Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 25 апреля 2016 г. N 76 "О создании и деятельности комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 25 апреля 2016 г. N 76
"О создании и деятельности комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2016 г., 7 июля, 18 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 23 ноября 2016 г. N 233 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с пунктом 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Администрации Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 45-п "Об утверждении правил проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации и правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений" приказываю:

1. Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области" и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области";

Значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области";

Перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области".

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 18 октября 2017 г. - Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 18 октября 2017 г. N 255

См. предыдущую редакцию

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета - начальника управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций В.В. Рогачева.

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

Ю.Т. Наурзалиев

Положение
о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области"
(утв. приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 25 апреля 2016 г. N 76)

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 18 октября 2017 г.

1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области" (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области" (далее именуется - УМЦ по ГОЧС и ПБ).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется:

Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании ";

Законом Волгоградской области от 04 октября 2013 г. N 118-ОД "Об образовании в Волгоградской области";

постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";

постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 августа 2010 г. N 1280 "О подготовке населения Волгоградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций";

постановлением Администрации Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 45-п "Об утверждении правил проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации и правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений".

3. Основными задачами Комиссии являются:

оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации УМЦ по ГОЧС и ПБ на основании критериев, установленных Правилами проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации;

подготовка заключения об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации УМЦ по ГОЧС и ПБ (далее именуется - заключение Комиссии);

при необходимости оценка дальнейшей деятельности УМЦ по ГОЧС и ПБ.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 18 октября 2017 г. - Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 18 октября 2017 г. N 255

См. предыдущую редакцию

4. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации УМЦ по ГОЧС и ПБ отдел регионального государственного надзора в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подготовки населения и связи со средствами массовой информации управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее именуется - Комитет) совместно с руководством УМЦ по ГОЧС и ПБ, за подписью председателя Комитета представляет в Комиссию предложения по реорганизации или ликвидации УМЦ по ГОЧС и ПБ с приложением необходимых документов в соответствии с Перечнем, утвержденным настоящим приказом.

5. Комиссию возглавляет председатель, который организует работу Комиссии. В состав Комиссии входит заместитель председателя Комиссии, осуществляющий полномочия председателя Комиссии в его отсутствие.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 18 октября 2017 г. - Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 18 октября 2017 г. N 255

См. предыдущую редакцию

6. Секретарь Комиссии:

проверяет поступившие материалы в соответствии с перечнем документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации УМЦ по ГОЧС и ПБ представляемые отделом регионального государственного надзора в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подготовки населения и связи со средствами массовой информации управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций Комитета совместно с руководством УМЦ по ГОЧС и ПБ;

оповещает членов Комиссии о месте, времени и повестке дня заседания Комиссии;

ведет протоколы заседаний Комиссии;

готовит проект заключения об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации УМЦ по ГОЧС и ПБ.

7. Члены Комиссии:

участвуют в обсуждении вопросов повестки дня;

рассматривают документы, поступившие на заседание Комиссии;

вносят предложения по проекту заключения Комиссии;

участвуют в голосовании при принятии решений по вопросам повестки дня (при наличии особого мнения оно заносится в протокол заседания Комиссии).

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее 20 дней со дня представления предложения и документов, согласно приложению к настоящему приказу.

9. Заседание Комиссии считается правомочным при наличии кворума, который составляет не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Предложение, поставленное на голосование, считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа присутствующих на заседании Комиссии.

При равенстве числа голосов решающим является голос председателя Комиссии.

10. Для выполнения возложенных функций Комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности УМЦ по ГОЧС и ПБ и устанавливать сроки их представления.

11. По итогам работы Комиссии оформляется заключение Комиссии (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами Комиссии.

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

Заключение Комиссии подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

12. В заключении Комиссии указываются:

а) полное наименование УМЦ по ГОЧС и ПБ согласно уставным документам;

б) предложения о реорганизации или ликвидации УМЦ по ГОЧС и ПБ, которое выносилось на заседание Комиссии;

в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации УМЦ по ГОЧС и ПБ;

г) решение Комиссии.

