Постановление Администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 31 марта 2016 г. N 311-п "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа город Урюпинск Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 31 марта 2016 г. N 311-п
"О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа город Урюпинск Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2016 г., 1 марта 2017 г.

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Волгоградской области от 16 мая 2016 г.

Государственный регистрационный N RU34054905201600040

На основании 144 статьи Трудового кодекса Российской Федерации, в целях реализации пункта 3 постановления Администрации Волгоградской области от 19 января 2016 года N 4-п "Об общих требованиях к положениям об оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области", администрация городского округа город Урюпинск Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа город Урюпинск Волгоградской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отделу экономики администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области в срок до 10 апреля 2016 года разработать и представить на утверждение общие требования к положениям об оплате труда работников муниципальных учреждений городского округа город Урюпинск Волгоградской области.

3. Считать утратившими силу постановления главы администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области:

от 12 марта 2009 года N 114 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифных коэффициентов и тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений г. Урюпинска";

от 16 апреля 2009 года N 205 "О внесении изменений в постановление главы администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 12 марта 2009 года N 114 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифных коэффициентов и тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений г. Урюпинска".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам администрации городского округа г. Урюпинск И.И. Хоняк.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Урюпинская деловая газета".

Глава администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области

Ю.Н. Хорошеньков

Положение
о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа город Урюпинск Волгоградской области
(утв. постановлением администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 31 марта 2016 г. N 311-п)

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2016 г., 1 марта 2017 г.

1. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее по тексту - работников муниципальных учреждений) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск Волгоградской области.

Настоящая система оплаты труда работников муниципальных учреждений не распространяется на работников муниципальных учреждений, для которых муниципальными нормативными правовыми актами городского округа город Урюпинск Волгоградской области определен иной порядок установления систем оплаты труда.

2. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

б) государственных гарантий по оплате труда;

в) перечня видов выплат компенсационного характера в учреждениях, утверждаемого настоящим Положением;

г) перечня видов выплат стимулирующего характера в учреждениях, утверждаемого настоящим Положением;

д) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

е) мнения представительного органа работников.

3. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются типовыми положениями об оплате труда работников муниципальных учреждений по видам экономической деятельности (далее - типовые положения об оплате труда), утверждаемыми нормативными правовыми актами администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - администрация городского округа г. Урюпинск). Указанные типовые положения об оплате труда носят для муниципальных учреждений городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - муниципальные учреждения) обязательный характер.

4. Основными элементами систем оплаты труда работников муниципальных учреждений являются:

оклад (должностной оклад), ставка заработной платы;

выплаты компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 1 марта 2017 г. N 120-п в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Установить минимальный размер оклада (ставки) первого квалификационного уровня по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня":

- в размере 4476 рублей для работников муниципальных учреждений культуры;

- в размере 4202 рублей для работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и работников дошкольной ступени муниципальных общеобразовательных учреждений;

- в размере 3730 рублей - для работников прочих муниципальных учреждений.

6. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются администрацией городского округа г. Урюпинск в типовых положениях об оплате труда на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Профессиональные квалификационные группы утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере труда.

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по должностям, не включенным в профессиональные квалификационные группы, устанавливаются в типовых положениях об оплате труда в зависимости от сложности труда.

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по всем должностям (профессиям), входящим и не входящим в профессиональные квалификационные группы (за исключением руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера учреждения), не могут быть ниже минимального размера оклада (ставки) первого квалификационного уровня по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня", установленного пунктом 5 настоящего Положения, и не могут превышать размера указанного минимального размера оклада (ставки) более чем в пять раз, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области.

Установление по должностям (профессиям), входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы, различных размеров окладов (должностных окладов), ставок, а также установление диапазонов размеров окладов (должностных окладов), ставок по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп либо по должностям (профессиям) с равной сложностью труда не допускается.

7. Выплаты компенсационного характера -выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работникам муниципальных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями, работах в условиях, отклоняющихся от нормальных.

К выплатам компенсационного характера работникам муниципальных учреждений (в том числе руководителям муниципальных учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам муниципальных учреждений) относятся:

1) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

2) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных [при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временного отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных];

3) выплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 1 марта 2017 г. N 120-п пункт 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах (если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации), не образуют новый оклад (должностной оклад), ставку и не учитываются при начислении иных выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 1 марта 2017 г. N 120-п пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Предельные размеры выплат компенсационного характера, из числа предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, устанавливаются администрацией городского округа г. Урюпинск в типовых положениях об оплате труда.

Конкретные виды и размеры выплат компенсационного характера, порядок их применения устанавливаются в муниципальных учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Определение конкретных размеров соответствующих выплат компенсационного характера осуществляется муниципальным учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

10. Выплаты стимулирующего характера - выплаты, предусматриваемые системами оплаты труда работников муниципальных учреждений с целью повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения по результатам труда.

К выплатам стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений относятся:

1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:

а) надбавка за интенсивность;

б) персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке;

2) выплаты за качество выполняемых работ:

а) надбавка за качество выполняемых работ;

б) надбавка за квалификационную категорию (классность);

в) надбавка за наличие ученой степени, почетного звания.

3) выплаты за общий трудовой стаж (непрерывный трудовой стаж), стаж работы по специальности, выслугу лет - надбавки за общий трудовой стаж (непрерывный трудовой стаж), стаж работы по специальности, выслугу лет;

4) премиальные выплаты:

а) премия по итогам работы (за квартал, год);

б) премия за выполнение особо важных и срочных работ;

в) единовременная премия [за длительную безупречную работу, большой вклад в развитие отрасли в связи с праздничными и юбилейными датами (по достижении возраста 50 лет и далее каждые 5 лет), при увольнении в связи с уходом на пенсию, в связи с награждением].

