Приложение. Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Клетском муниципальном районе на 2017 - 2019 годы"

Приложение
к постановлению
и.о. главы администрации
Клетского муниципального района
от 27 сентября 2016 г. N 658

Паспорт муниципальной программы Клетского муниципального района Волгоградской области "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Клетском муниципальном районе на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа)

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Клетском муниципального района на 2017 - 2019 годы" (далее именуется - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел экономики администрации Клетского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - отдел экономики)
Соисполнители муниципальной программы	Финансовый отдел администрации Клетского муниципального района (далее - финансовый отдел), отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Клетского муниципального района (далее - отдел бухгалтерского учета и отчетности).
Цели муниципальной программы	Обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства в Клетском муниципальном районе
Задачи муниципальной программы	- Снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение бизнеса; - Стимулирование создания новых рабочих мест и повышения заработной платы субъектами малого и среднего предпринимательства; - Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции на товарные рынки; - Предоставление адресной методической, информационной, консультационной поддержки предпринимательства; - Повышение социального статуса, социальной ответственности и престижа предпринимательства.
Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации	- увеличение объема поступлений ЕНВД в бюджет Клетского муниципального района: 2017 год - 8421,45 тыс. руб. 2018 год - 8884,63 тыс. руб. 2019 год - 9311,09 тыс. руб. - рост среднемесячной заработной платы работников малых предприятий, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств: 2017 год - 12500,00 руб. 2018 год - 13000,00 руб. 2019 год - 13500,00 руб. - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (чел.): 2017 - 469 2018 - 473 2019 - 477
Срок и этапы реализации муниципальной программы	Реализация программы осуществляется в три этапа, каждый этап соответствует календарному году. Срок реализации программы с 1 января 2017 по 31 декабря 2019 годы.
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы	Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Клетского муниципального района. Общий объем финансирования Программы составляет 330,0 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 110,0 тыс. рублей; 2018 год - 110,0 тыс. рублей; 2019 год - 110,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- увеличение налоговых поступлений в бюджет от субъектов предпринимательской деятельности; - создание новых рабочих мест и повышение заработной платы в сферах предпринимательской деятельности.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Программа представляет собой многоуровневую систему мероприятий, направленных на развитие и поддержку субъектов малого предпринимательства и способствующих формированию сознания социальной ответственности и положительного имиджа предпринимательства Клетского муниципального района.

Уровень развития малого и среднего предпринимательства является отражением степени развития экономики. Малый бизнес - первостепенный фактор, оказывающий влияние на экономическое развитие Клетского муниципального района и социальную стабильность. Создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства влечет создание новых рабочих мест, обеспечение занятости населения, увеличение поступлений в бюджет, насыщение потребительского рынка товарами и услугами, в том числе местного производства, рост реальных доходов населения. Чтобы получить подобную отдачу от предпринимательства необходимо больше уделять внимания его поддержке и развитию.

Высокий адаптационный потенциал малого и среднего предпринимательства необходимо использовать в решении важнейших социально-экономических задач:

насыщение рынка отечественными товарами и услугами, способными конкурировать и заменять зарубежные аналоги;

обеспечение занятости населения;

формирование среднего класса, способствующего социально-экономической и политической стабильности общества.

Применение программно-целевого метода через развитие приоритетных направлений позволит осуществить реализацию комплекса мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Клетском муниципальном районе и достичь решения стратегических целей, стоящих перед администрацией Клетского муниципального района, в том числе повышение материального уровня жизни населения и повышение качества экономического роста.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Целью программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его вклада в социально-экономическое развитие Клетского муниципального района.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение бизнеса;

- стимулирование создания новых рабочих мест и повышения заработной платы субъектами предпринимательства;

- предоставление адресной методической, информационной, консультационной поддержки в рамках поддержки предпринимательства;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции на товарные рынки;

- повышение социального статуса, социальной ответственности и престижа предпринимательства.

Приоритетными направлениями развития предпринимательства определены:

- поддержка проектов, создающих новые рабочие места и имеющих высокую бюджетную отдачу;

- поддержка начинающих предпринимателей, в особенности молодежи и социально незащищенных групп населения.

Реализация программы осуществляется в три этапа, каждый этап соответствует календарному году. Срок реализации программы с 1 января 2017 по 31 декабря 2019 годы.

Общий объем финансирования Программы составляет 330,0 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 110,0 тыс. рублей (средства районного бюджета),

2018 год - 110,0 тыс. рублей (средства районного бюджета),

2019 год - 110,0 тыс. рублей (средства районного бюджета).

Объемы финансирования программы могут корректироваться с учетом доходов местного бюджета на соответствующий финансовый год. Не использованные средства по одним мероприятиям могут быть направлены на востребованные другие мероприятия.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной Программы

Программа направлена на обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого предпринимательства на территории Клетского муниципального района. Достижение цели и решение задач программы планируется за счет:

- увеличение объема поступлений ЕНВД в бюджет Клетского муниципального района:

2017 год - 8421,45 тыс. руб.

2018 год - 8884,63 тыс. руб.

2019 год - 9311,09 тыс. руб.

- рост среднемесячной заработной платы работников малых предприятий, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств:

2017 год - 12500,00 руб.

2018 год - 13000,00 руб.

2019 год - 13500,00 руб.

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (чел.):

2017 - 469

2018 - 473

2019 - 477

Расчет целевых показателей программы осуществлен на основе данных официальной ведомственной и статистической отчетности. При расчете целевых показателей использованы данные "Прогноза социально-экономического развития муниципального района на 2017 - 2019 годы". Перечень целевых показателей программы и их значений приведен в Форме 1 Приложения 2.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной Программы

Основной проблемой для субъектов малого и среднего предпринимательства по-прежнему остается недоступность кредитных ресурсов российских банков из-за высоких процентных ставок, повышенной рискованности бизнеса и нехватки залогового обеспечения.

Для решения указанной проблемы в рамках реализации программы предусмотрена финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства. Финансовая поддержка позволяет снизить издержки на осуществление хозяйственной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

Программа включает в себя мероприятия по финансовой поддержке малого и среднего