В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 29.12.2015 N 230-ОД "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Волгоградской области, Уставом городского округа город Фролово, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах городского округа город Фролово.
- Порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах городского округа город Фролово.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа город Фролово П.Р. Моломина.
Глава Администрации городского округа город Фролово |
И.А. Лукъянсков |
Порядок
установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах городского округа город Фролово
(утв. постановлением Администрации городского округа город Фролово от 12 сентября 2016 г. N 1401)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах городского округа город Фролово (далее - Порядок) определяет процедуру установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов и основания для их отмены), а также процедуру изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах городского округа город Фролово.
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), Законом Волгоградской области от 29 декабря 2015 г. N 230-ОД "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Волгоградской области".
1.3. Органом, уполномоченным на осуществление функций по установлению, изменению и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - маршрут регулярных перевозок) в границах городского округа город Фролово является администрация городского округа город Фролово в лице отдела по обеспечению жизнедеятельности и охране окружающей среды (далее - Уполномоченный орган).
2. Порядок установления маршрута регулярных перевозок
2.1. Решение об установлении маршрута регулярных перевозок принимается Уполномоченным органом.
2.2. Инициаторами установления маршрута регулярных перевозок являются Уполномоченный орган, юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также уполномоченные участники договора простого товарищества.
2.3. В случае, когда инициатором установления маршрута регулярных перевозок является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки по данному маршруту, в Уполномоченный орган представляется заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, содержащее сведения, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, по форме, утвержденной Уполномоченным органом.
К заявлению об установлении маршрута регулярных перевозок прилагаются следующие документы:
1) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок, составленное по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
2) копия договора простого товарищества в случае, предусмотренном пунктом 2.5 настоящего Порядка;
3) согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.6 настоящего Порядка
4) Паспорт автобусного маршрута с указанием схемы движения автобусов на маршруте в виде графического условного изображения с указанием наименования улиц, остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов и т.д.), согласованный с отделом ГИБДД МО МВД РФ "Фроловский"
5) документы, содержащие сведения о транспортных средствах, предназначенных для перевозки пассажиров на заявленном маршруте (копии ПТС и договоров аренды на эти транспортные средства, если транспортные средства не находятся в его собственности);
6) копия документа (доверенности), удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
7) Копию лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров.
8) Копию лицензии на проведение медицинских осмотров водителей или копию договора с организацией имеющей данную лицензию, с приложением копии лицензии данной организации.
2.4. Заявление об установлении маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные данные;
3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований улиц, населенных пунктов, в границах которых расположены начальный и конечный остановочные пункты по данному маршруту;
4) наименование начального и конечного остановочных пунктов по данному маршруту.
5) протяженность маршрута регулярных перевозок;
6) классы транспортных средств, количество транспортных средств;
7) экологические характеристики транспортных средств.
2.5. В случае если заявление об установлении маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2, 6, 7 пункта 2.4 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
2.6. Если один или несколько участков устанавливаемого маршрута регулярных перевозок совпадают с участками ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным в приложении 5 к настоящему Порядку.
Разница в расписаниях, меньшая, чем это указано в абзаце первом настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам.
2.7. Заявление об установлении маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы представляются в Уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
2.8. В течение 5 рабочих дней со дня представления заявления об установлении маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов Уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления либо в случае, если заявление не содержит сведений, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, решение о возврате указанного заявления с мотивированным обоснованием причин возврата.
В случае принятия решения о возврате заявления, Уполномоченный орган направляет заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата инициатору открытия маршрута регулярных перевозок по адресу, указанному в заявлении, не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.9. По результатам проверки представленных заявления и документов Уполномоченный орган принимает решение об установлении нового маршрута регулярных перевозок или об отказе в установлении нового маршрута, в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления об установлении маршрута регулярных перевозок.
