Приказ комитета строительства Волгоградской области от 4 августа 2016 г. N 494-ОД "Об утверждении Порядка организации работы по реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ комитета строительства Волгоградской области
от 4 августа 2016 г. N 494-ОД
"Об утверждении Порядка организации работы по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2016 г., 30 января 2017 г.

В целях реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, руководствуясь Положением о комитете строительства Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 N 170, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в Волгоградской области (далее - Порядок, Подпрограмма).

Информация об изменениях:

Приказом комитета строительства Волгоградской области от 30 января 2017 г. N 33-ОД пункт 2 настоящего приказа изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области:

руководствоваться Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа, при реализации Подпрограммы;

определить уполномоченный орган (должностное лицо), ответственный (ое) за реализацию Подпрограммы;

проводить работу по разъяснению гражданам условий и порядка предоставления социальной выплаты на приобретение жилья в рамках Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Приказом комитета строительства Волгоградской области от 30 января 2017 г. N 33-ОД в пункт 3 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета строительства Волгоградской области, курирующего полномочия в сфере обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан.

4. Настоящий приказ вступает с силу со дня вступления в силу постановления Губернатора Волгоградской области "О мерах реализации в Волгоградской области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

С.Ю. Кузнецова

Порядок
организации работы по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в Волгоградской области
(утв. приказом комитета строительства Волгоградской области от 4 августа 2016 г. N 494-ОД)

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2016 г., 30 января 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом комитета строительства Волгоградской области от 30 января 2017 г. N 33-ОД в преамбулу настоящего Порядка внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящий Порядок организации работы по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в Волгоградской области (далее соответственно - Порядок, Подпрограмма) разработан в соответствии Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - Правила), и определяет полномочия комитета строительства Волгоградской области (далее - Комитет) и администраций муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) при реализации Подпрограммы.

1. Формирование списков граждан - участников Подпрограммы и подготовка выдачи сертификатов

Информация об изменениях:

Приказом комитета строительства Волгоградской области от 31 августа 2016 г. N 558-ОД в пункт 1.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Органы местного самоуправления:

принимают от граждан, указанных в подпунктах "е", "ж", "з" пункта 5 Правил заявление об участии в Подпрограмме и прилагаемые к нему документы, подтверждающие право на участие в Подпрограмме в соответствии с пунктом 19 Правил;

ведут регистрацию заявлений на участие в Подпрограмме в книге регистрации заявлений граждан - участников Подпрограммы по форме согласно приложению 1;

проводят работу по проверке полученных документов и содержащихся в них сведений;

принимают решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником Подпрограммы;

направляют гражданину в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения уведомление о признании гражданина участником Подпрограммы по форме согласно приложению 2 либо об отказе в признании гражданина участником Подпрограммы по форме согласно приложению 3;

заводят учетное дело на каждого гражданина - участника Подпрограммы с присвоением учетному делу индивидуального номера;

ведут опись документов, находящихся в учетном деле;

в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, принимают от граждан - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) в планируемом году, заявление о выделении сертификата в планируемом году;

формируют списки граждан - участников Подпрограммы по категориям по форме согласно приложению 4, утверждают и до 1 августа направляют их в Комитет;

размещают списки граждан - участников Подпрограммы в доступных местах для всеобщего обозрения;

доводят до сведения граждан - участников Подпрограммы решение Комитета о включении их в список получателей сертификатов в планируемом году;

уведомляют граждан - участников Подпрограммы, имеющих жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или им и членам их семьи на праве общей собственности, о том, что сертификат выдается им только в случае, если они и члены их семьи примут на себя обязательства о безвозмездной передаче принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений в государственную или муниципальную собственность Волгоградской области;

принимают от граждан заявления о выборе формы расчета социальной выплаты по форме согласно приложению 5 в случае принятия гражданами решения не отчуждать занимаемое жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности.

Информация об изменениях:

Приказом комитета строительства Волгоградской области от 30 января 2017 г. N 33-ОД в пункт 1.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Комитет:

до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, сводные списки граждан - участников Подпрограммы на соответствующий год по каждой категории граждан и утверждает их;

согласовывает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции сводный список граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;

в пределах средств федерального бюджета на предоставление социальных выплат, предусмотренных для Волгоградской области, формирует и утверждает сводные списки граждан - получателей сертификатов в планируемом году по каждой категории граждан на основании утвержденных сводных списков граждан-участников Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, действующего на дату утверждения сводного списка получателей сертификатов;

доводит до соответствующих органов местного самоуправления выписки из сводных списков граждан - получателей сертификатов в планируемом году;

