Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 27 июня 2013 г. N 67/45 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Урюпинск Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 27 июня 2013 г. N 67/45
"Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Урюпинск Волгоградской области"

На основании пункта 5 части 10 статьи 35 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 6 части 1 статьи 28 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, Урюпинская городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Урюпинск Волгоградской области (прилагается).

2. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденное решением Урюпинской городской Думы от 20.12.2006 г. N 20/191 (в редакции изменений и дополнений) признать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по экономике, муниципальному имуществу, финансам, бюджетной и налоговой политике, по развитию предпринимательства А.В. Юхневича и на председателя постоянной комиссии мандатной, по законности и нормотворческой деятельности, вопросам местного самоуправления, этике, связям со СМИ, общественными организациями, политическими партиями А.Н. Комбарова

Глава городского округа - Председатель городской Думы

С.В. Горняков

Порядок
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Урюпинск Волгоградской области
(утв. решением Урюпинской городской Думы от 27 июня 2013 г. N 67/45)

Раздел I. Основные положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Порядком

1.1. Настоящий Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Урюпинск Волгоградской области, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Волгоградской области и устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - городской округ), порядок реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа, а также определяет их компетенцию в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа.

Статья 2. Муниципальная собственность городского округа

2.1. Для решения вопросов местного значения в собственности городского округа может находиться имущество, определенное действующим законодательством.

2.2. Имущество, находящееся в собственности городского округа, подлежит учету в Реестре муниципального имущества городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - Реестр).

Статья 3. Реализация полномочий собственника муниципального имущества

3.1. Урюпинская городская Дума, администрация городского округа, отдел по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - отдел по управлению имуществом), от имени городского округа своими действиями приобретают и осуществляют имущественные, а также неимущественные права и обязанности, выступают в судебных и иных органах в соответствии с установленной компетенцией.

Статья 4. Основания приобретения права муниципальной собственности

4.1. Приобретенное в соответствии с настоящим Порядком имущество поступает в муниципальную собственность городского округа и закрепляется на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (автономными, бюджетными, казенными), или поступает в муниципальную казну городского округа.

4.2. Приобретение в муниципальную собственность городского округа имущества на возмездной основе осуществляется за счет средств городского бюджета.

Раздел II. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности городского округа

Статья 5. Полномочия Урюпинской городской Думы

К полномочиям Урюпинской городской Думы относятся:

5.1. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности (далее - муниципальное имущество).

5.2. Принятие решений об условиях приватизации и изменении или отмене условий приватизации муниципального имущества и утверждение программы (плана) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период.

5.3. Утверждение методики по определению арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

5.4. Утверждение порядка списания муниципального имущества.

5.5. Принятие решения о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, собственность других муниципальных образований (за исключением жилищного фонда).

5.6. Принятие решения о приеме в муниципальную собственность имущества (за исключением жилищного фонда), находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности других муниципальных образований, частной собственности.

5.7. Принятие решения о передаче муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение, в залог.

5.8. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Полномочия администрации городского округа

К полномочиям администрации городского округа относится:

6.1. Принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных (казенных) предприятий (с согласия Урюпинской городской Думы).

6.2. Принятие решения о создании, реорганизации, ликвидации и об изменении типа муниципальных учреждений (автономных, бюджетных, казенных) (с согласия Урюпинской городской Думы).

6.3. Осуществление функции учредителя муниципальных учреждений (автономных, бюджетных, казенных) и муниципальных унитарных (казенных) предприятий.

6.4. Определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных унитарных (казенных) предприятий и учреждений (автономных, бюджетных, казенных), утверждение их уставов и изменений к ним, назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных унитарных (казенных) предприятий и учреждений (автономных, бюджетных, казенных), заслушивание отчетов об их деятельности.

6.5. Принятие решения о передаче объектов муниципального жилищного фонда в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, собственность других муниципальных образований, частную собственность.

6.6. Принятие решения о приеме в муниципальную собственность объектов жилищного фонда, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности других муниципальных образований, частной собственности.

6.7. Представление в Урюпинскую городскую Думу проекта программы (плана) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период и проекта решения об условиях приватизации и изменении или отмене условий приватизации муниципального имущества.

6.8. Проведение мероприятий по оформлению прав наследования на выморочное имущество по закону и признанию права муниципальной собственности на него в соответствии с действующим законодательством.

6.9. Принятие решения о составе подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного (казенного) предприятия.

6.10. Определение перечня объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного (казенного) предприятия.

6.11. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами городского округа.

Статья 7. Полномочия отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области

Отдел по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - отдел по управлению имуществом) является органом, уполномоченным городским округом на управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, входит в структуру администрации городского округа, действует в пределах компетенции, установленной настоящим Порядком, а также в соответствии с иными правовыми актами городского округа город Урюпинск Волгоградской области.

К полномочиям отдела по управлению имуществом относится:

7.1. Дача согласия на совершение муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, муниципальными (автономными, бюджетными, казенными) учреждениями сделок по распоряжению (отчуждению, сдаче в аренду, сдаче в залог, внесению вклада в уставный (складочный) капитал, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом, иных сделок с имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), в том числе на совершение крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного (казенного) предприятия).