2.10. Решение об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок принимается в случаях:
1) в заявлении об установлении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка;
3) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым должен проходить данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Волгоградской области;
6) в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;
7) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения (в случае если инициатором установления маршрута выступает юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки по данному маршруту).
2.11. Решение Уполномоченного органа об установлении маршрута регулярных перевозок оформляется Постановлением Администрации городского округа город Фролово о включении маршрута регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Фролово.
2.12. Решение Уполномоченного органа об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок оформляется в виде уведомления об отказе в установлении соответствующего маршрута. В уведомлении об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.
2.13. Копия решения Уполномоченного органа об установлении маршрута регулярных перевозок или уведомление об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок направляются инициатору открытия маршрута регулярных перевозок по адресу, указанному в заявлении не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом соответствующего решения.
2.14. В случае если инициаторами установления нового маршрута регулярных перевозок являются органы местного самоуправления городского округа город Фролово или юридические и физические лица, не осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, рассмотрение вопроса об установлении маршрута осуществляется Уполномоченным органом на основании соответствующих обращений.
Обращения указанных в настоящем пункте лиц, об установлении новых маршрутов регулярных перевозок рассматриваются Уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченный орган сообщает заявителю о возможности установления маршрута или в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 6 пункта 2.10 настоящего Порядка, сообщает о невозможности установления маршрута регулярных перевозок.
В случае направления заявителю сообщения о возможности установления маршрута Уполномоченный орган не позднее 45 дней со дня направления такого сообщения осуществляет подготовку документов и сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.3 и подпунктами 3 - 7 пункта 2.4 настоящего Порядка, и принимает решение об установлении маршрута регулярных перевозок. Указанное решение направляется по адресу, указанному в обращении, в срок, предусмотренный пунктом 2.13 настоящего Порядка.
В случае если инициатором установления нового маршрута регулярных перевозок является Уполномоченный орган, подготовка и сбор указанных в настоящем пункте документов и сведений, необходимых для установления маршрута, осуществляется Уполномоченным органом.
2.15. В случае принятия решения об установлении маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Фролово.
2.16. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Администрации городского округа город Фролово в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о принятом решении об установлении или об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.17. Маршрут регулярных перевозок считается установленным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ, в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Фролово.
2.18. Не позднее чем через девяносто дней со дня установления маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам Уполномоченный орган объявляет открытый конкурс в порядке, установленном Федеральным законом N 220-ФЗ.
3. Порядок изменения и отмены маршрутов регулярных перевозок
3.1. Решение об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок принимается Уполномоченным органом.
Изменение маршрута регулярных перевозок допускается при условии, что протяженность измененного маршрута будет изменена не более чем на 25 процентов протяженности действующего маршрута.
3.2. Инициаторами изменения или отмены маршрута регулярных перевозок являются Уполномоченный орган, юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также уполномоченные участники договора простого товарищества.
По инициативе Уполномоченного органа изменение маршрута регулярных перевозок осуществляется на основании документа планирования регулярных перевозок городского округа город Фролово.
3.3. В случае, когда инициатором изменения маршрута регулярных перевозок является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, в Уполномоченный орган представляется заявление, содержащее сведения, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку .
К заявлению об изменении маршрута регулярных перевозок прилагаются следующие документы:
1) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок, составленное по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
2) копия договора простого товарищества в случае, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Порядка;
3) Пояснительная записка - предлагаемые изменения в состав маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, наименование улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине или полной массе.
4) согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3.6 настоящего Порядка.
3.4. Заявление об изменении маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные данные;
2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципального маршрута регулярных перевозок городского округа город Фролово.
3.5. В случае если заявление об изменении маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 3.4 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
3.6. Если один или несколько участков изменяемого маршрута регулярных перевозок совпадают с участками ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным, согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Разница в расписаниях, меньшая, чем это указано в абзаце первом настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам.
