Приложение. Муниципальная программа "Развитие духовно-нравственного воспитания граждан Светлоярского муниципального района на 2017 - 2019 г.г."

Приложение
к постановлению
Администрации
Светлоярского МР
Волгоградской области
от 11 октября 2016 г. N 1554

Муниципальная программа
"Развитие духовно-нравственного воспитания граждан Светлоярского муниципального района на 2017 - 2019 г.г."

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие духовно-нравственного воспитания граждан Светлоярского муниципального района на 2017 - 2019 г.г." (Далее - Программа)
Муниципальный правовой акт, в соответствии с которым разработана программа	Распоряжение администрации Светлоярского муниципального района от 24.08.2016 г. N 270-р "О разработке муниципальных программ "Развитие туризма на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области на 2017 - 2019 г.г.", Развитие духовно-нравственного воспитания граждан Светлоярского муниципального района на 2017 - 2019 г.г."
Обоснование для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление администрации Светлоярского муниципального района от 13.08. 2013 N 1665 "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ", Бюджетный кодекс РФ.
Заказчик программы	Администрация Светлоярского муниципального района
Координатор программы	Отдел по делам молодежи, культуре, спорту и туризму администрации Светлоярского муниципального района
Основные разработчики программы	Отдел по делам молодежи, культуре, спорту и туризму администрации Светлоярского муниципального района; Отдел образования администрации Светлоярского муниципального района; МБУ Редакция газеты "Восход"; МКУ Центр социальной и досуговой помощи "Электроник"; МБУК "Историко-краеведческий музей Светлоярского района"
Цели программы, важнейшие целевые показатели	Цель: - духовно-нравственное развитие и воспитание жителей Светлоярского муниципального района, обеспечение системного подхода к созданию условий для становления и развития высоконравственного, ответственного, творческого, инициативного, компетентного гражданина России. Целевые показатели: - увеличение числа участников в формированиях самодеятельного народного творчества на 6% (74 чел.), в том числе к 2017 году на 2% (25 чел.), к 2018 году - на 2% (25 чел.), на конец 2019 года на 2% (24 чел.). (Базовый показатель на 2016 г. - 1233 чел.); - количество районных мероприятий, направленных на духовно-нравственное воспитание населения Светлоярского муниципального района (2017 г. - 3; 2018 г. - 4; 2019 г. - 5); - количество районных семинаров и совещаний, направленных на духовно-нравственное воспитание детей и молодежи (2017 г. -2; 2018 г.- 3; 2019 г. - 5); - количество педагогов, прошедших подготовку на курсах повышения квалификации по вопросам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; (2017 г. - 3 чел., 2018 г. - 4 чел.; 2019 г. - 5 чел.) (Базовый показатель 13 организаторов внеклассной работы); - доля кружков, факультативов духовно-нравственной направленности; (2017 г. - 20%; 2018 г. - 25%; 2019 г. - 30%); - доля обучающихся, состоящих на внутришкольном профилактическом учете; (2017 г. - 3,0% (115 чел.); 2018 г. - 2,8% (108 чел.); 2019 г. - 2,5% (96 чел.) (Базовый показатель - 3866 уч-ся всего); - повышение информированности населения путем публикаций статей, очерков, рубрик вопросов духовно-нравственного воспитания в районной газете "Восход" на 30%, (9 публ.) в том числе к 2017 г. - 10% (3 публ.), к 2018 г. - 10% (3 публ.), к 2019 г. - 10% (3 публ.) (Базовый показатель - 30 публ.).
Задачи программы	- Формирование комплекса нормативно - правового, организационно-методического, информационно-просветительского обеспечения системы духовно нравственного воспитания детей и молодежи в районе; - осуществление комплекса мер по просвещению населения в вопросах духовно-нравственного становления и воспитания детей и молодежи, основанного на многовековых традициях православия; - интегрирование духовно-нравственного содержания в социально-педагогические и другие социальные проекты, реализуемые в районе; - реализация системы мер по подготовке, просвещению и повышению квалификации педагогических кадров и других специалистов в области духовно-нравственного воспитания; 1 формирование гражданского и патриотического сознания и самосознания подрастающего поколения; 2 развитие культуры межнационального общения; - воспитание толерантного сознания и профилактика экстремизма в молодежной среде; - создание системы взаимодействия с семьей в области духовно-нравственного воспитания, содействие созданию и укреплению семьи
Основные мероприятия программы	1 Организация и проведение мероприятий экологической направленности 2 Мероприятия образовательной направленности 3 Мероприятия по сохранению национально-культурных традиций 4 Спортивные мероприятия 5 Социальное служение и благотворительные акции 6 Информационное освещение в средствах массовой информации вопросов духовно-нравственного воспитания.
Сроки и этапы реализации программы	2017 - 2019 г., в один этап.
Исполнители программы и основных мероприятий	Отдел по делам молодежи, культуре, спорту и туризму администрации Светлоярского муниципального района; Отдел образования администрации Светлоярского муниципального района МБУ Редакция газеты "Восход"; МБУК "Историко-краеведческий музей Светлоярского района"; МАОУ ДО "Светлоярская ДЮСШ"; МКУ Центр "Электроник"
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансовых средств составляет - 319,0 тыс. руб., в т.ч.: 2017 г. - районный бюджет - 99,0 тыс. руб. 2018 г. - районный бюджет - 102 тыс. руб. 2019 г. - районный бюджет - 118,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	В результате реализации Программы к концу 2019 года предполагается достичь: - широкого вовлечения населения Светлоярского района в проведение мероприятий, способствующих духовно-нравственному развитию и воспитанию различных категорий населения района; - формирования у населения района интереса к знаниям в области отечественной духовной культуры; -активизации деятельности общественных объединений, рост социальной активности населения; -укрепления института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейного воспитания; -сохранения, укрепления духовного и физического здоровья подрастающего поколения; - повышения уровня знаний и компетентности педагогов в области духовно-нравственного воспитания: - увеличения числа участников в формированиях самодеятельного народного творчества на 6% (74 чел.), в том числе к 2017 году на 2% (25 чел.), к 2018 году - на 2% (25 чел.), на конец 2019 года на 2% (24 чел.). (Базовый показатель на 2016 г.- 1233 чел.); - увеличение количества районных мероприятий, направленных на духовно-нравственное воспитание населения Светлоярского муниципального района (2017 г. - 3; 2018 г. - 4; 2019 г. - 5); - увеличения количества районных семинаров и совещаний, направленных на духовно-нравственное воспитание детей и молодежи (2017 г. - 2; 2018 г. - 3; 2019 г. - 5); - увеличения количества педагогов, прошедших подготовку на курсах повышения квалификации по вопросам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; (2017 г. - 3 чел., 2018 г. - 4 чел.; 2019 г. - 5 чел.) (Базовый показатель 13 организаторов внеклассной работы); - увеличения доли кружков, факультативов духовно-нравственной направленности; (2017 г. - 20%; 2018 г. - 25%; 2019 г. - 30%); - увеличения доли обучающихся, состоящих на внутришкольном профилактическом учете; (2017 г. - 3,0% (115 чел.); 2018 г. - 2,8% (108 чел.); 2019 г. - 2,5% (96 чел.) (Базовый показатель - 3866 уч-ся всего); - повышения информированности населения путем публикаций статей, очерков, рубрик вопросов духовно-нравственного воспитания в районной газете "Восход" на 30%, (9 публ.) в том числе к 2017 г. - 10% (3 публ.), к 2018 г. - 10% (3 публ.), к 2019 г. - 10% (3 публ.) (Базовый показатель - 30 публ.).
Управление программой и контроль за ее реализацией	Координация деятельности исполнителей Программы осуществляется в порядке, определенном разделом 7.1. порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ, утвержденного постановлением администрации Светлоярского муниципального района от 13.08.2013 г. N 1665