13. Заключение Комиссии размещается на странице Комитета на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.volganet.ru)

Заключение Комиссии, которое содержит сведения, составляющие государственную тайну, не подлежит размещению на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.volganet.ru).

14. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации УМЦ по ГОЧС и ПБ) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Комитетом, для соответствующего типа государственной образовательной организации Волгоградской области.

15. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации УМЦ по ГОЧС и ПБ) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Комитетом, для соответствующего типа государственной образовательной организации Волгоградской области.

16. Заключение Комиссии направляется председателю Комитета. Решение о реорганизации или ликвидации УМЦ по ГОЧС и ПБ принимается в соответствии с установленным Администрацией Волгоградской области порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений при наличии только положительного заключения Комиссии

17. Лица, включенные в состав Комиссии, принимают личное участие в ее работе без права замены.

Заместитель председателя комитета - начальник управления гражданской защиты

О.В. Корнилов

Значения
критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области"
(утв. приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 25 апреля 2016 г. N 76)

Значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области" (далее именуется - УМЦ по ГОЧС и ПБ), относящегося к типу организации дополнительного профессионального образования

Критерий	Значение
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже федеральных государственных требований (в случае принятия решения о реорганизации УМЦ по ГОЧС и ПБ)	обеспечено/ не обеспечено
обеспечение завершения обучения обучающихся в УМЦ по ГОЧС и ПБ, предлагаемого к реорганизации или ликвидации	обеспечено/ не обеспечено
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только УМЦ по ГОЧС и ПБ, предлагаемого к реорганизации или ликвидации	обеспечено/ не обеспечено

Заместитель председателя комитета - начальник управления гражданской защиты

О.В. Корнилов

Перечень
документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области"
(утв. приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 25 апреля 2016 г. N 76)

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2016 г.

1. Сведения о деятельности государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области" (далее именуется - образовательная организация), с приложением следующих подтверждающих документов (справок и заверенных копий документов):

1.1. Справки о штатной и среднесписочной численности работников (утвержденное штатное расписание; справка о среднесписочной численности работников, педагогических работников; информация о предельной штатной численности работников);

1.2. Справки о количестве лиц, пользующихся образовательными услугами предлагаемой к реорганизации или ликвидации образовательной организации;

1.3. Справки о составе имущественного комплекса (особо ценное движимое имущество, недвижимое имущество, в том числе земельные участки), а также о недвижимом имуществе, предоставленном образовательной организации на основании договора аренды, договора безвозмездного пользования и иных основаниях (с приложением копий соответствующих договоров и приложений к ним);

1.4. Справки о задолженности образовательной организации перед физическими и юридическими лицами (в том числе информация о просроченной кредиторской задолженности) с выделением задолженности перед работниками образовательной организации и задолженности по уплате налогов, а также иных отчислений в государственные внебюджетные фонды;

1.5. Справки о поступлениях из бюджетных и внебюджетных источников;

1.6. Справки о заключенных договорах на целевую подготовку обучающихся, а также о неисполненных образовательной организацией государственных контрактах, соглашений, договоров);

1.7. Копии устава с изменениями (при наличии), зарегистрированными в установленном порядке;

1.8. Копии лицензии на осуществление образовательной деятельности;

2. Обоснование необходимости реорганизации или ликвидации образовательной организации, включающее в себя анализ социально-экономических последствий предлагаемой реорганизации или ликвидации.

3. Справка-подтверждение об обеспечении продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральными государственными требованиями.

4. Справка-подтверждение об обеспечении завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

5. Справка-подтверждение о необходимости продолжения осуществления видов деятельности, реализовавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

6. Проект концепции развития организации-правопреемника после завершения процесса реорганизации, а также проект плана реорганизационных мероприятий образовательной организации (представляется при рассмотрении вопроса о реорганизации).

7. Проект плана мероприятий по ликвидации образовательной организации (представляется при рассмотрении вопроса о ликвидации).

8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

Заместитель председателя комитета - начальник управления гражданской защиты

О.В. Корнилов