3.7. Заявление об изменении маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы представляются в Уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
3.8. В течение 5 рабочих дней со дня представления заявления об изменении маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов Уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления либо в случае, если заявление не содержит сведений, предусмотренных пунктами 3.4, 3.5 настоящего Порядка, или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка, решение о возврате указанного заявления с мотивированным обоснованием причин возврата.
В случае принятия решения о возврате заявления, Уполномоченный орган направляет заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата инициатору изменения маршрута регулярных перевозок по адресу, указанному в заявлении не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
3.9. По результатам проверки представленных заявления и документов Уполномоченный орган принимает решение об изменении маршрута регулярных перевозок или об отказе в изменении маршрута в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления об изменении маршрута регулярных перевозок.
3.10. Решение об отказе в изменении маршрута регулярных перевозок принимается в случаях:
1) в заявлении об изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту при его изменении не соответствует требованиям, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка;
3) изменения данного маршрута не соответствуют требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым будет проходить данный маршрут в случае его изменения, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Волгоградской области;
6) в состав данного маршрута предлагается остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;
7) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения (в случае если инициатором изменения маршрута выступает юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту);
8) планируемое изменение маршрута не соответствует требованиям, указанным в абзаце втором пункта 3.1. настоящего Порядка;
9) отсутствует согласие лиц, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, на его изменение.
3.11. Решение Уполномоченного органа об изменении маршрута регулярных перевозок оформляется постановлением Администрации городского округа город Фролово о внесении сведений об изменении маршрута регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Фролово.
3.12. Решение Уполномоченного органа об отказе в изменении маршрута регулярных перевозок оформляется в виде уведомления об отказе в изменении соответствующего маршрута. В уведомлении об отказе в изменении маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.
3.13. Копия решения об изменении маршрута регулярных перевозок или уведомление об отказе в изменении маршрута регулярных перевозок направляются инициатору изменения маршрута регулярных перевозок по адресу, указанному в заявлении не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом соответствующего решения.
3.14. В случае если инициаторами изменения маршрута регулярных перевозок являются органы местного самоуправления или юридические и физические лица, не осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, рассмотрение вопроса об изменении маршрута осуществляется Уполномоченным органом на основании соответствующих обращений.
Обращения указанных в настоящем пункте лиц, не осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, об изменении маршрута регулярных перевозок рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В ходе рассмотрения обращения Уполномоченный орган в срок не позднее 5 дней со дня его регистрации направляет лицам, осуществляющим регулярные перевозки по данному маршруту регулярных перевозок, предложение об изменении маршрута заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) иным доступным способом, обеспечивающим получение указанного документа.
Если в течение 10 дней со дня направления предложения об изменении маршрута лица, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, не представят в Уполномоченный орган согласие на изменение маршрута, изменение маршрута считается несогласованным.
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченный орган сообщает заявителю о возможности изменения маршрута или в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 6, 8, 9 пункта 3.10 настоящего Порядка, сообщает о невозможности изменения маршрута регулярных перевозок.
В случае направления заявителю сообщения о возможности изменения маршрута Уполномоченный орган не позднее 45 дней со дня направления такого сообщения осуществляет подготовку документов и сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.3 и подпунктами 2, 3 пункта 3.4 настоящего Порядка, и принимает решение об изменении маршрута регулярных перевозок. Указанное решение направляется по адресу, указанному в обращении, в срок, предусмотренный пунктом 3.13 настоящего Порядка.
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка: подпункт 3 пункта 3.4 в настоящем Порядке отсутствует
Если инициатором изменения маршрута регулярных перевозок является Уполномоченный орган, подготовка и сбор указанных в настоящем пункте документов и сведений, необходимых для изменения маршрута, осуществляется Уполномоченным органом.
В случае неполучения согласия лиц, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, на его изменение по инициативе Уполномоченного органа, Уполномоченный орган обеспечивает установление нового маршрута регулярных перевозок в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
3.15. В случае принятия решения об изменении маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия этого решения вносит сведения об изменении данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Фролово.
3.16. Маршрут регулярных перевозок считается измененным со дня внесения изменений сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ, в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Фролово.
