Приложение. Муниципальная программа "Профилактика наркомании и противодействие незаконному распространению наркотиков в городском округе - город Волжский Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 13 марта 2017 г. N 1385 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа -
город Волжский
Волгоградской области
от 26 августа 2015 г. N 5922

Муниципальная программа
"Профилактика наркомании и противодействие незаконному распространению наркотиков в городском округе - город Волжский Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2016 г., 13 марта 2017 г.

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Профилактика наркомании и противодействие незаконному распространению наркотиков в городском округе - город Волжский Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы
Обоснование для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года"
Заказчик Программы	Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
Разработчик (координатор)	До 29.12.2016 - управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город
Программы	Волжский Волгоградской области; с 29.12.2016 - управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Исполнители Программы	До 19.01.2017 - управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области; с 20.01.2017 - управление образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области; комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области; управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области; управление информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Волжский Волгоградской области; до ноября 2016 г. - филиал ГКУ "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области" (по согласованию); Управление Министерства внутренних дел России по г. Волжскому (по согласованию);
Цели и задачи Программы	Цель: совершенствование системы профилактики наркомании в городском округе - город Волжский Волгоградской области. Задачи: - осуществление межведомственного сотрудничества по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни; - противодействие незаконному распространению наркотических средств; - реабилитация и ресоциализация потребителей наркотиков.
Основные мероприятия Программы	первичная профилактика немедицинского употребления наркотиков; противодействие незаконному распространению наркотиков.
Сроки и этапы Программы	2015 - 2017 годы
Источники и объемы финансирования	Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области. Общий объем средств, запланированных на Программу, составит 100 000,00 рубля, том числе: 2015 год - 0,00 рубля; 2016 год - 0,00 рубля; 2017 год - 100 000,00 рубля. Средства на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением о бюджете городского округа на текущий финансовый год.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Координатор Программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики информацию о реализации Программы. Годовой отчет о ходе реализации Программы вместе с оценкой эффективности ее реализации Координатор представляет в управление экономики до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы предполагается: повысить уровень осведомленности детей и подростков о последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ, создать условия для формирования у подрастающего поколения мотивации к ведению здорового образа жизни, внедрить в практику альтернативные употреблению наркотиков программы детско-подростковой и молодежной активности; - повысить эффективность выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; - создать информационное пространство для оказания помощи потребителям наркотиков в период реабилитации и ресоциализации.

1. Оценка исходной ситуации

В докладе антинаркотической комиссии Волгоградской области "О наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2013 года" особое внимание обращается на то, что в г. Волжском отмечается постоянная сложная наркологическая ситуация.

Прозрачность государственных границ со странами ближнего зарубежья, географическое положение Заволжского региона Волгоградской области, развитая сеть транспортных магистралей используются наркодельцами для беспрепятственной доставки и транзита наркотических средств из стран Средней Азии и Закавказья, а также через их внешние границы из стран дальнего зарубежья (Пакистан, Афганистан, Иран). Одним из основных маршрутов контрабандного перемещения наркотиков является железнодорожный Душанбе - Астрахань и автомобильный Астрахань - Волжский.

По итогам 2013 года количество зарегистрированных наркоманов в городском округе - город Волжский составило 1 329 человек. Для сравнения: в областном центре г. Волгограде с населением более 1 млн. человек зарегистрировано 2 144 наркомана.

Еще одним из наиболее проблемных вопросов остается реализация синтетических наркотиков, популярность которых объясняется тем, что факт употребления данных наркотических средств наркозависимыми лицами обычными методами и тестами на наркотики, применяемыми при проведении медицинского освидетельствования, не устанавливается.

Отсутствие наркологического стационара на территории городского округа - город Волжский существенно влияет на уровень обращаемости лиц, употребляющих наркотические вещества, для получения бесплатной медицинской помощи и затрудняет процессы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков.

Главным направлением борьбы с наркоманией и токсикоманией является профилактика. Программные мероприятия направлены на осуществление первичной профилактики, пропаганду здорового образа жизни.

Первичная профилактика наиболее эффективна, поскольку полностью стремится избежать патологических исходов, уменьшить число лиц, способных употреблять наркотики. Усилия первичной профилактики меняют одни развивающиеся формы поведения на другие и направлены не столько на предупреждение болезни, сколько на формирование здорового поведения.

Основными способами реализации задач первичной профилактики является обучение здоровому поведению (осознание, развитие и тренировка определенных умений: справляться с требованиями социальной среды, управлять своим поведением), а также оказание детям и молодежи психологической и социальной поддержки адекватными поддерживающими системами и структурами.