представляет государственному заказчику Подпрограммы до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу выпуска сертификатов, установленному графиком выпуска и распределения сертификатов, заявки на выпуск сертификатов по каждой категории граждан - участников Подпрограммы;

разъясняет органам местного самоуправления и гражданам условия реализации Подпрограммы в соответствии с настоящим Порядком;

разрабатывает тематику семинаров и проводит обучение специалистов администраций муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, участвующих в реализации Подпрограммы;

проводит проверки хода реализации Подпрограммы на территории Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Приказом комитета строительства Волгоградской области от 30 января 2017 г. N 33-ОД в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Оформление и выдача сертификатов

2.1. Комитет:

принимает решение о выдаче сертификатов гражданам-участникам Подпрограммы;

осуществляет проверку документов учетных дел граждан - участников Подпрограммы на предмет соответствия условиям Подпрограммы. В случае обнаружения обстоятельств, противоречащих условиям Подпрограммы, направляет в орган местного самоуправления уведомление об отказе в выдаче гражданину сертификата с обоснованием причины отказа;

формирует и утверждает приказом список граждан - получателей сертификатов отдельно по каждой категории граждан;

обеспечивает работу общероссийской автоматизированной информационной системы государственного заказчика Подпрограммы путем внесения в банк данных сведений из учетных дел граждан - участников Подпрограммы, рассчитывает социальную выплату и заполняет сертификат;

в 2-недельный срок со дня принятия комитетом решения о выдаче сертификатов гражданам-участникам Подпрограммы, но не позднее 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ о выдаче бланков сертификатов, производит оформление лицевой стороны бланков сертификатов на имя граждан - участников Подпрограммы и передает сертификаты по акту и доверенности органу местного самоуправления для последующего их вручения гражданам - участникам Подпрограммы. Факт передачи сертификатов подтверждается подписью должностного лица органа местного самоуправления в книге учета полученных и выданных сертификатов по форме согласно приложению 6;

в установленном порядке ведет реестры выданных сертификатов по каждой категории граждан отдельно;

направляет государственному заказчику Подпрограммы выписки из реестров выданных сертификатов, перечни незаполненных бланков сертификатов и акты на уничтожение испорченных бланков;

направляет государственному заказчику Подпрограммы ежеквартально до 20-го числа последнего месяца квартала заявки на дополнительный выпуск сертификатов в случаях, предусмотренных Правилами, в пределах неиспользованных средств социальных выплат;

готовит решение о замене сертификата в течение 30 дней со дня получения заявления о замене с последующим оформлением и выдачей нового сертификата в соответствии с Правилами;

проводит ежегодно по состоянию на 1 января с государственным заказчиком Подпрограммы сверку данных об использовании сертификатов с последующим составлением акта;

в месячный срок по завершении вручения сертификатов гражданам производит сверку данных, указанных в полученных обязательствах, с данными, содержащимися в сводном списке получателей сертификатов, организует при необходимости работу по истребованию недостающих обязательств, а также письменно уведомляет органы местного самоуправления, которым подлежат сдаче (передаче) указанные в обязательствах жилые помещения, о выдаче сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, представившим обязательства;

информирует органы местного самоуправления об оплате сертификатов для снятия с учета граждан - участников Подпрограммы, реализовавших свое право на улучшение жилищных условий, на основании выписок из реестра оплаченных сертификатов, представляемых государственным заказчиком.

2.2. Органы местного самоуправления:

после получения сертификатов от Комитета заполняют оборотную сторону бланков сертификатов в соответствии с порядком их заполнения, утвержденным государственным заказчиком Подпрограммы, заверяют подписью должностного лица и печатью органа местного самоуправления;

осуществляют вручение сертификатов гражданам - участникам Подпрограммы в течение 10 рабочих дней со дня их выдачи Комитетом;

возвращают сертификат в Комитет по истечении 2-месячного срока со дня выдачи в случае, если сертификат гражданину не вручен;

ведут книгу выдачи сертификатов. Факт получения сертификата гражданином - участником Подпрограммы подтверждается его подписью или подписью его представителя в книге учета выданных сертификатов;

направляют в администрации городских и сельских поселений информацию о приобретении гражданами жилых помещений по сертификатам для снятия их с учета как реализовавших свое право на улучшение жилищных условий.

3. Хранение регистрационных и учетных документов граждан - участников Подпрограммы

Регистрационные документы и учетные дела граждан - участников Подпрограммы хранятся в органе местного самоуправления в местах, исключающих возможность несанкционированного доступа, и подлежат хранению в течение десяти лет со дня окончания реализации Подпрограммы.