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 1 марта 2017 г. N 120-п пункт 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Конкретные виды и предельные размеры стимулирующих выплат, из числа предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, устанавливаются администрацией городского округа г. Урюпинск в типовых положениях об оплате труда.

Конкретные размеры выплат стимулирующего характера, порядок и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в муниципальном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.

Решение о введении соответствующих выплат стимулирующего характера и их конкретных размерах принимается муниципальным учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Выплаты стимулирующего характера, устанавливаемые работникам муниципального учреждения (в том числе руководителю муниципального учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру), устанавливаются в процентах к окладу (должностному окладу), ставке или в абсолютном размере.

Выплаты стимулирующего характера не образуют новый оклад (должностной оклад), ставку и не учитываются при начислении иных выплат стимулирующего и компенсационного характера.

12. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

Размер должностного оклада руководителя муниципального учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 1 марта 2017 г. N 120-п пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) определяется администрацией городского округа г. Урюпинск в типовых положениях об оплате труда, в кратности от 1 до 8.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год. Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера муниципального учреждения и среднемесячной заработной платы работников муниципального учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников этого учреждения.

14. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

Администрацией городского округа г. Урюпинск в типовых положениях об оплате труда могут быть установлены фиксированные проценты снижения размеров должностных окладов заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера учреждения по сравнению с должностным окладом руководителя муниципального учреждения.

Критериями и особенностями определения должностных окладов заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера учреждения являются: количество заместителей руководителя учреждения, распределение обязанностей между заместителями руководителя учреждения и сфера их деятельности, штатная численность работников учреждения, совмещение одновременно функций (выполнение работы) по нескольким направлениям и другое.

15. Выплаты компенсационного характера руководителю муниципального учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру учреждения устанавливаются в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 1 марта 2017 г. N 120-п пункт 16 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. К выплатам стимулирующего характера, устанавливаемым руководителям муниципальных учреждений, относятся:

1) надбавки за общий трудовой стаж (непрерывный трудовой стаж), стаж работы по специальности, выслугу лет;

2) персональный повышающий коэффициент к должностному окладу;

3) премиальные выплаты:

а) премия по итогам работы (за квартал, год);

б) премия за выполнение особо важных и срочных работ;

в) единовременная премия [за длительную безупречную работу, большой вклад в развитие отрасли в связи с праздничными и юбилейными датами (по достижении возраста 50 лет и далее каждые 5 лет), при увольнении в связи с уходом на пенсию, в связи с награждением].

Предельные размеры выплат стимулирующего характера руководителю муниципального учреждения, из числа предусмотренных настоящим пунктом Положения, порядок и условия их применения устанавливаются администрацией городского округа г. Урюпинск в типовых положениях об оплате труда.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются для заместителя руководителя муниципального учреждения и главного бухгалтера в соответствии с пунктами 10-11 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 1 марта 2017 г. N 120-п пункт 17 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Критерии и (или) целевые показатели для оценки эффективности (качества) работы для установления выплат стимулирующего характера руководителю муниципального учреждения устанавливаются администрацией городского округа г. Урюпинск в типовых положениях об оплате труда или утверждаются отдельным нормативным правовым актом администрации городского округа г. Урюпинск.

18. При прекращении трудового договора с руководителем муниципального учреждения, его заместителями и главным бухгалтером учреждения по любым установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами основаниям совокупный размер выплачиваемых ему выходных пособий, компенсаций и иных выплат в любой форме, в том числе компенсаций, указанных в части второй статьи 349.3 Трудового кодекса Российской Федерации, и выходных пособий, предусмотренных трудовым договором или коллективным договором в соответствии с частью четвертой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, не может превышать трехкратный средний месячный заработок этих работников.

При определении указанного в настоящем подпункте совокупного размера выплат работнику не учитывается размер следующих выплат:

причитающаяся работнику заработная плата;

средний заработок, сохраняемый в случаях направления работника учреждения в служебную командировку, направления работника учреждения на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, в других случаях, в которых в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за работником сохраняется средний заработок;

возмещение расходов, связанных со служебными командировками, и расходов при переезде на работу в другую местность;

денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (статья 127 Трудового кодекса Российской Федерации);

средний месячный заработок, сохраняемый на период трудоустройства (статьи 178 и 318 Трудового кодекса Российской Федерации).

19. Штатное расписание муниципального учреждения утверждается руководителем этого учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

20. Фонд оплаты труда работников муниципального автономного и бюджетного учреждения формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке муниципальному автономному и бюджетному учреждению из бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников муниципального казенного учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.

21. Из фонда оплаты труда учреждения выплачивается доплата до минимального размера оплаты труда.

Доплата до минимального размера оплаты труда производится в случае, когда размер месячной заработной платы работника учреждения, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), составил меньше минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне.

22. Из фонда оплаты труда учреждения работникам (в том числе руководителю муниципального учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру) может предоставляться материальная помощь в порядке и на условиях, определенных типовым положением об оплате труда, локальным нормативным актом учреждения и (или) коллективным договором.

23. Основной персонал муниципального учреждения - работники муниципального учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал муниципального учреждения - работники муниципальных учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал муниципального учреждения - работники муниципального учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники муниципального учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности муниципального учреждения.

24. Администрация городского округа г. Урюпинск может устанавливать в типовом положении об оплате труда предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных муниципальных учреждений (не более 40 процентов), а также утверждать правовым актом администрации городского округа г. Урюпинск перечень должностей, относимых к основному, административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.