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В настоящее время в стране сохраняется ситуация, обусловленная кризисными явлениями в духовно-нравственной и социокультурной сферах общества. Сейчас уже ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что разрушение традиционных для России духовных, нравственных ценностей и идеалов привело к небывалым в истории социальным потрясениям. Достижение стабильности и устойчивого развития страны возможно при возрождении культурных традиций, гражданских и нравственных базовых ценностей, на которых строилось Российское государство, создавалась великая русская культура. Для всех уже очевидно, что использование разовых мер в преодолении кризисных явлений не дает позитивных результатов. Проблема восстановления ценностей традиционной культуры является настолько трудной, что эффективность ее решения может быть обеспечена только общими действиями при условии использования системного подхода в рамках муниципальной программы. Основой системного подхода в воспитании гражданственности, патриотизма, восстановлении духовно-нравственной культуры общества является принцип комплексности решения спектра проблем различных социальных и возрастных групп населения. В связи с этим работа по воспитанию гражданственности, патриотическому, спортивному и духовно-нравственному воспитанию включает в себя и совершенствование школьного образования, и систему мер, адресованных семье; внедрение патриотического и духовно-нравственного содержания в сферу дополнительного образования, культуры, работу общественных объединений с подростками и молодежью, деятельность силовых структур. Для реализации комплексных программ, способствующих духовно-нравственному возрождению, Светлоярский муниципальный район располагает сегодня уже достаточно обширным опытом и наработками: В школах Светлоярского района введен урок "Основы религиозной и светской этики", в начальных классах в рамках реализации ФГОС разработаны программы духовно-нравственного развития и воспитания детей, позволяющие наполнять школьную жизнь примерами нравственных поступков. Ежегодно на территории района в 2014 - 2016 г. организуются и проводятся районные праздники и мероприятия: Сабантуй, День семьи, любви и верности, День района, праздник казачьей культуры, Покровские перезвоны и др. В 2015 году на территории Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района создано хуторское казачье обществе (ХКО) "Южный рубеж". Направление деятельности в соответствии с Уставом ХКО, в частности, развитие российского казачества, защита гражданских прав и свобод, участие в разработке и реализации государственной политики в отношении российского казачества и т.д. В мае 2015 года при хуторском казачьем обществе (ХКО) "Южный рубеж" создан казачий военно-патриотический клуб "Казачата". Направление деятельности клуба: военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, изучение традиций казачества, подготовка молодого поколения к службе в рядах Вооруженных сил РФ. ХКО "Южный рубеж" и ВПК "Казачата" являются активными участниками общественной жизни Червленовского сельского поселения и Светлоярского муниципального района в целом: организация и проведение районного Праздника казачьей культуры, День Победы, участие в социально-значимых мероприятиях и акциях, поддержание общественного порядка на мероприятиях.

