Постановление Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 6 сентября 2016 г. N 555 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие систем коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района на 2017 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 6 сентября 2016 г. N 555
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие систем коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района на 2017 - 2020 годы"

В целях снижения затрат на производство тепловой энергии и подачи воды для населения и юридических лиц Кумылженского муниципального района, модернизации основных средств, используемых при производстве тепловой энергии и воды, а также обеспечения условий сбора и вывоза твердых коммунальных отходов постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие систем коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района на 2017 - 2020 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Кумылженского муниципального района - начальника отдела ЖКХ и строительства администрации Кумылженского муниципального района Горбова С.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования в МКУК "Кумылженская межпоселенческая центральная библиотека им. Ю.В. Сергеева", а также подлежит размещению на официальном сайте Кумылженского муниципального района в сети Интернет.

Глава Кумылженского муниципального района

В.В. Денисов

Начальник правового отдела

И.И. Якубова

Муниципальная программа
"Развитие систем коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района на 2017 - 2020 годы"
(утв. постановлением администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 6 сентября 2016 г. N 555)

Паспорт муниципальной программы "Развитие систем коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района на 2017 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	- отдел ЖКХ и строительства администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области (далее отдел ЖКХ и строительства)
Соисполнители муниципальной программы	- отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области; - Муниципальное унитарное предприятие коммунального обслуживания (МУПКО)
Подпрограммы муниципальной программы	- нет.
Цель муниципальной программы	Обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации на территории Кумылженского муниципального района.
Задачи муниципальной программы	- Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем; - Взаимосвязанное перспективное планирование развития коммунальных систем с планом социально-экономического развития муниципальных образований; - Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг; - Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности коммунальной инфраструктуры; - Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры.
Целевые показатели муниципальной программы, их значение на последний год реализации	- Перевод на автономное отопление квартир в МКД с целью сокращения затрат населения на оплату тепловой энергии (шт) - 420
	- Число жилых домов, подключённых к новым водопроводным сетям (шт) - 400
	- Сокращение затрат на энергоносители при производстве тепловой энергии (%) - 40
	- Увеличение числа домовладений обеспеченных твердых коммунальных отходов (далее - услугами по вывозу ТКО) (шт) - 5000
Срок и этапы реализации муниципальной программы	2017 - 2020 годы
Объёмы и источники финансирования	Общий объём финансирования программы - 19,9 млн. руб. в т.ч. Бюджет муниципального района всего - 18,7 млн. руб. 2017 г. - 7,7 млн. р. 2018 г. - 4,3 млн. руб. 2019 г. - 4,2 млн. руб. 2020 г. - 2,5 млн. руб. Внебюджетные источники всего - 1,2 млн. р. 2017 г. - 0,4 млн. р. 2018 г. - 0,6 млн. р. 2019 г. - 0,2 млн. р.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Повышение качества производимых для потребителей услуг, улучшение экологической ситуации. Сокращение потерь тепловой энергии в тепловых сетях, потерь воды в сетях водоснабжения, снижение потребления энергетических ресурсов.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Градостроительным кодексом, Уставом Кумылженского муниципального района.

Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью формирования современной системы ценообразования, обеспечения ресурсосбережения, формирования рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для привлечения инвестиций, формирование новых подходов к строительству жилых и социальных объектов, повышения эффективности градостроительных решений, развития конкуренции в сфере предоставления услуг.

Коммунальная отрасль Кумылженского муниципального района представляет собой комплекс организаций предоставляющих услуги по теплоснабжению, водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению и вывозу ТКО.

На территории Кумылженского муниципального района находятся две организации коммунального комплекса: Кумылженское МУПКО, оказывающее услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и вывозу ТКО на территории Кумылженского сельского поселения и МП "Хопер", оказывающее услуги в сфере водоснабжения на территории Слащевского сельского поселения.

В сфере теплоснабжения имеются 2 центральные котельные обслуживающие учреждения социальной сферы и жилые многоквартирные дома. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении 3,2 км.

В сфере водоснабжения центральные системы водоснабжения имеются в Кумылженском и Слащевском сельских поселениях. В Кумылженском сельском поселении в ст. Кумылженской 11 скважин, протяженность водопроводных сетей 21,8 км., из них ветхих 15,0 км. В Слащевском сельском поселении в ст. Слащевской 2 скважины, протяженность водопроводных сетей 17,1 км В 2013 году проведена реконструкция водопроводных сетей в ст. Слащевской общей протяженностью 17,1 км.

В сфере обращения с ТКО в ст. Кумылженской в 2017 году планируется строительство площадки временного размещения твердых коммунальных отходов.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района является обеспечение развития коммунальных систем и объектов, в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленный на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района.

Основными задачами Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района является:

1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.

