Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 28 августа 2015 г. N 751-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (отменено)

Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 28 августа 2015 г. N 751-п
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября, 20 ноября 2015 г., 20 апреля, 20 сентября 2016 г., 6 апреля 2017 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 15 ноября 2017 г. N 1144-п настоящее постановление отменено

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 23.09.2013 г. N 1309-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Камышинского муниципального района", Постановлением Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области", руководствуясь ст. 22 Устава Камышинского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений Комитета экономки администрации Камышинского муниципального района Д.Н. Панченко.

3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава Камышинского муниципального района

В.Я. Ерофеев

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района"
(утв. Постановлением Администрации Камышинского муниципального района от 28 августа 2015 г. N 751-п)

С изменениями и дополнениями от:

15 октября, 20 ноября 2015 г., 20 апреля, 20 сентября 2016 г., 6 апреля 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 6 апреля 2017 г. N 345-п в пункт 1.1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков.

Настоящий Административный регламент распространяется на отношения, возникающие при предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность (аренду), находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района в пределах и в порядке, установленном действующим законодательством, на торгах.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее ОУМИиЗО), являющимся уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области в пределах и в порядке, установленном действующим законодательством.

При предоставлении муниципальной услуги, в целях получения необходимых документов, проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений и документов осуществляется взаимодействие (по соглашению) с:

- Камышинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;

- Камышинским отделом ФГБУ "Земельная кадастровая палата";

- администрациями городского и сельских поселений Камышинского муниципального района;

- организациями БТИ;

- организациями, выполняющими работы по межеванию земельных участков;

- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для выполнения муниципальной услуги.

1.3. Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются физические и юридические лица, желающие получить в собственность (аренду), испрашиваемый земельный участок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 6 апреля 2017 г. N 345-п пункт 1.4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной и может быть получена:

- при непосредственном посещении ОУМИиЗО;

- в автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа - город Камышин, Государственном казенном учреждении Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (филиал по работе с заявителями Камышинского района Волгоградской области) - (далее - МФЦ);

- с использованием средств телефонной связи;

- с использованием почтовой связи;

- с использованием информационных ресурсов сети Интернет;

Источниками официального опубликования настоящего административного регламента и иных муниципальных правовых актов, в соответствии с которыми оказывается муниципальная услуга являются, газета "Уезд. Вести Камышинского района" и сайт www.rakams.ru

Прием заявителей осуществляется сотрудниками отдела по управлению имуществом и земельных отношений по адресу: 403870, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Набережная, д. 7а, 3 этаж, кабинет N 29, в соответствии со следующим графиком:

Дни и время приема граждан:

Понедельник:	8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.48)
Вторник:	8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.48)
Среда:	8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.48)
Четверг:	8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.48)
Пятница:	8.00 - 16.00 (перерыв с 12.00 до 12.48)
Суббота:	Выходной день
Воскресенье:	Выходной день

Справочные телефоны отдела, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: тел. 8 (84457) 4-82-51; МФЦ осуществляет прием заявителей по адресу:

- 403893, Волгоградская область, г. Камышин, 7 микрорайон, д. 26, пом. 49. График работы: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.00 до 19 часов, среда с 8.00 до 20.00 часов, суббота с 09.00 до 14.00 часов, выходной день: воскресенье. Телефон 8 (84457) 4-3682;

- 403840, Волгоградская область, Камышинский район, г. Петров Вал, ул. 30 лет Победы, д. 7. График работы: понедельник - пятница с 8.00 час. до 18.00 час., суббота - с 9.00 до 15.00 час., перерыв на обед с 12.00 час до 13.00 час., выходной день: воскресенье. Телефон 8 (84457) 4-46-36.

Адрес официального сайта Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области www.rakams.ru

Адрес электронной почты администрации Камышинского муниципального района: adminraj@reg.avtlg.ru

Адрес электронной почты Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений Комитета Экономики Администрации Камышинского муниципального района: OZO_kams@mail.ru

Официальное печатное издание - еженедельная газета "Уезд. Вести Камышинского района".

Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами ОУМИиЗО, исполняющими муниципальную услугу. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источники получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- время приема и выдачи документов;

- сроки предоставления муниципальной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.

При ответе на телефонные звонки специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав: должность, фамилию, имя, отчество. Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.

Специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.