В Программе определены основные пути создания системы духовно-нравственного воспитания граждан Светлоярского муниципального района, обозначен комплекс мер по обеспечению взаимодействия в процессе духовно-нравственного воспитания различных социальных институтов. Программой предусматриваются меры по формированию основ духовно-нравственного воспитания, сохранению национально-культурных традиций, духовного и культурного наследия, семейных отношений, предполагаются формы и технологии создания целостной системы духовно-нравственного воспитания. Реализация мероприятий Программы носит межведомственный характер и направлена на все субъекты работы по духовно-нравственному воспитанию жителей Светлоярского муниципального района.

II. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является духовно-нравственное развитие и воспитание жителей Светлоярского муниципального района, обеспечение системного подхода к созданию условий для становления и развития высоконравственного, ответственного, творческого, инициативного, компетентного гражданина России. Программа предусматривает решение следующих задач:

Формирование комплекса нормативно-правового, организационно-методического, информационно-просветительского обеспечения системы духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в районе;

- осуществление комплекса мер по просвещению населения в вопросах духовно-нравственного становления и воспитания детей и молодежи, основанного на многовековых традициях православия;

- интегрирование духовно-нравственного содержания в социально-педагогические и другие социальные проекты, реализуемые в районе;

- реализация системы мер по подготовке, просвещению и повышению квалификации педагогических кадров и других специалистов в области духовно-нравственного воспитания;

- формирование гражданского и патриотического сознания и самосознания подрастающего поколения;

- развитие культуры межнационального общения;

- воспитание толерантного сознания и профилактика экстремизма в молодежной среде;

- создание системы взаимодействия с семьей в области духовно-нравственного воспитания, содействие созданию и укреплению семьи.

III. Сроки реализации Программы

Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 2017 - 2019 годов в один этап.

IV. Система программных мероприятий муниципальной программы "Развитие духовно-нравственного воспитания граждан Светлоярского муниципального района на 2017 - 2019 г.г."