2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития коммунальных систем с планом социально-экономического развития муниципальных образований.

3. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг.

4. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности коммунальной инфраструктуры.

5. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры.

6. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

В Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры включены мероприятия по повышению энергоэффективности работы коммунального комплекса, которые представляют собой:

- перечень мероприятий по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры;

- сроки реализации мероприятий;

- финансовые потребности на реализацию мероприятий.

План мероприятий разработан в целях повышения качества и надежности услуг, оказываемых в сфере жилищно-коммунального комплекса Кумылженского муниципального района, на основе анализа существующего состояния инженерных систем коммунальной инфраструктуры.

Срок реализации муниципальной программы - 2017 - 2020 годы.

3. Целевые показатели достижения целей и решение задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

N п/п	Перечень целевых показателей, индикаторов, единица измерения показателя	Фактическое значение на момент разработки муниципальной программы	Планируемые значения целевых показателей по годам				Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Перевод на автономное отопление квартир в многоквартирных домах (далее - МКД) с целью сокращения затрат населения на оплату тепловой энергии (шт)	380	390	400	415	420	420
2.	Число жилых домов подключённых к новым водопроводным сетям (шт)	350	-	-	-	400	400
3.	Сокращение затрат на энергоносители при производстве тепловой энергии (млн. руб).	11,05	-	-	-	6,75	6,75
4.	Увеличение числа домовладений обеспеченных услугами по вывозу ТКО (шт)	2900	3600	4000	5000	5000	5000

Целевые показатели муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

4. Обобщённая характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Программа направлена на совершенствование системы коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района

Реализацию мероприятий в рамках поставленных задач предлагается осуществлять по основным направлениям:

- строительство водопроводных сетей с целью обеспечения водой жителей микрорайона в районе ул. Донская, Республиканская;

- техническое перевооружение котельной N 1 Кумылженского МУПКО с целью оптимизации затрат на энергоносители;

- приобретение и монтаж транспортабельной котельной установки (далее - ТКУ) мощностью 1,2 мВт с целью вывода из эксплуатации энергозатратной устаревшей котельной N 2 Кумылженского МУПКО;

- перевод квартир в МКД на автономное поквартирное отопление с целью уменьшения затрат населения на оплату тепловой энергии и возможности вывода из эксплуатации котельной N 2;

- строительство площадки для временного хранения ТКО в ст. Кумылженской с целью реализации схемы обращения с отходами в Волгоградской области.

Перечень мероприятий отражён в приложении 2 к муниципальной программе.

5. Прогноз сводных целевых показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

В рамках муниципальной программы не планируется оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, физическими и (или) юридическими лицами.

6. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Общий объём финансирования программы - 19,9 млн. руб. в том числе:

- бюджет муниципального района, всего - 18,7 млн. руб.

2017 г. - 7,7 млн. руб.

2018 г. - 4,3 млн. руб.

2019 г. - 4,2 млн. руб.

2020 г. - 2,5 млн. руб.

- внебюджетные источники всего - 1,2 млн. руб.

2017 г. - 0,4 млн. руб.

2018 г. - 0,6 млн. руб.

2019 г. - 0,2 млн. руб.

2020 г. - -

Средства местного бюджета подлежат ежегодному уточнению на момент формирования бюджета муниципального района на соответствующий год.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Кумылженского муниципального района за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям бюджетных средств, приведено в приложении 3 к муниципальной программе.

7. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы основывается на совершенствовании методов работы органов местного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области в целях совершенствования коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района.

Заказчиком муниципальной программы является администрация Кумылженского муниципального района Волгоградской области, которая осуществляет функции в соответствии с действующим законодательством.

Участниками муниципальной программы являются: отдел ЖКХ и строительства администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, отдел экономики, торговли и бухгалтерского учёта администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, муниципальное предприятие коммунального обслуживания Кумылженского муниципального района (Кумылженское МУПКО).

Реализация основных направлений муниципальной программы предусматривает построение эффективной структуры взаимодействия исполнителей программы с различными учреждениями, ведомствами и общественными организациями.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы:

1) ТКУ мощностью 1,2 мВт (будет являться муниципальной собственностью и будет передана в хозяйственное ведение Кумылженскому МУПКО);

2) водопроводные сети протяжённостью 1,2 км (будут являться муниципальной собственностью и будут переданы в хозяйственное ведение Кумылженскому МУПКО);

3) площадка временного хранения ТКО (будет являться муниципальной собственностью и будет передана в хозяйственное ведение Кумылженскому МУПКО).

Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие систем коммунальной
инфраструктуры Кумылженского
муниципального района
на 2017 - 2020 годы"

Перечень
целевых показателей муниципальной программы Кумылженского муниципального района

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей по годам
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Перевод на автономное отопление квартир в МКД с целью сокращения затрат населения на оплату тепловой энергии (шт)	квартир	350	380	390	415	420	420
2	Число жилых домов подключённых к новым водопроводным сетям	шт.	300	350	-	-	-	400
3	Сокращение затрат на энергоносители при производстве тепловой энергии	%	-	-	-	-	40	40
4	Увеличение числа домовладений обеспеченных услугами по вывозу ТКО	шт.	2500	2900	3600	4000	5000	5000

Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие систем коммунальной
инфраструктуры Кумылженского
муниципального района
на 2017 - 2020 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной программы Кумылженского муниципального района

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы, подпрограммы	Год реализации	Объёмы и источники финансирования (тыс. рублей)					Ожидаемые результаты мероприятия	Плановые сроки реализации мероприятия
				Всего	в том числе:
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Перевод квартир в МКД на поквартирное отопление	Собственники жилых помещений	2017	400,0	-	-	-	400,0	Сокращение затрат на тепловую энергию	2017 - 2019
			2018	600,0	-	-	-	600,0
			2019	200,0	-	-	-	200,0
2.	Строительство сетей питьевого водоснабжения в ст. Кумылженской по ул. Донская, Республиканская	Отдел ЖКХ и строительства администрации Кумылженского муниципального района	2020	2500,0	-	-	2500,0	-	Обеспечение питьевой водой 50 домовладений	2020 год
3.	Приобретение ТКУ 1,2 мВт.	Отдел по образованию опеке и попечительству администрации Кумылженского муниципального района	2017	6000,0	-	-	6000,0	-	Сокращение затрат на тепловую энергию	2017 год
4.	Изготовление ПСД на привязку ТКУ 1.2 мВт и тех. перевооружение котельной N 1 Кумылженского МУПКО	Отдел по образованию опеке и попечительству администрации Кумылженского муниципального района	2017	500,0	-	-	500,0	-	Сокращение затрат на тепловую энергию	2017 - 2018 год
			2018	800,0	-	-	800,0	-
5.	Монтаж ТКУ 1.2 мВт с целью теплоснабжения образовательных учреждений	Отдел ЖКХ и строительства администрации Кумылженского муниципального района	2019	3000,0	-	-	3000,0	-	Сокращение финансовых затрат на оплату энергоносителей на 40%	2019 год
6.	Техническое перевооружение котельной N 1 Кумылженского МУПКО	Отдел ЖКХ и строительства администрации Кумылженского муниципального района, Кумылженское МУПКО	2018	3500,0	-	-	3500,0	-	Сокращение финансовых затрат на оплату энергоносителей на 40%	2018 - 2019 год
			2019	1200,0	-	-	1200,0	-
7.	Строительство площадки временного хранения ТКО	Кумылженское МУПКО	2017	1200,0	-	-	1200,0	-	Увеличение договоров на вывоз ТКО на 42%	2017 год
	Итого:		2017	8100,0	-	-	7700,0	400,0
			2018	4900,0	-	-	4300,0	600,0
			2019	4400,0	-	-	4200,0	200,0
			2020	2500,0	-	-	2500,0	-

Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие систем коммунальной
инфраструктуры Кумылженского
муниципального района
на 2017 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы Кумылженского муниципального района за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств бюджета Кумылженского муниципального района

Наименование муниципальной программы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы	Объёмы и источники финансирования (тыс. руб.)
			Всего	в том числе:
				федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
"Развитие систем коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района на 2017 - 2020 годы"	2017	Отдел ЖКХ и строительства администрации Кумылженского муниципального района	-	-	-	-	-
	2018		3500,0	-	-	3500,0	-
	2019		3000,0	-	-	3000,0	-
	2020		2500,0	-	-	2500,0	-
"Развитие систем коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района на 2017 - 2020 годы"	2017	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Кумылженского муниципального района	6500,0	-	-	6500,0	-
	2018		800,0	-	-	800,0	-
	2019		-	-	-	-	-
	2020		-	-	-	-	-
"Развитие систем коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района на 2017 - 2020 годы"	2017	Кумылженское МУПКО	1200,0	-	-	1200,0	-
	2018		-	-	-	-	-
	2019		1200,0	-	-	1200,0	-
	2020		-	-	-	-
"Развитие систем коммунальной инфраструктуры Кумылженского муниципального района на 2017 - 2020 годы"	2017	Собственники жилых помещений в МКД	400,0	-	-	-	400,0
	2018		600,0	-	-	-	600,0
	2019		200,0	-	-	-	200,0
	2020		-	-	-	-	-
Итого:	2017		8100,0	-	-	7700,0	400,0
	2018		4900,0	-	-	4300,0	600,0
	2019		4400,0	-	-	4200,0	200,0
	2020		2500,0	-	-	2500,0	-