3.17. Если заявлением об изменении маршрута регулярных перевозок предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, Уполномоченный орган в течение 45 рабочих дней со дня внесения таких изменений в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Фролово выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с таким заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
3.18. В случае принятия решения об изменении маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган производит переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в течение 60 рабочих дней, со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство.
3.19. Муниципальный маршрут регулярных перевозок отменяется в случае прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту в порядке, предусмотренном статьей 29 Федерального закона N 220-ФЗ.
3.20. Решение Уполномоченного органа об отмене маршрута регулярных перевозок оформляется постановлением Администрации городского округа город Фролово об исключении данных о маршруте регулярных перевозок из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Фролово.
3.21. Не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия решения об отмене маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган в письменном виде сообщает о принятом решении инициатору отмены маршрута регулярных перевозок по адресу, указанному в заявлении.
3.22. В случае принятия решения об отмене маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган уведомляет об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту путем направления уведомления о принятии такого решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Решение Уполномоченного органа об отмене маршрута регулярных перевозок вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней с момента получения указанными лицами уведомления о принятом решении.
3.23. Данные о маршруте регулярных перевозок исключаются Уполномоченным органом из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения об отмене маршрута регулярных перевозок.
3.24. Маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения данных о нем из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Фролово.
3.25. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Администрации городского округа город Фролово, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о принятом решении об изменении или отмене, либо об отказе в изменении или отмене маршрута регулярных перевозок в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
4. Порядок изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок
4.1. Изменение расписания на действующем маршруте производится по инициативе Уполномоченного органа или по заявлению перевозчика. Изменение расписания производится путем разработки и утверждения нового расписания.
По инициативе Уполномоченного органа изменение расписания на действующем маршруте осуществляется на основании документа планирования регулярных перевозок городского округа город Фролово.
4.2. Перевозчик, являющийся инициатором внесения изменений в расписание, представляет в Уполномоченный орган:
1) заявление об изменении расписания по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку, содержащее следующие сведения: наименование (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные данные, регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципального маршрута регулярных перевозок городского округа город Фролово.
2) проект планируемого расписания для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок, составленного по форме, установленной Приказом Минтранса России от 10.11.2015 N 331 "Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения";
3) обоснование целесообразности изменения расписания.
4.3. Уполномоченный орган в срок не позднее 5 дней со дня со дня подготовки проекта планируемого изменения расписания по инициативе Уполномоченного органа, направляет лицам, осуществляющим регулярные перевозки по данному маршруту регулярных перевозок, предложение об изменении расписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) иным доступным способом, обеспечивающим получение указанного документа.
Если в течение 10 дней со дня направления предложения об изменении расписания лица, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, не представят в Уполномоченный орган согласие, изменение расписания считается несогласованным.
4.4. Если один или несколько участков маршрута, на котором предлагается изменение расписания, совпадают с участками иных установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по маршруту, на котором предлагается изменение расписания, и временем отправления транспортных средств по каждому из установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным, согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Разница в расписаниях, меньшая, чем это указано в абзаце первом настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
4.5. Срок рассмотрения представленных заявления об изменении расписания и прилагаемых документов составляет не более 10 дней со дня их поступления в Уполномоченный орган.
4.6. Заявление об изменении расписания и прилагаемые к нему документы представляются в Уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
4.7. По результатам проверки представленных документов Уполномоченный орган принимает решение об изменении расписания, оформляемого в виде постановления администрации городского округа город Фролово или об отказе в изменении расписания, оформляемого в виде уведомления Уполномоченного органа, в котором указывается мотивированное обоснование причин отказа.
Копия решения Уполномоченного органа об изменении расписания или уведомление об отказе в изменении расписания направляются лицам, осуществляющим перевозки по данному маршруту, не позднее чем через 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
4.8. Решение об отказе в изменении расписания принимается в случаях:
1) в заявлении об изменении расписания указаны недостоверные сведения;
2) планируемое изменение расписания не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
3) планируемое изменение расписания для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пункте 4.4 настоящего Порядка.
