Приложение 1. Порядок создания, хранения и использования резервов материальных ресурсов Еланского муниципального района Волгоградской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение 1

Порядок
создания, хранения и использования резервов материальных ресурсов Еланского муниципального района Волгоградской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(утв. постановлением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 8 февраля 2016 г. N 60)

1. Настоящий Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов Еланского муниципального района Волгоградской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные мероприятия по созданию и использованию резервов материальных ресурсов Еланского муниципального района Волгоградской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Резервы материальных ресурсов Еланского муниципального района Волгоградской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Резервы) создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и включают продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости и другие материальные ресурсы.

Создание резерва материальных ресурсов осуществляется путем закупки и закладки материальных средств на хранение, а также путем заключения договоров с организациями на экстренную их поставку из текущих запасов.

Заказы на поставку материальных ресурсов осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.

Номенклатура и объёмы Резервов определяются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, анализа прошедших за ряд лет чрезвычайных ситуаций, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

3. Ответственными за созданием Резервов в Еланского муниципального района Волгоградской области являются отдел по защите прав потребителей, торговле и бытовому обслуживанию Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области и отдел экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Для медицинского обеспечения населения используются имеющиеся запасы медицинского имущества, накопленные по планам Минздрава России для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на базе ГБУЗ Еланская центральная районная больница.

4. Финансирование расходов по созданию и использованию Резервов осуществляется за счет средств бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области.

В контрактах (договорах) определяются права и обязанности сторон, порядок поставки, время, стоимость, правовые и имущественные отношения с поставщиками.

5. Администрация Еланского муниципального района Волгоградской области:

определяет номенклатуру и объем создаваемых Резервов, осуществляет контроль за их созданием;

в соответствии с законодательством осуществляет отбор поставщиков материальных ресурсов для создания Резервов;

заключает контракты на поставку материальных ресурсов в Резервы, а также на ответственное хранение Резервов;

обеспечивает доставку материальных ресурсов Резервов потребителям в район чрезвычайной ситуации;

ведет учет и отчетность по операциям с Резервами.

6. Приобретение материальных ресурсов для создания Резервов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением тех материальных резервов, которые приобретаются в соответствии с договорами гражданско-правового характера.

7. Резервы могут храниться в Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, на объектах подведомственных Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, и на иных предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм в соответствии с заключенными контрактами (договорами).

8. Созданные Резервы должны храниться в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Складские помещения, используемые для хранения запасов, должны удовлетворять соответствующим требованиям нормативной технической документации (стандартам и техническим условиям). Требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, использования Резервов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

9. Резервы используются:

1. при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;

2. для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан;

3. для проведения первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

10. При наступлении чрезвычайной ситуации решение об использовании Резервов принимает комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Еланского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия).

Решение Комиссии об использовании материальных ресурсов из Резервов оформляется протоколом Комиссии, в котором отражается: обоснование необходимости использования материальных ресурсов из Резервов, предложение об их использовании с указанием наименования и объема материальных ресурсов, адрес (адреса) и срок (сроки) доставки средств Резервов до места чрезвычайной ситуации.

На основании указанного решения Комиссии Администрация Еланского муниципального района Волгоградской области в установленном законодательством порядке разрабатывает нормативный правовой акт Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области об использовании Резервов.

Резервы могут использоваться на иные цели, не связанные с чрезвычайными ситуациями, только на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Еланского муниципального района Волгоградской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. В соответствии с действующим законодательством в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Администрация Еланского муниципального района Волгоградской области проводит предварительный отбор участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор). По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, подрядчиков, исполнителей (далее - перечень поставщиков) в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок.

Предварительный отбор осуществляется ежегодно в срок до 01 апреля.

Номенклатура и объемы товаров, работ, услуг для проведения предварительного отбора определяются исходя из прогнозируемых видов, масштабов и характера чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, величины потенциального ущерба, максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого должно осуществляться устойчивое снабжение населения по нормам чрезвычайной ситуации, природных и экономических особенностей Еланского муниципального района Волгоградской области.

Решение об осуществлении закупок товаров, работ услуг у поставщиков, исполнителей, подрядчиков, входящих в перечень поставщиков, путем проведения запроса котировок в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимает Комиссия.