания населения городского округа - город Камышин" на 2016 - 2018 годы
1	Численность ХС в сфере БОН	единиц	359	370	380	390	400
2	Количество ХС в сфере БОН, получивших поддержку	единиц	45	50	60	70	80
3	Количество информационных материалов о деятельности в сфере БОН города	единиц	9	4	5	5
4	Численность работающих в сфере БОН города	единиц	1056	1116	1131	1146	1161

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 10 февраля 2017 г. N 196-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие бытового обслуживания
населения городского округа - город
Камышин" на 2016 - 2018 годы

Перечень
целевых показателей муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Ожидаемые результаты реализации мероприятия	Плановые сроки реализации мероприятия
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет городского округа	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа "Развитие бытового обслуживания населения городского округа - город Камышин" на 2016 - 2018 годы
1	Формирование реестра ХС в сфере БОН городского округа - город Камышин	Администрация	2016 - 2018						рост информативности анализа сферы БОН	ежегодно
2	Создание системы постоянного наблюдения и анализа развития БОН городского округа - город Камышин	Администрация	2016 - 2018						снижение напряженности на рынке труда города	ежегодно
3	Оказание консультативной помощи ХС по вопросам организации БОН городского округа - город Камышин	Администрация	2016 - 2018						рост количества ХС в сфере БОН	ежегодно
4	Субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства, связанных с приобретением оборудования для оказания услуг по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, пошиву и ремонту одежды, ремонту обуви, парикмахерских услуг	Администрация	2016 - 2018	145,0			145,0		рост количества ХС, получивших муниципальную поддержку	ежегодно
			2016	65,0			65,0
			2017	40,0			40,0
			2018	40,0			40,0
5	Субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства за обучение и повышение квалификации в сфере бытовых услуг	Администрация	2016 - 2018	175,0			175,0		рост количества ХС, получивших муниципальную поддержку	ежегодно
			2016	75,0			75,0
			2017	50,0			50,0
			2018	50,0			50,0
6	Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в конкурсах профессионального мастерства, выставочно-ярмарочных мероприятиях	Администрация	2017 - 2018	100,0			100,0		рост количества ХС, получивших муниципальную поддержку	ежегодно
			2017	50,0			50,0
			2018	50,0			50,0
7	Освещение в средствах массовой информации проблем и успехов, связанных с деятельностью в сфере БОН	Администрация	2016 - 2018	120,0			120,0		рост осведомленности населения о сфере БОН	ежегодно
			2016	60,0			60,0
			2017	60,0			60,0
	Итого по муниципальной программе		2016 - 2018	540,0			540,0
			2016	200,0			200,0
			2017	200,0			200,0
			2018	140,0			140,0