Комитет строительства

Волгоградской области

Приложение 1
к Порядку
организации работы по реализации
подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий
граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2015 -
2020 годы в Волгоградской области

                           КНИГА РЕГИСТРАЦИИ

 заявлений граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных

   обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных

  федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"

                          на 2015 - 2020 годы

_________________________________________________________________________

                   (наименование категории граждан)

N п/п	Дата принятия заявления на участие в подпрограмме	Фамилия, имя, отчество, дата рождения заявителя	Паспорт гражданина Российской Федерации			Состав семьи с учетом заявителя (человек)	Адрес места постоянной регистрации/ проживания (если иное)	Основание проживания в жилом помещении, принадлежность собственности *)	Решение администрации муниципального района (городского округа) о включении в список участников подпрограммы (дата, номер)	Сертификат на приобретение жилого помещения		Примечание **)
			серия, номер	дата выдачи	кем выдан					серия, номер, дата выдачи	дата оплаты сертификата
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

--------------------------------

     *)  Указывается  одно  из  оснований:  проживание  в  общежитии,  на

служебной  жилой  площади,  на  условиях  поднайма (коммерческого найма),

другое  либо  проживание  на  муниципальной (частной) жилой площади - при

этом  указывается  обеспеченность  общей  жилой  площадью на одного члена

семьи.

     **)  В  примечании  указывается наличие оформленного обязательства о

сдаче  жилого  помещения,  решение  об  исключении  из  списка участников

подпрограммы, погашение сертификата без оплаты.

Отдел реализации

жилищных программ

комитета строительства

Волгоградской области

Приложение 2
к Порядку
организации работы по реализации
подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий
граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2015 -
2020 годы в Волгоградской области

                                     Гражданину (ке) ____________________

                                     ___________________________________,

                                     Проживающему (ей) по адресу: _______

                                     ____________________________________

                                     ____________________________________

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

           о признании гражданина участником подпрограммы

     В  соответствии  с  пунктами  5,  19  Правил  выпуска  и  реализации

государственных  жилищных  сертификатов  в рамках реализации подпрограммы

"Выполнение  государственных обязательств по обеспечению жильем категорий

граждан,    установленных    федеральным  законодательством"  федеральной

целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы и принятым  администрацией

_________________________________________________________________________

              (наименование муниципального образования)

____________________________________________ от _______________ N _______

  (постановление, распоряжение, решение)

     Вы  признаны  участником  подпрограммы и включены в список граждан -

участников    подпрограммы    по  дате  постановки  на  учет  в  качестве

нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  (получении жилых помещений)

________________________________________________________________________.

                         (дата постановки на учет)

     При  перемене  места  жительства  Вам необходимо сообщить свой новый

адрес.

     Должность лица, направляющего

     уведомление          ______________ ________________________________

                             (подпись)         (инициалы, фамилия)

Отдел реализации

жилищных программ

комитета строительства

Волгоградской области

Приложение 3
к Порядку
организации работы по реализации
подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий
граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2015 -
2020 годы в Волгоградской области

                                     Гражданину (ке) ____________________

                                     ___________________________________,

                                     Проживающему (ей) по адресу: _______

                                     ____________________________________

                                     ____________________________________

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

        об отказе в признании гражданина участником подпрограммы

     В    соответствии    с   пунктом  22  Правил  выпуска  и  реализации

государственных  жилищных  сертификатов  в рамках реализации подпрограммы

"Выполнение  государственных обязательств по обеспечению жильем категорий

граждан,    установленных    федеральным  законодательством"  федеральной

целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы и  принятым администрацией

_________________________________________________________________________

              (наименование муниципального образования)

_______________________________________ от ___________ N _____, в связи с

(постановление, распоряжение, решение)

_________________________________________________________________________

                             (причина отказа)

_________________________________________________________________________

     Вам отказано в признании Вас участником подпрограммы.

     Должность лица, направляющего

     уведомление          ______________ ________________________________

                             (подпись)         (инициалы, фамилия)

Отдел реализации

жилищных программ

комитета строительства

Волгоградской области

Информация об изменениях:

Приказом комитета строительства Волгоградской области от 30 января 2017 г. N 33-ОД настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Порядку
организации работы по реализации
подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий
граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2015 -
2020 годы в Волгоградской области
(с изменениями от 30 января 2017 г.)

                                УТВЕРЖДАЮ

                                Руководитель (заместитель руководителя)

                                муниципального района (городского округа)

                                Волгоградской области

                                _________________________________________

                                _________________________________________

                                (подпись) (инициалы, фамилия)

                                "__" ____________ 20__ г.