4) отсутствует согласие лиц, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, на изменение расписания;
5) планируемое изменение расписания не соответствует документу планирования регулярных перевозок городского округ город Фролово.
4.9. В случае принятия решения об изменении расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.
4.10. Если заявлением об изменении расписания предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, Уполномоченный орган в течение 45 дней со дня принятия соответствующего решения выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
Приложение 1
к Порядку
установления изменения и отмены
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок, а также изменения
расписаний движения транспортных
средств по муниципальному маршруту
регулярных перевозок в границах
городского округа город Фролово
В Администрацию городского округа
город Фролово
ЗАЯВЛЕНИЕ
на установление автобусного маршрута
Перевозчик _________________________________________________________
(для юридического лица - организационно-правовая
форма и наименование,
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия,
имя, отчество, паспортные данные:
_________________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения: _______________________________________________________
(юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
_________________________________________________________________________
телефон/факс _________________________ E-mail ___________________________
ИНН: ____________________________ ОГРН: _________________________________
Лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек: от "___"
__________ 20 ___ г.
N ___________________________ сроком действия ___________________________
прошу открыть новый автобусный маршрут __________________________________
(наименование маршрута)
регулярных перевозок в городском округе город Фролово
_________________________________________________________________________
(наименование начального и конечного пунктов маршрута)
Протяженность маршрута _________, Класс транспортных средств ______,
Количество транспортных средств ___, Экологические характеристики __
С заявлением предоставляются следующие документы:
1) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по
маршруту регулярных перевозок, составленное по форме, утвержденной
Уполномоченным органом;
2) копия договора простого товарищества в случае, предусмотренном
пунктом 2.5 настоящего Порядка;
3) согласование в письменной форме от юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора
простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее
установленным маршрутам регулярных перевозок, в случае, предусмотренном
абзацем вторым пункта 2.6 настоящего Порядка
4) Паспорт автобусного маршрута с указанием схемы движения
автобусов на маршруте в виде графического условного изображения с
указанием наименования улиц, остановочных пунктов, расстояний между
ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков,
железнодорожных переездов, мостов и т.д.), согласованный с отделом ГИБДД
МО МВД РФ "Фроловский"
5) документы, содержащие сведения о транспортных средствах,
предназначенных для перевозки пассажиров на заявленном маршруте
(ксерокопии ПТС и договоров аренды на эти транспортные средства, если
транспортные средства не находятся в его собственности);
6) копия документа (доверенности), удостоверяющего права
(полномочия) представителя физического или юридического лица, если с
заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
7) Копию лицензии на право осуществления деятельности по перевозке
пассажиров.
8) Копию лицензии на проведение медицинских осмотров водителей или
копию договора с организацией имеющей данную лицензию, с приложением
копии лицензии данной организации.
___________ _____________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
"__" _____________ 20 __ г.
М.П.
Приложение 2
к Порядку
установления изменения и отмены
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок, а также изменения
расписаний движения транспортных
средств по муниципальному маршруту
регулярных перевозок в границах
городского округа город Фролово
В Администрацию городского округа
город Фролово
ЗАЯВЛЕНИЕ
на внесение изменений в маршрут регулярных перевозок
Перевозчик _________________________________________________________
(для юридического лица - организационно-правовая
форма и наименование,
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия,
имя, отчество, паспортные данные:
_________________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения: _______________________________________________________
(юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
_________________________________________________________________________
телефон/факс _______________________ E-mail _____________________________
ИНН: ___________________________ ОГРН: __________________________________
Лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек: от "___"
__________ 20 __ г.
N _____________ сроком действия _________________________________________
прошу внести изменения в маршрут регулярных перевозок
_________________________________________________________________________
(номер и наименование маршрута)
С заявлением предоставляются следующие документы:
1) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по
маршруту регулярных перевозок, составленное по форме (приложение 4 к
данному Порядку).
