Приложение

Приложение
к постановлению главы городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 30.12.11 N 1661-ГО

Городская адресная программа
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, из аварийного жилищного фонда на 2008 - 2011 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы	Городская адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, из аварийного жилищного фонда на 2008 - 2011 годы"
Обоснование для разработки программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; Жилищный кодекс Российской Федерации; распоряжение главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 19.09.2007 N 24-РО "О реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории городского округа - г. Волжский"; Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области, принятый постановлением Волжской городской Думы от 27.05.2005 N 137/1
Заказчик Программы	Администрация городского округа - г. Волжский Волгоградской области
Разработчик Программы	Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский
Исполнители Программы	Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский, муниципальное казенное учреждение "Городское строительство", управление муниципальным имуществом администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области
Цели и задачи Программы	Переселение граждан, проживающих на территории городскою округа - г. Волжский, из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания. Определение и развитие применения механизмов привлечения источников для финансирования программных мероприятий. Ликвидация на территории городского округа - г. Волжский жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Основные программные мероприятия	Формирование жилищного фонда для переселения граждан. Установление очередности сноса жилищного фонда. Привлечение и аккумулирование бюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы. Поэтапное переселение граждан и снос аварийного жилищного фонда
Сроют и этапы реализации Программы	2008 - 2011 годы
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования - 1 378 226 742,79 руб., из них: - за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1 061 903 661,40 руб.; - за счет бюджета Волгоградской области - 32 134 635,39 руб.; -за счет бюджета городского округа - 284 188446.00dv6.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Управление Программой осуществляет комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию о реализации городской адресной программы.
Ожидаемые конечные результаты	Обеспечение населения комфортными условиями проживания. Создание постоянно действующего финансового механизма и благоприятных условий привлечения финансовых средств для осуществления переселения граждан, проживающих на территории городского округа - г. Волжский, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. Переселение из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, более 4399 человек. Уменьшение доли жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем объеме жилищного фонда городского округа - г. Волжский. Ликвидация на территории городского округа жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Введение

До недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда и не обеспечивало должной системы эксплуатации, в результате чего обязанность замены жилого помещения в случае его аварийного состояния лежит на государстве, а не на собственнике этого помещения. Тем самым признается прямая ответственность государства за возникновение проблемы ветхого и аварийного жилья.

Государство гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, право на получение в пользование жилого помещения.

Основной задачей Программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, который признан в установленном порядке непригодным для проживания.

Дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда, приводит к его ускоренному старению и обветшанию. Из года в год увеличивается количество аварийного жилищного фонда.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом принят Федеральный закон.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом принят Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ, определяющий порядок и условия предоставления финансовой поддержки субъектом Российской Федерации муниципальным образованиям.

1. Оценка исходной ситуации

В городском округе - город Волжский 4399 человек проживают в двухэтажных деревянных аварийных домах на о. Зеленом, которые строились для временного проживания при строительстве ГЭС в 1953 году.

В результате работы межведомственной комиссии в течение 2003 - 2006 гг. составлены акты о непригодности жилых домов, расположенных на о. Зеленом, для постоянного проживания, так как дома имеют физический износ свыше 70% и находятся в зоне возможного затопления.

Аварийный, жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.

Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности и в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма благоустроенное жилое помещение. В этой связи необходима городская адресная программа, позволяющая использовать на эти цели средства всех уровней бюджетов.

Суммарная площадь аварийного жилищного фонда составляет 62,8 тыс. кв. м. Все дома являются муниципальной собственностью.

Городская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является программным документом, определяющим механизм оказания финансовой поддержки в приобретении жилья гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Основными целями и задачами Программы являются:

- переселение граждан, проживающих на территории городского округа - г. Волжский, из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и расположенного в зоне возможного затопления;

- определение и развитие применения механизмов привлечения источников для финансирования программных мероприятий;

- ликвидация на территории городского округа - г. Волжский фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу;

- оптимизация развития территорий расселяемого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Для достижения цели намечается решить следующие задачи:

- приобретение жилых помещений для переселения граждан;

- осуществление строительства многоквартирных домов для переселения граждан;

- осуществление переселения граждан, проживающих на территории городского округа - г. Волжский, из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;

- ликвидация жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным и проживания и подлежащим сносу.

Будут созданы необходимые организационные и правовые условия для реализации основных задач Программы;

- упорядочение методических основ оценки и собственно оценка размеров аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации, а также необходимых ресурсов площади жилищного фонда для переселения граждан;

- формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- установление очередности сноса жилищного фонда и соответственно очередности переселения граждан;

- привлечение и аккумулирование в целевых бюджетных фондах финансовых ресурсов для реализации Программы.

В результате реализации программных мероприятий планируется приобретение квартир, строительство домов, участие в долевом строительстве жилья в городском округе - город Волжский и переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в соответствии с очередностью сноса и переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2008 - 2011 годы (приложение).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Управление Программой

Управление Программой осуществляет комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию о реализации городской адресной программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Для решения проблем переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется привлечение финансовых средств из всех уровней бюджетной системы: федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, бюджета городского округа - г. Волжский.

Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы на 2008 - 2011 годы:

Годы	Стоимость переселения, руб.
	Всего	В том числе за счет средств:
		государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ	областного бюджета	бюджета городского округа
2008	105 721 269,00	76 387 958,00	3 333 311,00	26 000 000,00
2009	300 000 000,00	208 860 000,00	9 114 000,00	82 026 000,00
2010	416 940 970,00	290 274 303,30	12 666 666,70	114 000 000,00
2011	555 564 503,79	486 381 400,10	7 020 657,69	62 162 446,00
Итого	1 378 226 742,79	1 061 903 661,40	32 134 635,39	284 188 446,00

Источники, объемы финансирования, сроки переселения подлежат постоянной корректировке в соответствии с финансированием, определенным Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, ежегодно по итогам работы.

6. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

Успешная реализация Программы обеспечит:

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

- снижение социальной напряженности в обществе.

В результате реализации Программы будут переселены граждане, проживающие в аварийном жилищном фонде, находящемся в зоне возможного затопления, в благоустроенные жилые помещения, и будет ликвидирован (снесен) аварийный жилищный фонд.

Основные подходы к решению жилищной проблемы имеют экологическое наполнение, поскольку они улучшают санитарные и экологические условия жизнеобеспечения.

Оценка результативности действия Программы будет проводиться ежегодно по итогам отчетного периода.

Исполняющий обязанности управляющего делами администрации

И.М. Панина

Приложение
к городской адресной программе
"Переселение граждан, проживающих
на территории городского округа - город
Волжский Волгоградской области, из
аварийного жилищного фонда
на 2008 - 2011 годы"

Очередность
сноса и переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2008 - 2011 годы