2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- предоставление земельного участка в собственность (аренду);

- отказ в предоставлении земельного участка в собственность (аренду);

- отказ в рассмотрении заявления по существу.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

- договора купли-продажи (аренды) земельного участка;

- письменного отказа в предоставлении земельного участка в собственность (аренду);

- письменного отказа о рассмотрении заявления по существу.

2.4. В случае поступления заявления на предоставление земельного участка в собственность (аренду), максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 4 месяца за вычетом срока проведения кадастровых работ.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном информировании не может превышать 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц (заявителей) время для консультирования.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление земельного участка на котором расположены здания и строения не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди при получении документов не должно превышать 15 минут.

При ответах на телефонные звонки время разговора не должно превышать 10 минут.

Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение трех рабочих дней.

2.5. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района" осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 211-212 от 30 октября 2001 года);

- Уставом Камышинского муниципального района Волгоградской области;

- решением Камышинской районной Думы N 24/97 от 28.05.2015 г. "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района";

- другими действующими в данной сфере нормативными актами и настоящим Административным регламентом.

2.6. Предоставление земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района, в собственность (аренду) по инициативе гражданина или юридического лица.

Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка подготавливают схему расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.

Подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель в границах населенных пунктов.

Заявителями заинтересованными в предоставлении земельного участка представляются:

1) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка.

2) обеспечение заинтересованным лицом за свой счет выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка;

3) заявление о проведении аукциона с указанием кадастрового номера земельного участка.

Предоставление земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района, в собственность (аренду) по инициативе гражданина или юридического лица по инициативе Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществляется в следующем порядке:

1) подготовка ОУМИиЗО, совместно с Отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды в тридцатидневный срок с момента соответствующего поручения Главы Камышинского муниципального района Волгоградской области, схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, а также подготовка ОУМИиЗО постановления администрации Камышинского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка;

2) обеспечение ОУМИиЗО выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы);

3) Определение Отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды максимально и (или) минимально допустимых параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);

4) Получение Отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение), за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

5) подготовка ОУМИиЗО проекта постановления администрации Камышинского муниципального района о проведении аукциона.

2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются следующие случаи:

- заявление о предоставлении земельного участка подается ненадлежащим лицом;

- наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, а также отсутствие в заявлении сведений, и документов указанных в 2.6 настоящего регламента.

2.8. Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района" оказывается бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 6 апреля 2017 г. N 345-п пункт 2.9 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. В кабинете N 29 Администрации Камышинского муниципального района ведется прием специалистом для непосредственного взаимодействия с заявителями.

Персонал отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики Администрации Камышинского муниципального района обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к территории администрации Камышинского муниципального района и к предоставляемым в ней услугам;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории администрации Камышинского муниципального района, входа и выхода из здания, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывают им помощь на территории администрации Камышинского муниципального района;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию администрации Камышинского муниципального района и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, в здание администрации Камышинского муниципального района обеспечивается беспрепятственный допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

6) допуск в администрацию Камышинского муниципального района собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

7) оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Отделом по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики Администрации Камышинского муниципального района при необходимости муниципальная услуга предоставляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Прием всего комплекта документов, необходимых для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района осуществляется в общем отделе Администрации Камышинского муниципального района. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к отсутствию ожидания в очереди.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.

2.11. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

1) открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

2) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;

3) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а так же в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Качество предоставления муниципальной услуги определяется:

1) получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

2) получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

3) получением муниципальной услуги в электронной форме, а так же в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

2.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется путем использования сети Интернет, через электронную почту, либо с использованием личного кабинета Портала государственных и муниципальных услуг.

- Адрес Регионального портала Волгоградской области "Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области": http://www.volganet.ru

- Адрес Портала государственных и муниципальных услуг: gosuslugi.ru (далее - Портал).

- Адрес электронной почты Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений: OZO_kams@mail.ru

В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги по электронной почте, срок направления на регистрацию заявления не может превышать 3 рабочих дня с момента его поступления на адрес электронной почты администрации Камышинского муниципального района. При этом специалист отдела направляет на регистрацию распечатанный вариант заявления и прилагающихся к нему документов.

Получив заявку и проверив приложенные к ней документы, специалист отдела отправляет на электронный адрес заявителя письмо с уведомлением о прочтении его заявки.

