Постановление Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25 марта 2016 г. N 686 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 22.06.2015 N 544 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области" (утратило силу)

Постановление Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25 марта 2016 г. N 686
"О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 22.06.2015 N 544 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 12 декабря 2016 г. N 1434 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", на основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 24.07.2013 N 1212 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Суровикинского муниципального района Волгоградской области, постановляю:

1. Внести в постановление администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 22.06.2015 N 544 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области" следующие изменения и дополнения:

1) в преамбуле слова "постановления администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 24.07.2013 N 1212 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" заменить словами "постановления администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 24.07.2013 N 1212 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг";

2) в административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области", утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 1.5 раздела 1 слова "- на официальном сайте Суровикинского муниципального района;" заменить словами "- на официальном сайте администрации Суровикинского муниципального района;";

б) пункт 2.7 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.7. Для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель подает в администрацию Суровикинского муниципального района через Отдел заявление на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).

К заявлению в обязательном порядке прилагаются:

- данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица, о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются Отделом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

- копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, Отдел запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе;

- паспорт рекламного места (приложение 2 к настоящему Административному регламенту), содержащий следующую информацию:

а) наименование, адрес, реквизиты заявителя;

б) тип, габаритные размеры, количество сторон рекламной конструкции (чертеж рекламной конструкции);

в) адрес и описание места предполагаемой дислокации рекламной конструкции;

г) цветная фотография места предполагаемой дислокации рекламной конструкции с нанесенным на нее пропорциональным изображением рекламной конструкции;

- квитанция об оплате государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги.

Отдел не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

Отдел не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий. Отдел в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.

Администрация Суровикинского муниципального района самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в администрацию Суровикинского муниципального района.";

в) пункт 2.9 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.9. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно быть мотивировано и принято Отделом по следующим основаниям:

- несоответствие проекта рекламной конструкции требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

- нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

В случае отказа в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.";

г) в пункте 2.11 раздела 2 слова "указанных в пункте 2.8" заменить словами "указанных в пункте 2.7";

д) абзацы 9 - 14 пункта 2.13 раздела 2 считать соответственно абзацами 10 - 15;

е) пункт 2.13 раздела 2 дополнить абзацем 9 следующего содержания:

"На информационных стендах размещаются сведения, указанные в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Административного регламента.";

ж) раздел 2 дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:

"2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Осуществление отдельных административных процедур возможно в электронном форме.

Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме установлены в разделе 3 настоящего Административного регламента.";

з) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- рассмотрение заявления на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.2. Заявление на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с прилагаемым скомплектованным пакетом документов, заявителем или его уполномоченным представителем подается в администрацию Суровикинского муниципального района через Отдел.

Заявление и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем же видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В случае направления в орган, предоставляющий муниципальную услугу, заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявление на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с прилагаемым пакетом документов регистрируется в срок не более 15 минут.

В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, специалист Отдела проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в поданных документах.

Если документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, заявителем не были представлены, специалист Отдела готовит и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней со дня со дня регистрации заявления с прилагаемым пакетом документов.

Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

Результатом исполнения административной процедуры является формирование, направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Специалист Отдела проверяет также соответствие заявляемой рекламной конструкции и предполагаемого места ее дислокации требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальным правовым актам Суровикинского муниципального района, а также существование на момент регистрации поступившего заявления ранее поданных заявлений на получение разрешения или выданных разрешений на указанное заявителем или его уполномоченным представителем место.

При наличии объективных замечаний, выявленных в ходе проверки, заявителю или его уполномоченному представителю предоставляется срок, не превышающий 7 рабочих дней, для их устранения, о чем в самом заявлении производится соответствующая запись.

После устранения замечаний Отделом проводится дополнительная проверка, которая не может превышать 5 рабочих дней.

По результатам проведенной проверки заявления Отделом может быть отказано в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным Административным регламентом.

3.3. По окончании проверки заявление с приложениями, сопроводительным письмом Отдела, бланком согласования заявления направляется на согласование с указанными в пункте 2.3 настоящего Административного регламента уполномоченными органами, дополнительными субъектами согласования.

Заявитель или его уполномоченный представитель вправе самостоятельно осуществить процедуру согласования в согласующих органах. В данном случае Отдел выдает под роспись заявителю или его уполномоченному представителю указанные в настоящем пункте документы для прохождения такого согласования.

Уполномоченные органы, дополнительные субъекты согласования в пределах своей компетенции организуют рассмотрение и согласование представленных документов и производят в бланке согласования заявления соответствующую запись, а в случае отказа в согласовании в письменном виде излагают причины такого отказа.

Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 рабочих дней.

3.4. По окончании процедур согласования документы подлежат возврату в Отдел, который оформляет разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.5. При наличии полного согласования представленного заявителем пакета документов соответствующими организациями и Отделом, специалист Отдела в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Суровикинского муниципального района.

3.6. Проект постановления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции согласовывается начальником Отдела, заместителем главы администрации Суровикинского муниципального района по жилищно-коммунальным вопросам, строительству и транспорту, начальником правового отдела администрации Суровикинского муниципального района и направляется на подпись главе администрации Суровикинского муниципального района, который рассматривает проект постановления и подписывает его или делает письменные замечания по проекту постановления в течение 2 рабочих дней.

3.7. На основании подписанного главой администрации Суровикинского муниципального района постановления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области специалист Отдела готовит разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Суровикинского муниципального района и представляет его на подпись начальнику Отдела.

3.8. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение) или решение об отказе в его выдаче оформляется специалистом Отдела в письменной форме и направляется заявителю в течение двух месяцев со дня приема заявления, с прилагаемым перечнем документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от Отдела разрешение или решение об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия администрации Суровикинского муниципального района незаконным.

Разрешение выдается заявителю или его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность (для представителя заявителя также необходимо наличие документа, удостоверяющего его полномочия), при предъявлении квитанции с отметкой об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Разрешение выдается Отделом на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены субъектом Российской Федерации и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.".

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в общественно-политической газете Суровикинского района "Заря".

Глава администрации Суровикинского муниципального района

А.П. Божко