Наличие программно-целевого метода в реализации мероприятий в сфере предупреждения наркомании позволяет обеспечить необходимый уровень скоординированности действий всех субъектов профилактики, привлечение граждан, организаций всех форм собственности, общественных объединений к решению проблем наркотизации населения муниципалитета, созданию условий для социальной реабилитации больных наркоманией, развитию новых форм профилактической работы с населением городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Целью данной Программы является совершенствование системы профилактики наркомании в городском округе - город Волжский Волгоградской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- осуществление межведомственного сотрудничества по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни;

- противодействие незаконному распространению наркотических средств;

- реабилитация и ресоциализация потребителей наркотиков.

3. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач

Цель и задача	Целевой индикатор	Ед. измерения	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Цель: совершенствование системы профилактики наркомании в городском округе - город Волжский Волгоградской области
Задача 1.1. Осуществление межведомственного сотрудничества по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни	Охват образовательных учреждений профилактическими мероприятиями	%	100	100	100
Задача 1.2. Противодействие незаконному распространению наркотических средств	Уничтожение выявленных очагов произрастания наркосодержащих растений	%	100	100	100
Задача 1.3. Реабилитация и ресоциализация потребителей наркотиков.	Снижение числа вновь взятых на учет наркозависимых лиц	%	од	0,2	0,2
	Количество лиц, находящихся в стадии стойкой ремиссии, от общего количества лиц, прошедших реабилитацию	%	0,2	0,2	0,2

4. Управление Программой

Координатор Программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики информацию о реализации Программы. Годовой отчет о ходе реализации Программы вместе с оценкой эффективности ее реализации координатор представляет в управление экономики до 15 февраля года, следующего за отчетным.

Механизм реализации Программы предусматривает кооперативные связи между субъектами профилактики, заинтересованными органами государственной власти, правоохранительными органами. Для наиболее эффективной реализации данной Программы предусматривается развитие ресурсной базы и тесного взаимодействия на основе добровольного объединения всех имеющихся ресурсов.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Средства на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением о бюджете городского округа на текущий финансовый год.

6. Обоснование значений показателей результативности выполнения мероприятий

N мероприятия	Наименование показателя результативности выполнения мероприятий	Ед. измерения	Значение показателя и обоснование (расчет с пояснениями)
			2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.1.1.	Количество заседаний	шт.	4	4	4
	Расчет с пояснениями		На основании регламента антинаркотической комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал
1.1.2.	Организация и проведение спортивных соревнований	кол-во участников	5 000	5 000	5 000
	Расчет с пояснениями		Показатель определен исходя из анализа работы в период 2012 - 2013 гг.
1.1.3.	Количество изготовленной продукции	шт.	0	0	300
	Расчет с пояснениями		Исходя из необходимой потребности: Стоимость: 1 кепки 350 руб. х 150 шт.= 52 500,00 руб.; 1 банданы 150 руб. х 150 шт.= 22 500,00 руб.; Итого: 75 000,00 руб.
1.1.4.	Количество изготовленной продукции	шт.	0	0	1661
	Расчет с пояснениями		Исходя из необходимой потребности: Стоимость: 1 листовки 15 руб. х 1660 шт. = 24 900,00 руб.; 1 календаря 100 руб. х 1 шт. = 100,00 руб. Итого: 25 000,00
1.1.5.	Количество мероприятий	шт.	32	32	32
	Расчет с пояснениями		Показатель определен исходя из анализа работы в период 2012 - 2013 гг.
1.1.6.	Количество мероприятий	шт.	4	4	4
	Расчет с пояснениями		Ежегодно мероприятия проводятся не реже 1 раза в квартал
1.1.7.	Количество мероприятий	шт.	60	60	60
	Расчет с пояснениями		Показатель определен исходя из анализа работы в период 2012 - 2013 гг.
1.1.8.	Количество рубрик	шт.	4	4	4
	Расчет с пояснениями		Показатель определен исходя из анализа работы в период 2012 - 2013 гг.
1.2.1.	Количество мероприятий	шт.	6	6	6
	Расчет с пояснениями		Показатель определен исходя из анализа работы в период 2012 - 2013 гг.
1.2.2.	Количество групп	шт.	1	1	1
	Расчет с пояснениями		Показатель определен исходя из анализа работы в период 2012 - 2013 гг.
1.3.1.	Количество отчетов	шт.	2	2	2
	Расчет с пояснениями		Показатель определен на основании рекомендации антинаркотической комиссии Волгоградской области
1.3.2.	Количество заседаний рабочей группы	шт.	2	2	2
	Расчет с пояснениями		Показатель определен исходя из анализа работы в период 2012 - 2013 гг.

7. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:

- повысить уровень осведомленности детей и подростков о последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ, создать условия для формирования у подрастающего поколения мотивации к ведению здорового образа жизни, внедрить в практику альтернативные употреблению наркотиков программы детско-подростковой и молодежной активности;

- повысить эффективность выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

- создать информационное пространство для оказания помощи потребителям наркотиков в период реабилитации и ресоциализации.

Заместитель главы администрации

Е.Р. Овчаренко