N п/п	Содержание мероприятие	Срок реализации	Исполнитель мероприятия	Объемы финансирования тыс. руб.			Источники финансирования тыс. руб.
				2017	2018	2019	2017	2018	2019
Организация и проведение мероприятий экологической направленности.
1.	Благоустройство и озеленение прихрамовых и культовых территорий	Ежегодно в течение действия программы	ОДМКСиТ, Отдел образования администрации Светлоярского муниципального района
2.	Благоустройство и озеленение памятников ВОВ, культурно-исторических памятников, территорий общего пользования	Ежегодно в течение действия программы	ОДМКСиТ, отдел образования администрации Светлоярского муниципального района
3.	Организация помощи по наведению порядка в домовладениях ветеранов ВОВ, инвалидов и иных категорий	Ежегодно в течение действия программы	ОДМКСиТ, Отдел образования администрации Светлоярского муниципального района
4.	Экологическая акция "Зеленый берег"	Ежегодно в течение действия программы	ОДМКСиТ администрации Светлоярского муниципального района
Мероприятия образовательной направленности.
1.	Проведение родительских собраний с приглашением представителей религиозных организаций	Ежегодно в течение действия программы	Отдел образования администрации Светлоярского муниципального района
2.	Организация совещаний и встреч педагогов с представителями религиозных организаций	Ежегодно в течение действия программы	Отдел образования администрации Светлоярского муниципального района
3.	Организация паломнических поездок учителей и учеников по святым местам	Ежегодно в течение действия программы	Отдел образования администрации Светлоярского муниципального района
4.	Курсы повышения квалификации по программе духовно-нравственного воспитания	В течение действия программы	Отдел образования администрации Светлоярского муниципального района	9,0	12,0	15,0	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района
5.	Районные семинары для педагогов по духовно-нравственному воспитанию	В течение действия программы	Отдел образования администрации Светлоярского муниципального района
6.	Конкурс на лучшую постановку работы по духовно-нравственному воспитанию среди дошкольных и школьных учреждений	2019 г.	Отдел образования администрации Светлоярского муниципального района			8,0			Бюджет муниципального района
7.	Проведение мероприятий с учащимися по изучению родного края: - слет краеведов, - олимпиада по школьному краеведению	В течение действия Программы	Отдел образования администрации Светлоярского муниципального района
	Итого по разделу: тыс. руб.		44,0	9,0	12,0	23,0	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района
Мероприятия по сохранению национально-культурных традиций.
1.	Проведение Дней славянской письменности и культуры	Ежегодно	ОДМКСиТ
2.	Организация и проведение праздников: - День Матери; - День отца; - День семьи, любви и верности	Ежегодно	МБУК "Светлоярский историко-краеведческий музей"	10,0	10,0	10,0	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района
3.	Обрядовые праздники: Рождественские колядки, Масленица, Святая Троица, День Благовещения Пресвятой Богородицы, Радоница - красная горка, Покрова пресвятой Богородицы	Ежегодно	МБУК "Светлоярский историко-краеведческий музей"	10,0	10,0	10,0	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района
4.	Конкурс на лучшую организацию работы по духовно-нравственному воспитанию среди библиотечных учреждений	2019 г.	ОДМКСиТ			5,0			Бюджет муниципального района
5.	Организация и проведение семинаров библиотечных работников духовно-нравственной направленности	Ежегодно	ОДМКСиТ,
6.	Проведение "круглого стола" на тему "Основные современные проблемы нравственного воспитания" с привлечением работников культуры, работников образования, духовенства, средств массовой информации	Ежегодно	ОДМКСиТ, Отдел образования администрации Светлоярского муниципального района
	Итого по разделу: тыс. руб.		65,0	20,0	20,0	25,0	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района
Спортивные мероприятия
1.	Проведение велопробега с маршрутом по местам боевой славы	2017 г.	ОДМКСиТ Отдел образования
2.	Проведение легкоатлетических забегов, посвященных Дню Победы, Дню России, Дню молодежи	Ежегодно	ОДМКСиТ Отдел образования
3.	Фестиваль восточных единоборств	Ежегодно	МАОУ ДО "Светлоярская ДЮСШ"	70,0	70,0	70,0	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района
	Итого по разделу: тыс. руб.		210,0	70,0	70,0	70,0	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района
Социальное служение и благотворительные акции
1.	Проведение декады милосердия, посвященной Дню пожилого человека	В течение действия программы	ОДМКСиТ МКУ Центр "Электроник"
2.	Организация посещений на дому пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в помощи волонтеров молодежных объединений	В течение действия программы	ОДМКСиТ Отдел образования администрации Светлоярского муниципального района
3.	Организация работы семейных клубов	В течение действия программы	ОДМКСиТ МКУ Центр "Электроник"
4.	Организация встреч семей с представителями религиозных организаций	В течение действия программы	ОДМКСиТ МКУ Центр "Электроник"
5.	Организация декады милосердия, посвященной Дню инвалида	Ежегодно	ОДМКСиТ МКУ Центр "Электроник"
6.	Организация экскурсий для детей с ограниченными физическими возможностями по объектам туристического маршрута "Перекресток цивилизаций"	Ежегодно	МБУК "Историко-краеведческий музей Светлоярского муниципального района"
Информационное освещение в средствах массовой информации вопросов духовно-нравственного воспитания населения Светлоярского муниципального района.
1.	Публикация статей духовно-нравственного содержания в печатных СМИ, интернет-сайтах и социальных сетях	В течение действия программы	МБУ Редакция газеты "Восход"
2.	Разработка телевизионных роликов духовно-нравственного содержания с последующим размещением в сети интернет и социальных сетях	В течение действия программы	МКУ Центр социальной и досуговой помощи "Электроник"
	Итого по программе: (тыс. руб.)		319,0	99,0	102,0	118,0	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района	Бюджет муниципального района

