Приложение. Обращение депутатов Волжской городской Думы Волгоградской области к министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому

Приложение
к постановлению
Волжской городской Думы
Волгоградской области
от 30 сентября 2016 г. N 50/456

Обращение
депутатов Волжской городской Думы Волгоградской области к министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому

Уважаемый Сергей Ефимович!

Городской округ - город Волжский Волгоградской области является вторым по величине промышленным центром в области, на территории которого расположено более 650 промышленных предприятий. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за 2015 год составили 51,1 тыс. тонн - это 32% от общего количества выбросов по Волгоградской области (159,9 тыс. тонн).

Все крупные промышленные предприятия, расположенные на территории города Волжского, являются объектами федерального государственного экологического надзора.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ утверждены и введены в действие "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест ГН 2.1.6.1338-03". Настоящие нормативы действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают предельно допустимое содержание загрязняющих вредных веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

Загрязнение атмосферного воздуха является актуальным вопросом для нашего города и его жителей. Жители города Волжского регулярно обращаются с жалобами на неприятные, удушливые запахи в воздухе и на плохое самочувствие.

Однако даже при наличии в атмосферном воздухе сильного удушающего запаха при проведении химических исследований превышений предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ не обнаруживается.

Считаем, данный факт связан с тем, что утвержденные нормативы ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не имеют градации ни по климатическим условиям, ни по уровню антропогенной нагрузки на субъекты РФ.

Вызывает тревогу тот факт, что величины ПДК веществ в атмосферном воздухе периодически пересматриваются в сторону их увеличения, а по сути смягчения с точки зрения нормирования выбросов. Так, в соответствии с решениями главного государственного санитарного врача РФ изменились размеры ПДК веществ, характерных и для выбросов предприятий нашего города:

Вещество	ПДК м.р., действующая в настоящее время	ПДК м.р., установленная ранее
Формальдегид	0,05	0,035
	с 24.05.2014	до 24.05.2014
Метилмеркаптан
		до 01.02.2006
	0,006
		0,0001
		с 01.02.2006 до 01.05.2008
Диоксид азота	0,2	0,085
	с 01.02.2006	до 01.02.2006

ПДК метилмеркаптана увеличилась более, чем в 660 раз: с 0,000009  до 0,006 ; ПДК диоксида азота увеличилась в 2,4 раза: с 0,085  до 0,2 ; ПДК формальдегида - в 1,4 раза: с 0,035  до 0,05 .

Используя действующие в настоящее время величины ПДК при нормировании выбросов предприятий, складывается ситуация, при которой предприятиям разрешено осуществлять выбросы, приводящие к появлению в воздухе неприятных и устойчивых запахов, ухудшению самочувствия жителей города.

Формальдегид содержится в выбросах 13 предприятий города, метилмеркаптан выбрасывается ОАО "Волжский Оргсинтез", диоксид азота - в выбросах практически всех предприятий и автотранспорта.

Для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, просим Вас оказать содействие в решении вопросов:

- пересмотра в сторону уменьшения размеров ПДК загрязняющих веществ в атмосферный воздух с целью исключения их воздействия на организм человека;

- рассмотрения возможности утверждения более жестких ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе для промышленно развитых регионов РФ, либо понижающих к нормативам коэффициентов по территориям экономических районов РФ;

- инициирования пересмотра штрафных санкций за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 6.3 КоАП РФ) для юридических лиц до 100 000 рублей.

- инициирования внесения изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ в части установления муниципального экологического контроля в области охраны окружающей среды.

О принятых решениях и результатах рассмотрения настоящего обращения просим информировать Волжскую городскую Думу Волгоградской области.

Депутаты Волжской городской Думы

Волгоградской области