2) копия договора простого товарищества в случае, предусмотренном
пунктом 3.5 настоящего Порядка;
3) Пояснительная записка - предлагаемые изменения в состав маршрута
регулярных перевозок остановочных пунктов, наименование улиц и
автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных
средств, расписания, классов транспортных средств, максимального
количества транспортных средств каждого из таких классов или
характеристик транспортных средств каждого из таких классов по
максимальным высоте, ширине или полной массе.
4) согласование в письменной форме от юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора
простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее
установленным маршрутам регулярных перевозок, в случае, предусмотренном
абзацем вторым пункта 3.6 настоящего Порядка.
___________ _____________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
"__" _____________ 20 __ г.
М.П.
Приложение 3
к Порядку
установления изменения и отмены
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок, а также изменения
расписаний движения транспортных
средств по муниципальному маршруту
регулярных перевозок в границах
городского округа город Фролово
В Администрацию городского округа
город Фролово
ЗАЯВЛЕНИЕ
на внесение изменений в расписание маршрута регулярных перевозок
Перевозчик _________________________________________________________
(для юридического лица - организационно-правовая
форма и наименование,
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия,
имя, отчество, паспортные данные:
_________________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения: _______________________________________________________
(юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
_________________________________________________________________________
телефон/факс ______________________ E-mail ______________________________
ИНН: ___________________________ ОГРН: __________________________________
Лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек: от "___"
__________ 20 __ г.
N ___________________ сроком действия ___________________________________
прошу внести изменения в маршрут регулярных перевозок
_________________________________________________________________________
(номер и наименование маршрута)
С заявлением предоставляются следующие документы:
1) проект планируемого расписания для каждого остановочного пункта
по маршруту регулярных перевозок, составленного по форме, установленной
Приказом Минтранса России от 10.11.2015 N 331 "Об утверждении формы
бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных
перевозок и порядка его заполнения";
2) обоснование целесообразности изменения расписания.
___________ _____________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
"__" _____________ 20 __ г.
М.П.
Приложение 4
к Порядку
установления изменения и отмены
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок, а также изменения
расписаний движения транспортных
средств по муниципальному маршруту
регулярных перевозок в границах
городского округа город Фролово
"__" ________________ 20 г.
РАСПИСАНИЕ
движения автобусов городского сообщения по маршруту N ________
______________________________________________________________
(наименование маршрута)
на _______________________________________________ 20 __ г.
(круглогодичный период, весенне-летний период, осенне-зимний период)
Номер выхода |
Время выезда из гаража |
Наименование остановочных пунктов |
Время возврата в гараж |
Режим работы |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Время в пути |
Количество рейсов |
|||
Время отправления с остановочного пункта | ||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
Перерыва для отдыха и питания ______ мин.
Примечание: расписание обслуживается автобусами ____________________
(марка автобуса)
в количестве ______ ед.
Дни обслуживания ___________________________________________________
(Ежедневно, по будничным дням, по выходным дням, по дням недели);
Протяженность маршрута - __ км; Норматив времени на рейс - ___ мин.;
Средняя эксплуатационная скорость - __ км/ч; Путь следования нулевым
рейсом - ___ км;
Подготовительно-заключительное время - ___ мин.; Время следования
нулевым рейсом - ___ мин.
Расписание составил
_________________________________ ___________ ___________________________
(Ф.И.О. руководителя (подпись) (расшифровка подписи)
юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
М.П. "___" ________________ 20 __ г.