7.2. Осуществление контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и учреждениями (автономными, бюджетными, казенными), изъятие имущества в установленных действующим законодательством случаях.

7.3. Передача муниципального имущества из казны в оперативное управление, хозяйственное ведение.

7.4. Ведение Реестра муниципального имущества городского округа город Урюпинск Волгоградской области.

7.5. Принятие на основании решений Урюпинской городской Думы в муниципальную собственность имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также безвозмездной передачей имущества в муниципальную собственность городского округа юридическими и физическими лицами.

7.6. Принятие в муниципальную собственность вновь созданного имущества или приобретенного непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета городского округа, поступившего в муниципальную собственность городского округа на основании вступивших в законную силу решений судов, а также имущества, поступившего в муниципальную собственность городского округа по другим, не противоречащим законодательству, основаниям.

7.7. Проведение мероприятий по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей и признанию права муниципальной собственности на них в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

7.8. Осуществление списания имущества, находящегося в муниципальной собственности, составляющего муниципальную казну.

7.9. Согласование списания муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в соответствии с нормативным правовым актом, принятым Урюпинской городской Думой.

7.10. Разработка и представление в администрацию городского округа проекта программы (плана) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период.

7.11. Подготовка и представление в администрацию городского округа проекта решения об условиях приватизации и изменении или отмене условий приватизации муниципального имущества.

7.12. Осуществление функции организатора торгов и продавца имущества, находящегося в муниципальной собственности, продавца права на заключение договоров пользования.

7.13. Заключение договоров купли-продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.

7.14. Дача согласия муниципальному учреждению (автономному, бюджетному, казенному) на передачу некоммерческой организации в качестве их учредителя или участника имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества.

7.15. Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, хранения в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне.

7.16. Осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, переданного по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, хранения, на условиях концессионного соглашения.

7.17. Осуществление иных действий, связанных с управлением и распоряжением имущества, находящегося в муниципальной собственности, не отнесенных к компетенции других органов.

7.18. Осуществление мероприятий по внесению имущества, составляющего муниципальную казну, в уставной капитал открытого акционерного общества в порядке, установленном законодательством о приватизации.

7.19. Иные полномочия, определенные нормативными правовыми актами городского округа.

Раздел III. Отдельные вопросы управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности

Статья 8. Передача муниципального имущества в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение

8.1. Арендодателем, ссудодателем, учредителем доверительного управления, поклажедателем, организатором торгов в отношении муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, является отдел по управлению имуществом.

8.2. Арендодателем, ссудодателем, организатором торгов в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, является муниципальное учреждение (автономное, бюджетное, казенное).

8.3. Арендодателем, ссудодателем, организатором торгов в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, является муниципальное унитарное предприятие.

Статья 9. Передача в залог

9.1. Отдел по управлению имуществом может передавать в залог в соответствии с решением Урюпинской городской Думы имущество, находящееся в муниципальной собственности.

Статья 10. Внесение имущества, составляющего муниципальную казну, в уставной капитал открытого акционерного общества

10.1. Внесение имущества, составляющего муниципальную казну, в уставной капитал открытого акционерного общества осуществляет отделом по управлению имуществом в порядке, установленном законодательством о приватизации.

10.2. Муниципальные унитарные предприятия могут вносить в уставной капитал хозяйственного общества или товарищества имущество, находящееся в хозяйственном ведении (оперативном управлении), только с согласия отдела по управлению имуществом.

Статья 11. Списание имущества

11.1. Списание муниципального имущества производится в соответствии с нормативным правовым актом, принятым Урюпинской городской Думой.

Раздел IV. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности

Статья 12. Контроль за использованием муниципального имущества

12.1. Общий контроль за деятельностью по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляют Урюпинская городская Дума, Контрольно-счетная палата городского округа и администрация городского округа.

12.2. Отдел по управлению имуществом осуществляет контроль за деятельностью доверительных управляющих, муниципальных унитарных предприятий и учреждений (автономных, бюджетных, казенных) в части управления и распоряжения муниципальным имуществом.

12.3. Отдел по управлению имуществом вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

12.4. Отдел по управлению имуществом, контрольно-счетная палата городского округа вправе в установленном порядке осуществлять проверки деятельности унитарных муниципальных предприятий и учреждений, а также других юридических лиц в части надлежащего использования и сохранности имущества, находящегося в муниципальной собственности, требовать представления необходимых документов при выявлении фактов нарушения порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Статья 13. Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений за нарушение требований настоящего Порядка

13.1. Должностные лица администрации городского округа и ее структурных подразделений, руководители муниципальных унитарных предприятий и учреждений за невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Порядка несут дисциплинарную, административную, имущественную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Раздел V. Заключительные положения

Все вопросы, неурегулированные настоящим Порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Урюпинск Волгоградской области, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области.

Заместитель председателя Урюпинской городской Думы

Э.Г. Чермашенцева