В случае если в заявлении указаны не все сведения или приложен неполный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо имеются основания для отказа в ее предоставлении, специалист отдела возвращает заявление заявителю.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 20 сентября 2016 г. N 729-п раздел II настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.13

2.13. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ:

Сотрудник МФЦ в момент обращения:

- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (полномочия представителя действовать от его имени);

- проводит первичную проверку всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания услуги на выявление причин, которые могут повлечь возможное принятие отрицательного решение, и уведомляет об этом заявителя. Если представленные вместе с оригиналами копии документов, нотариально не заверены (или их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и проставляет штамп "копия верна";

- принимает заявления и необходимые документы в соответствии с перечнем документов, утвержденным административным регламентом соответствующей услуги;

- при установлении фактов несоответствия или отсутствия необходимых документов в устной форме уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению (прервать подачу документов). В случае отказа заявителя прервать подачу документов, принимает заявление и документы, при этом в заявлении проставляет отметку о выявленных недостатках и о том, что заявителю даны разъяснения. (ФИО заявителя, подпись);

- предоставляет справочную информацию согласно административному регламенту предоставления услуги;

- регистрирует заявление в государственной информационной системе ГИС КИАР (при отсутствии технической возможности - в соответствующей книге учета). Составляет расписку в получении документов в 2-х экземплярах с указанием количества принятых документов и даты приема;

- выдает первый экземпляр расписки на руки заявителю, приобщает второй экземпляра к комплекту документов.

В день приема сотрудник МФЦ:

- формирует реестр дел в ГИС КИАР для передачи комплекта документов в ОУМИиЗО (печатает реестр в 2-х экземплярах);

- при необходимости формирует и направляет (при наличии технической возможности) межведомственные запросы в органы и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

В случае направления межведомственного запроса полный пакет документов формируется после получения ответа на запрос.

Формирует полный комплект документов и передает в ОУМИиЗО в срок не более 2 рабочих дней, следующих за днем обращения заявителя. Учитываются рабочие дни ОУМИиЗО.

В случае направления межведомственного запроса полный пакет документов формируется после получения ответа на запрос, но не более чем по истечению 4 рабочих дней со дня поступления заявления от заявителя в МФЦ.

Сотрудник МФЦ уведомляет заявителя о готовности результата предоставления услуги по телефону, электронной почте, sms-уведомлением, простым или заказным письмом не позднее 3 рабочих дней после передачи результата предоставления услуги в МФЦ и выдает заявителю результат предоставления услуги, подготовленный ОУМИиЗО.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Состав административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) консультация по вопросам предоставления муниципальной услуги;

2) прием заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, регистрация входящих документов;

3) рассмотрение документов, установление отсутствия оснований для отказа или приостановления в рассмотрении заявления;

4) в срок не более чем два месяца со дня поступления заявления о проведении аукциона Администрация Камышинского муниципального района совершает одно из следующих действий:

- готовит Постановление Администрации Камышинского муниципального района о проведении аукциона.

- принимает Постановление об отказе в проведении аукциона, при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 8 статьи 39.11 Земельного кодекса

- направление подписанного проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка заявителю.

3.2. Прием и регистрация заявлений и документов

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (физического или юридического лица), его представителя с комплектом документов для предоставления земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района, либо получение заявления со всеми необходимыми документами по почте.

Заявление поступает к специалисту общего отдела администрации Камышинского муниципального района, ответственному за прием и регистрацию входящих документов.

3.2.3. Сотрудник общего отдела администрации Камышинского муниципального района, ответственный за прием входящих документов, передает принятое заявление на рассмотрение Главе Камышинского муниципального района.

3.2.4. Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется уполномоченным лицом путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов.

3.2.5. Срок исполнения указанной административной процедуры - 3 рабочих дня.

3.2.6. В течение 10 дней с момента поступления заявления, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист ОУМИиЗО, ответственный за рассмотрение документов возвращает заявление заявителю.

3.3. Порядок подготовки правоустанавливающих документов на земельные участки

3.3.1. Предоставление земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района, в собственность (аренду) по инициативе гражданина или юридического лица.

Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка подготавливают схему расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.

Подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель в границах населенных пунктов.

Заявителями заинтересованными в предоставлении земельного участка представляются:

1) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка.

2) обеспечение заинтересованным лицом за свой счет выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка;

3) заявление о проведении аукциона с указанием кадастрового номера земельного участка.