Приложение 5
к Порядку
установления изменения и отмены
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок, а также изменения
расписаний движения транспортных
средств по муниципальному маршруту
регулярных перевозок в границах
городского округа город Фролово
Значения
разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств
Протяженность ранее установленного маршрута, км |
Протяженность устанавливаемого (изменяемого) маршрута, км |
Протяженность совпадающих участков, км |
||||
до 1,5 |
до 3 |
до 5 |
до 7,5 |
до 10 и свыше |
||
до __ 5 __ |
до 5 |
не менее 10 мин |
не менее 15 мин |
не менее 15 мин |
- |
- |
свыше 5 до 10 |
не менее 10 мин |
не менее 15 мин |
не менее 15 мин |
не менее 20 мин |
не менее 20 мин |
|
свыше 10 |
не менее 10 мин |
не менее 15 мин |
не менее 15 мин |
не менее 20 мин |
не менее 20 мин |
|
свыше __ 5 __ до __ 10 |
до 5 |
не менее 10 мин |
не менее 15 мин |
не менее 15 мин |
- |
- |
свыше 5 до 10 |
не менее 10 мин |
не менее 15 мин |
не менее 15 мин |
не менее 20 мин |
не менее 20 мин |
|
свыше 10 |
не менее 10 мин |
не менее 15 мин |
не менее 15 мин |
не менее 20 мин |
не менее 20 мин |
|
свыше 10 |
до 5 |
не менее 10 мин |
не менее 15 мин |
не менее 15 мин |
- |
- |
свыше 5 до 10 |
не менее 10 мин |
не менее 15 мин |
не менее 15 мин |
не менее 20 мин |
не менее 20 мин |
|
свыше 10 |
не менее 10 мин |
не менее 15 мин |
не менее 15 мин |
не менее 20 мин |
не менее 20 мин |
В отношении прочих муниципальных маршрутов регулярных перевозок значения разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств принимаются равными нулю.
Порядок
ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок
(утв. постановлением Администрации городского округа город Фролово от 12 сентября 2016 г. N 1401)
1.1. Органом, уполномоченным на ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах городского округа город Фролово (далее - Реестр), является администрация городского округа город Фролово (далее - Уполномоченный орган).
1.2. При внесении в Реестр сведений о маршруте регулярных перевозок Уполномоченный орган присваивает ему порядковый номер, состоящий из номера маршрута и номера перевозчика в следующем формате:
ХХХ.Y.Т, где:
ХХХ - номер маршрута;
Y - номер перевозчика;
Т - обозначение маршрута, на котором осуществляются регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам.
1.3. В Реестр включаются следующие сведения:
1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в Реестре;
2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, присвоенный ему Уполномоченным органом;
3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
4) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
6) протяженность маршрута регулярных перевозок;
7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом N 220-ФЗ, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);
8) вид регулярных перевозок;
9) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;
10) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
11) дата начала осуществления регулярных перевозок;
12) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок;
13) сведения о расписании движения транспортных средств по соответствующему маршруту регулярных перевозок (дни работы, время начала и окончания движения транспортных средств)
14) сведения об основном государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица, основном государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту регулярных перевозок.
1.4. Сведения об установлении маршрута регулярных перевозок вносятся в Реестр в срок, указанный в пункте 2.15 Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах городского округа город Фролово.
1.5. Сведения об изменении маршрута регулярных перевозок вносятся в Реестр в срок, указанный в пункте 3.15 Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах городского округа город Фролово.
1.6. Данные о маршруте регулярных перевозок, в случае отмены соответствующего маршрута исключаются из Реестра в срок, указанный в пункте 3.23 Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах городского округа город Фролово.
1.7. Сведения об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок (если принятие решения об изменении вида регулярных перевозок предусмотрено документом планирования городского округа город Фролово), вносятся Уполномоченным органом в Реестр в течение 7 рабочих дней после истечения ста восьмидесяти дней с момента уведомления Уполномоченным органом соответствующего перевозчика (перевозчиков) о принятом решения об изменении вида регулярных перевозок (оформленном в виде постановления Администрации городского округа город Фролово)
1.8. Сведения, включенные в Реестр, размещаются Уполномоченным органом на официальном сайте Администрации городского округа город Фролово, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 12 сентября 2016 г. N 1401 "Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах городского округа город Фролово и Порядка ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был