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

N	Наименование показателя	Всего	2017 г.	2018 г.	2019 г.
	Объем финансирования всего: (тыс. руб.)	319,0	99,0	102,0	118,0
	в том числе:
	бюджет муниципального района (тыс. руб.)	319,0	99,0	102,0	118,0

Исполнители, отвечающие за распределение расходов Программы, указаны в разделе N 4.

VI. Технико-экономическое обоснование

Технико-экономическое обоснование определяет целесообразность выделения средств бюджета Светлоярского муниципального района на реализацию мероприятий по духовно-нравственному воспитанию граждан Светлоярского муниципального района. Общий объем финансовых средств из бюджета Светлоярского муниципального района на реализацию мероприятий Программы составляет 319,0 тыс. рублей. Это будет способствовать созданию выявлению инновационных форм, обобщению опыта работы и совершенствованию форм и методов работы по духовно-нравственному воспитанию граждан, подготовке кадров, позволит в полной мере осуществить координацию деятельности субъектов организации духовно-нравственного воспитания населения Светлоярского муниципального района. (Приложение 1)

Обоснование цен на товары и услуги, необходимые для реализации мероприятий программы, осуществлено методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, услуг, планируемых к приобретению.

При применении метода сопоставимых цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, услуг получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) использована общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе.

VII. Организация управления муниципальной программой и контроль за ходом ее выполнения.

Контроль за реализацией Программы, координация деятельности исполнителей Программы осуществляется в порядке, определенном пунктом 7.1 Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ, утвержденного постановлением Администрации Светлоярского муниципального района от 13.08.2013 г. N 1665 "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ".

VIII. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы

Реализация Программы осуществляется координатором Программы - отделом по делам молодежи, культуре, спорту и туризму администрации Светлоярского муниципального района по годам в течение всего срока действия Программы. В состав ежегодного отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим критериям:

- уровень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы;

- уровень финансового обеспечения.

Обобщенными оценочными целевыми индикаторами эффективности реализации программных мероприятий являются следующие количественные показатели:

- увеличение числа участников в формированиях самодеятельного народного творчества на 6% (74 чел.), в том числе к 2017 году на 2% (25 чел.), к 2018 году - на 2% (25 чел.), на конец 2019 года на 2% (24 чел.). (Базовый показатель на 2016 г. - 1233 чел.);

- увеличение количества районных мероприятий, направленных на духовно-нравственное воспитание населения Светлоярского муниципального района (2017 г. - 3; 2018 г. - 4; 2019 г. - 5);

- увеличение количества районных семинаров и совещаний, направленных на духовно-нравственное воспитание детей и молодежи (2017 г. - 2; 2018 г. - 3; 2019 г. - 5);

- увеличение количества педагогов, прошедших подготовку на курсах повышения квалификации по вопросам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; (2017 г. - 3 чел., 2018 г. - 4 чел.; 2019 г. - 5 чел.) (Базовый показатель 13 организаторов внеклассной работы);

- увеличение доли кружков, факультативов духовно-нравственной направленности; (2017 г. - 20%; 2018 г. - 25%; 2019 г. - 30%);

- увеличение доли обучающихся, состоящих на внутришкольном профилактическом учете; (2017 г. - 3,0% (115 чел.); 2018 г. - 2,8% (108 чел.); 2019 г. - 2,5% (96 чел.)

(Базовый показатель - 3866 уч-ся всего);

- повышение информированности населения путем публикаций статей, очерков, рубрик вопросов духовно-нравственного воспитания в районной газете "Восход" на 30%, (9 публ.) в том числе к 2017 г. - 10% (3 публ.), к 2018 г. - 10% (3 публ.), к 2019 г. - 10% (3 публ.)

(Базовый показатель - 30 публ.).

Экологическая эффективность Программы оценке не подлежит, так как мероприятия Программы не оказывают воздействия на окружающую среду.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте нумерационного заголовка Приложения 1 допущена опечатка. Вместо "Приложение 1 к постановлению Администрации Светлоярского МР Волгоградской области от 11 октября 2016 г. N 1554" имеется в виду "Приложение 1 к муниципальной программе "Развитие духовно-нравственного воспитания граждан Светлоярского муниципального района на 2017 - 2019 г.г."