Предоставление земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района, в собственность (аренду) по инициативе гражданина или юридического лица по инициативе Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществляется в следующем порядке:

1) подготовка ОУМИиЗО, совместно с Отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды в тридцатидневный срок с момента соответствующего поручения Главы Камышинского муниципального района Волгоградской области, схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, а также подготовка ОУМИиЗО постановления администрации Камышинского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка;

2) обеспечение ОУМИиЗО выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы);

3) Определение Отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды максимально и (или) минимально допустимых параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);

4) Получение Отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение), за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

5) подготовка ОУМИиЗО проекта постановления администрации Камышинского муниципального района о проведении аукциона.

Для проведения процедуры торгов Администрацией Камышинского муниципального района создается специальная, постоянно действующая комиссия по проведению торгов (далее - аукционная комиссия).

Аукцион по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка организуется и проводится в порядке, установленном ст. 39.11 и 39.12 Земельного кодекса РФ.

3.4. Выдача правоустанавливающих документов на земельные участки

3.4.1. Основанием для начала выдачи документов являются обращение заявителя и поступление специалисту, ответственному за выдачу документов, документов для выдачи заявителю.

3.4.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.4.3. Специалист, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя земельного участка действовать от их имени при получении документов.

3.4.4. Специалист, ответственный за выдачу документов, знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов).

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего административного регламента:

4.1.1. Контроль соблюдения последовательности действий, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется Начальником Отдела.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения специалистами Отдела исполнения требований настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальных правовых актов.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:

4.2.1. В ходе проведения контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги указанное должностное лицо проводит проверки, выявляет нарушения прав заявителей, рассматривает, принимает решения и подготавливает ответы на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела.

4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги:

4.3.1. Специалисты Отдела, уполномоченные на выполнение работ, необходимых при предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за:

правильность оформления выдаваемых документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

полноту и своевременность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги;

достоверность предоставленной информации о предоставлении муниципальной услуги;

правильность оформления ответов на письменные запросы заявителей.

4.3.2. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги.

В рамках контроля за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе оказания муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, в документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Получатели муниципальной услуги могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц Администрации Камышинского муниципального района - руководству администрации Камышинского муниципального района (адрес администрации Камышинского муниципального района: 403870, г. Камышин, ул. Набережная, 7а, e-mail: adminraj@reg.avtlg.ru, адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru, адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг: http://volganet.ru/services/pgu/index.jsp.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, а также подпись заявителя и дата (если на бумажном носителе);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2., незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, в судебном порядке, подав письменное заявление в суд.

Управляющий делами

С.А. Беликов

Блок-схема
процедуры предоставления земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района

           /------------------------------------------------\

           |Подача заявителем заявления об утверждении схемы|

           |        расположения земельного участка         |

           \------------------------------------------------/

           /------------------------------------------------\

 /------\  |  Проводится проверка правильности оформления   |   /-------\

 |  ДА  |-|   заявления и приложенных к нему документов    |--|  НЕТ  |

 \------/  \------------------------------------------------/   \-------/

  /--------------------\                                            

                                         /----------------------------\

/--------------\/--------------\           |   Заявление возвращается   |

| Принимается  || Принимается  |           |          заявителю         |

|постановление ||постановление |           \----------------------------/

|администрации ||администрации |

| Камышинского || Камышинского |

|муниципального||муниципального|

|  района об   ||   района об  |

| утверждении  ||   отказе в   |

|     схемы    ||  утверждении |

| расположения ||     схемы    |

|  земельного  || расположения |

|   участка    ||  земельного  |

\--------------/|    участка   |

               \--------------/

После постановки земельного участка на кадастровый учет подача заявителем заявления о проведении аукциона

/--------------\/----------------\

| Принимается  ||  Принимается   |

|постановление || постановление  |

|администрации || администрации  |

| Камышинского ||  Камышинского  |

|муниципального|| муниципального |

|    района    ||района об отказе|

|  проведении  ||  в проведении  |

|   аукциона   ||    аукциона    |

\--------------/\----------------/

Управляющий делами

С.А. Беликов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 15 октября 2015 г. N 902-п настоящий Административный регламент дополнен приложением N 1

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
на торгах, из земель, находящихся
в муниципальной собственности
Камышинского муниципального района
и земель, государственная собственность
на которые не разграничена на территории
Камышинского муниципального района"

                                       Главе администрации

                                       Камышинского муниципального района

                                       В.Я. Ерофееву

                                       от _______________________________

                                                (Ф.И.О. гражданина)