п/н	Аварийный жилищный фонд	Кол-во жилых квартир	Общая площадь, кв. м
1.	ул. Зеленая, 10	8	427,8
2.	ул. Зеленая, 12	8	422,8
3.	ул. Зеленая, 18	8	416,1
4.	ул. Зеленая, 20	8	422,9
5.	ул. Северная, 2	10	1046,6
6.	ул. Панфилова, 12	8	430,3
7.	ул. Восточная, 1	8	425,5
8.	ул. Восточная, 3	8	427,0
9.	ул. Ватутина, 4	8	410,8
10.	ул. Ватутина, 5	8	431,1
11.	ул. Ватутина, 6	8	414,9
12.	ул. Восточная, 5	8	427,0
13.	ул. Восточная, 7	8	427,0
14.	ул. Восточная, 9	8	428,0
15.	ул. Восточная, 11	8	421,5
16.	ул. Восточная, 13	8	424,1
17.	ул. Восточная, 15	8	421,9
18.	ул. Восточная, 17	8	420,3
19.	ул. Лесная, 3	8	422,9
20.	ул. Лесная, 4	8	429,0
21.	ул. Лесная, 5	8	425,9
22.	ул. Лесная, 6	8	422,3
23.	ул. Восточная, 19	8	439,0
24.	ул. Спортивная, 4	8	427,7
25.	ул. Спортивная, 3	8	434,2
26.	ул. Овражная, 2	8	434,2
27.	ул. Овражная. 4	8	438,4
28.	ул. Овражная, 6	8	440,1
29.	ул. Ударная, 4	8	430,3
30.	ул. Ударная, 6	8	431,4
31.	ул. Ударная, 8	8	400,9
32.	ул. Ватутина, 7	8	425,7
33.	ул. Ватутина, 8	8	414,2
34.	ул. Ватутина, 9	8	425,1
35.	ул. Ватутина, 10	8	421,9
36.	ул. Ватутина, 11	8	422,6
34.	ул. Ватутина, 9	8	425,1
35.	ул. Ватутина, 10	8	421,9
36.	ул. Ватутина, 11	8	422,6
37.	ул. Ватутина, 12	8	411,7
38.	ул. О. Дундича, 1	8	415,2
39.	ул. О. Дундича, 3	8	420,3
40.	ул. О. Дундича, 4	8	411,5
41.	ул. О. Дундича, 5	8	417,7
42.	ул. О. Дундича, 6	8	434,3
43.	ул. О. Дундича, 7	8	418,3
44.	ул. О. Дундича, 8	8	441,0
45.	ул. О. Дундича, 9	8	415,9
46.	ул. О. Дундича, 10	8	418,8
47.	ул. О. Дундича, 11	8	411,9
48.	ул. Овражная, 18	8	412,4
49.	ул. Овражная, 20	8	416,9
50.	ул. Овражная, 12	8	434,5
51.	ул. Овражная, 14	8	431,5
52.	ул. Строительная, 9	8	435,9
53.	ул. Ударная, 3	8	422,9
54.	ул. Ударная, 13	8	430,0
55.	ул. Ударная, 5	8	420,5
56.	ул. Ударная, 7	8	422,8
57.	ул. Ударная, 9	8	395,0
58.	ул. Ударная, 11	8	410,8
59.	ул. Овражная, 8	8	429,0
60.	ул. Овражная, 10	8	432,9
61.	ул. Приканальная, 1	8	430,9
62.	ул. Приканальная, 3	8	437,1
63.	ул. Приканальная, 5	8	431,1
64.	ул. Приканальная, 7	8	429,5
65.	ул. Приканальная, 9	8	425,4
66.	ул. Приканальная, 11	8	429,3
67.	ул. Приканальная, 15	8	426,4
68.	ул. Приканальная, 17	8	428,4
69.	ул. Спортивная, 1	8	431,7
70.	ул. Спортивная, 2	2	114,8
71.	ул. Спортивная, 2а	2	117,6
72.	ул. Спортивная, 66	4	146,4
73.	ул. Спортивная, 6в	3	149,9
74.	ул. Спортивная, 7	8	409,6
75.	ул. Спортивная, 9	20	363,2
76.	ул. Спортивная, 10	14	754,0
77.	ул. Спортивная, 12	8	429,4
78.	ул. Спортивная, 13	8	422,9
79.	ул. Спортивная, 14	8	427,4
80.	ул. Спортивная, 15	8	415,9
81.	ул. Спортивная, 16	8	432,6
82.	ул. Спортивная, 18	8	429,2
83.	ул. Спортивная, 19	2	108,4
84.	ул. Спортивная, 21	8	419,5
85.	ул. Спортивная, 23	8	419,7
86.	ул. Спортивная, 25	8	413,1
87.	ул. Спортивная, 27	8	434,1
88.	ул. Спортивная, 29	8	441,9
89.	ул. Спортивная, 31	8	444,0
90.	ул. Шоссейная, 1	14	749,3
91.	ул. Шоссейная, 3	8	429,0
92.	ул. Шоссейная, 5	8	421,4
93.	ул. Шоссейная, 7	8	429,5
94.	ул. Шоссейная, 9	14	777,3
95.	ул. Шоссейная, 11	8	432,8
96.	ул. Западная, 4	14	755,5
97.	уд. Западная, 6	8	427^
98.	ул. Западная, 8	8	433,8
99.	ул. Западная, 12	14	747,5
100.	ул. Западная, 14	8	428,1
101.	ул. Западная, 16	8	438,9
102.	ул. Песчаная, 4	8	427,0
103.	ул. Песчаная, 6	8	431,6
104.	ул. Песчаная, 8	8	433,3
105.	ул. Песчаная, 10	8	433,3
106.	ул. Ударная, 10	1	54,1
107.	ул. Ударная, 12	1	55,1
108.	ул. Ударная, 14	1	54,1
109.	ул. Ударная, 16	1	54,9
110.	ул. Западная, 3	8	430,2
111.	ул. Западная, 5	8	424,0
112.	ул. Западная, 7	8	427,4
113.	ул. Строительная, 1	8	438,9
114.	ул. Строительная, 4	15	365,6
115.	ул. Строительная, 3	11	396,9
116.	ул. Строительная, 11	8	422,7
117.	ул. Строительная, 17	8	410,2
118.	ул. Строительная, 19	8	414,5
119.	ул. Гидростроевская, 4	8	435,6
120.	ул. Гидростроевская, 6	8	440,5
121.	ул. Гидростроевская, 7	1	54,0
122.	ул. Гидростроевская, 8	8	437,3
123.	ул. Гидростроевская, 9	1	55,0
124.	ул. Гидростроевская, 10	14	758,9
125.	ул. Гидростроевская, 11	1	106,4
126.	ул. Гидростроевская, 13	1	55,2
127.	ул. Гидростроевская, 17	8	413,2
128.	у А. Гидростроевская, 19	8	425,6
129.	ул. Гидростроевская, 20	8	418,5
130.	ул. Гидростроевская, 21	8	413,0
131.	ул. Гидростроевская, 23	8	425,8
132.	ул. Гидростроевская, 25	8	413,0
133.	ул. Гидростроевская, 26	8	424,3
137.	ул. Гидростроевская, 33	7	353,1
138.	ул. Гидростроевская, 35	8	411,6
139.	ул. Гидростроевская, 38	8	418,9
140.	ул. Гидростроевская, 40	8	429,2
141.	ул. Гидростроевская, 41	8	425,6
142.	ул. Гидростроевская, 42	8	416,6
143.	ул. Гидростроевская, 43	8	430,7
144.	ул. Гидростроевская, 44	8	419,0
145.	ул. Гидростроевская, 45	8	430,0
146.	ул. Гидростроевская, 46	8	429,3
147.	ул. Гидростроевская, 48	8	433,6
148.	ул. Гидростроевская, 50	8	419,2
149.	ул. Братская, 28	3	195,7
150.	ул. Северная, 5	23	1013,2
	Всего	1198	62 796,4