                                М.П.

                                СПИСОК*(1)

      граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных

   обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных

  федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"

     на 2015 - 2020 годы, изъявивших желание получить государственный

              жилищный сертификат в планируемом 20__ году,

по ______________________________________________________________________

           [наименование муниципального района (городского округа)

                           Волгоградской области]

_________________________________________________________________________

                     (наименование категории граждан)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Состав семьи с учетом заявителя (человек)	Право на дополнительную площадь жилого помещения*(2)	Серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации	Число, месяц, год рождения	Дата постановки на учет*(3)	Номер учетного дела	Орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете	Примечание (для граждан, выехавших из районов Крайнего Севера*(4)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Должность лица, сформировавшего список __________ _______________________

                                        (подпись)   (инициалы, фамилия,

                                                    контактный телефон)

     *(1)  формируется  в  хронологической  последовательности,  в  какой

граждане  -  участники  Подпрограммы  были  поставлены на учет в качестве

нуждающихся  в  жилых помещениях, с учетом их права на обеспечение жилыми

помещениями  вне  очереди,  установленного  законодательством  Российской

Федерации.

     *(2)  при наличии права на дополнительную площадь жилого помещения в

графе 4 указывается "есть", при отсутствии указанного права - "нет".

     *(3)  в  графе 7 указывается дата написания заявления - для граждан,

выезжающих  (выехавших)  из  районов Крайнего Севера и приравненных к ним

местностей.

     *(4)  в графе 10 указывается одна из подкатегорий граждан, выехавших

из  районов Крайнего Севера: инвалид I группы, инвалид II группы, инвалид

с детства, пенсионер, работающий.

Отдел реализации жилищных
программ комитета строительства
Волгоградской области

Приложение 5
к Порядку
организации работы по реализации
подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий
граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2015 -
2020 годы в Волгоградской области

                                      Председателю комитета строительства

                                      Волгоградской области

                                      от гражданина _____________________

                                                 (фамилия, имя, отчество)

                                      проживающего по адресу: ___________

                                      ___________________________________

                                Заявление

     В    соответствии   с  пунктом  16.2  Правил  выпуска  и  реализации

государственных  жилищных  сертификатов  в рамках реализации подпрограммы

"Выполнение  государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных

категорий    граждан,    установленных    федеральным  законодательством"

федеральной  целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденных

постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 21 марта 2006 г.

N 153,    прошу    произвести    расчет  размера  социальной  выплаты  на

приобретение  жилого  помещения, предоставляемой в форме государственного

жилищного сертификата.

     Я  (и  члены  моей  семьи)  принимаю решение не отчуждать занимаемое

жилое  помещение  (доли  в праве общей собственности на жилое помещение),

принадлежащее  мне  и  (или)  членам  моей  семьи на праве собственности.

Прошу    рассчитать    социальную   выплату  с  учетом  оставленного  для

дальнейшего    проживания    жилого    помещения   (доли  в  праве  общей

собственности  на  жилое помещение). Прилагаю копию кадастрового паспорта

помещения (выписку из государственного кадастра недвижимости).

______________                    _______________________________________

    (дата)         (подпись)                (инициалы, фамилия)

Отдел реализации

жилищных программ

комитета строительства

Волгоградской области

Приложение 6
к Порядку
организации работы по реализации
подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий
граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2015 -
2020 годы в Волгоградской области

                                  КНИГА

               полученных и выданных бланков сертификатов

     по приказу ______________________________________________________

        (наименование органа, издавшего приказ о выпуске сертификатов)

     ________________________________________________________________

                        (наименование приказа)

            от __________________________ N _________________

    по ______________________________________________________________

                       (наименование категории граждан)

N п/п	Бланк сертификата		Фамилия, имя, отчество гражданина - участника подпрограммы	Фамилия, инициалы, подпись должностного лица органа местного самоуправления	Доверенность
	серия	номер			номер	дата
1	2	3	4	5	6	7

     Сводка по закрытию реестра бланков сертификатов:

     получено               _______________ штук бланков

     оформлено              _______________ штук бланков

     направлено на вручение _______________ штук бланков

     уничтожено испорченных _______________ штук бланков

     осталось незаполненных _______________ штук бланков

     Должность лица, ответственного

     за ведение книги     ______________ ________________________________

                             (подпись)         (инициалы, фамилия)

Отдел реализации

жилищных программ

комитета строительства

Волгоградской области