                                       __________________________________

                                       паспорт __________________________

                                       (серия, номер, кем и когда выдан)

                                       __________________________________

                                       __________________________________

                                       от _______________________________

                                            (наименование организации)

                                       ОГРН _____________________________

                                       ИНН ______________________________

                                       адрес места регистрации __________

                                                (город, село, улица, дом)

                                       __________________________________

                                       почтовый адрес ___________________

                                       __________________________________

                                       адрес электронной почты __________

                                       __________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

          об утверждении схемы расположения земельного участка

     Прошу    Вас    утвердить  схему  расположения  земельного  участка,

находящегося    в  государственной  или  муниципальной  собственности,  в

соответствии  со  ст. 11.10  Земельного  кодекса  РФ на кадастровом плане

территории

_________________________________________________________________________

     - площадь земельного участка _______________________________________

     -  адрес  земельного  участка (или: при отсутствии адреса земельного

участка иное описание местоположения земельного участка) - ______________

_________________________________________________________________________

     -  кадастровый  номер  земельного  участка  (или: кадастровые номера

земельных  участков,  из  которых  в  соответствии со схемой расположения

земельного участка предусмотрено образование земельного участка) ________

_________________________________________________________________________

     -  территориальная  зона,  в  границах  которой образуется земельный

участок  (или:  вид  разрешенного  использования  образуемого  земельного

участка)

_________________________________________________________________________

     - цель использования земельного участка - __________________________

_________________________________________________________________________

Приложение:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись: ______________

Число: ________________

Контактный телефон заявителя: __________________

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 15 октября 2015 г. N 902-п настоящий Административный регламент дополнен приложением N 2

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
на торгах, из земель, находящихся
в муниципальной собственности
Камышинского муниципального района
и земель, государственная собственность
на которые не разграничена на территории
Камышинского муниципального района"

                                       Главе администрации

                                       Камышинского муниципального района

                                       В.Я. Ерофееву

                                       от _______________________________

                                                (Ф.И.О. гражданина)

                                       __________________________________

                                       паспорт __________________________

                                       (серия, номер, кем и когда выдан)

                                       __________________________________

                                       __________________________________

                                       от _______________________________

                                            (наименование организации)

                                       ОГРН _____________________________

                                       ИНН ______________________________

                                       адрес места регистрации __________

                                                (город, село, улица, дом)

                                       __________________________________

                                       почтовый адрес ___________________

                                       __________________________________

                                       адрес электронной почты __________

                                       __________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     В  связи  с  заинтересованностью в предоставлении земельного участка

прошу  Вас провести аукцион по продаже земельного участка, находящегося в

государственной  или  муниципальной  собственности  в  соответствии  п. 1

ст. 39.3 Земельного Кодекса РФ

с кадастровым номером __________________________________________________,

для ____________________________________________________________________.

                   (цель использования земельного участка)

Приложение:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись: ______________

Число: ________________

Контактный телефон заявителя: __________________

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 15 октября 2015 г. N 902-п настоящий Административный регламент дополнен приложением N 3

Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
на торгах, из земель, находящихся
в муниципальной собственности
Камышинского муниципального района
и земель, государственная собственность
на которые не разграничена на территории
Камышинского муниципального района"

                                       Главе администрации

                                       Камышинского муниципального района

                                       В.Я. Ерофееву

                                       от _______________________________

                                                (Ф.И.О. гражданина)

                                       __________________________________

                                       паспорт __________________________

                                       (серия, номер, кем и когда выдан)

                                       __________________________________

                                       __________________________________

                                       от _______________________________

                                            (наименование организации)

                                       ОГРН _____________________________

                                       ИНН ______________________________

                                       адрес места регистрации __________

                                                (город, село, улица, дом)

                                       __________________________________

                                       почтовый адрес ___________________

                                       __________________________________

                                       адрес электронной почты __________

                                       __________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     В  связи  с  заинтересованностью в предоставлении земельного участка

прошу    Вас   провести  аукцион  на  право  заключения  договора  аренды

земельного  участка,  находящегося  в  государственной  или муниципальной

собственности в соответствии п. 1 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ

с кадастровым номером __________________________________________________,

для ____________________________________________________________________.

                  (цель использования земельного участка)

Приложение:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись: ______________

Число: ________________

Контактный телефон заявителя: __________________