Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 3 ноября 2016 г. N 1681 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в городском округе город Фролово" на 2017 - 2019 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 3 ноября 2016 г. N 1681
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в городском округе город Фролово" на 2017 - 2019 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 22 февраля 2018 г. N 268 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, руководствуясь Положением о ведомственных целевых программах, утвержденным постановлением Администрации городского округа город Фролово от 20.09.2011 N 1958 (в ред. постановления от 05.08.2016 N 1183), постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в городском округе город Фролово" на 2017 - 2019 годы.

2. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента официального опубликования в средствах массовой информации.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа город Фролово П.Р. Моломина.

Глава Администрации городского округа город Фролово

И.А. Лукъянсков

Утверждена
постановлением Администрации
городского округа город Фролово
от 3 ноября 2016 г. N 1681

Ведомственная целевая программа
"Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в городском округе город Фролово Волгоградской области" на 2017 - 2019 годы

1. Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в городском округе город Фролово" на 2017 - 2019 годы

Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Развитие сети автомобильных дорог городского округа город Фролово" на 2017 - 2019 годы (далее - Программа)
Наименование главного распорядителя	Администрация городского округа город Фролово
Цели и задачи программы	Цель: - обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования городского округа город Фролово, улучшение их технического состояния, создание комфортных условий для населения. Задачи: - улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог - поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог.
Целевые индикаторы и показатели	1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования с асфальтобетонным покрытием, в отношении которых произведен ремонт, % 2. Протяженность участков автомобильных дорог местного значения, на которых выполнен ремонт с целью доведения их до нормативных требований, км.
Сроки реализации программы	2017 - 2019 годы
Объемы и источники финансирования программы	Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Фролово 2017 г. - 12526,61 тыс. руб. 2018 г. - 10314,79 тыс. руб. 2019 г. - 11117,57 тыс. руб. Бюджетные ассигнования, предусмотренные бюджетом городского округа город Фролово, могут быть уточнены с учетом изменений ассигнований областного бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- приведение автомобильных дорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93; - ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог площадью 32672,5 кв. м. - создание условий обеспечивающих безопасность дорожного движения.

2. Содержание, проблемы и обоснование необходимости ее решения

Программа разработана в качестве основного нормативного документа, определяющего необходимость выполнения ремонта автомобильных дорог, улучшения транспортного обслуживания населения и повышения уровня безопасности дорожного движения в городском округе город Фролово Волгоградской области.

Автомобильные дороги и инженерные сооружения рассчитаны на определенный срок службы, в течение которого они подвергаются различным воздействиям транспорта и погодно-климатических факторов. Реализация данной Программы позволит обеспечить сохранность существующей дорожной сети, сократить транспортные издержки, улучшить потребительские свойства автомобильных дорог, повысить безопасность дорожного движения.

Городские улицы и дороги - важнейший элемент внешнего благоустройства города. Протяженность дорог городского округа город Фролово Волгоградской области составляет 197,2 км, в том числе автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием 47,56 км.

Эксплуатационное состояние автомобильных дорог на территории города в настоящее время не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93 (утв. постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221), предъявляемым к качеству асфальтобетонных покрытий, водоотведению с проезжей части автодорог.

Прочность и состояние "дорожной одежды" проезжей части дорог не обеспечивает проезд крупногабаритного и тяжеловесного транспорта, особенно в старой части города.

Современные нагрузки от транспорта на существующую "дорожную одежду" (движение крупнотоннажного автотранспорта, увеличенный скоростной режим, резкие перепады температур в зимний период), уровень загрузки дорог движением приводят к сокращению межремонтных сроков эксплуатации дорог.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения, в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе город Фролово, не отвечающих нормативным требованиям, составляет 55 процентов.

Для улучшения показателей по городскому округу город Фролово необходимо увеличение средств, выделяемых на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог.

Начиная с 2005 года в городском округе город Фролово планирование расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществлялось на принципиально новой основе по нормативам нормативов. Это позволило за 5 лет отремонтировать более 50% автомобильных дорог.

В настоящее время, благодаря проделанной работе муниципалитет концентрирует усилия на содержании, текущем ремонте: сохранении уже отремонтированных дорог в рабочем состоянии.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимального снижения количества проблемных участков дорог и сооружений на них.

Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования в городском округе город Фролово позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсах и координировать усилия бюджетов всех уровней.

Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:

- риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновение бюджетного дефицита, сокращение объемов финансирования дорожной отрасли;

- риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объема ремонта автомобильных дорог общего пользования.

3. Цели и задачи программы

Цели Программы:

1. Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования городского округа город Фролово, улучшение их технического состояния, создание комфортных условий для населения.

Задачи Программы:

1. Улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог.

2. Поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог.

4. Перечень программных мероприятий, индикаторов и показателей результативности выполнения программы на 2017 - 2019 год

Наименование мероприятий	Объем финансирования (тыс. руб.)				Индикаторы и показатели результативности выполнения программы
	всего	в том числе по годам			Наименование индикатора/ показателя	единица измерения	значение индикатора/показателя
		2017	2018	2019			за предшествующий год	2017	2018	2019	в результате реализации программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель: 1. Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования городского округа город Фролово, улучшение их технического состояния, создание комфортных условий для населения
Задачи: 1. Улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог 2. Поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог.
Мероприятие
Ремонт автомобильных дорог общего пользования с асфальтобетонным покрытием в границах городского округа город Фролово	33958,97	12526,1	10314,79	11117,57	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования с асфальтобетонным покрытием, в отношении которых произведен ремонт	%	1,7	1,5	1,6	1,5	4,6
					Протяженность участков автомобильных дорог местного значения, на которых выполнен ремонт с целью доведения их до нормативных требований	км	1,0	1,181	1,265	1,170	3,616

5. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

на 2017 год

N п/п	Наименование мероприятия	Протяженность отремонтированного участка, м	Площадь асфальтобетонного покрытия, кв. м.	Стоимость ремонта 1 кв. м. асфальтобетонного покрытия, руб.	Сумма, тыс. руб.	Примечание
1.	Ремонт автомобильной дороги по ул Комсомольская (от ул. Фроловской до ул. Народная)	638,00	5840,00	1127,00	6581,68
2.	Ремонт автомобильной дороги по ул. Народная (от Южного переезда до школы N 6)	543,00	5275,00	1127,00	5944,93
	Итого	1181,00	11115,00		12526,61

на 2018 год

N п/п	Наименование мероприятия	Протяженность отремонтированного участка, м	Площадь асфальтобетонного покрытия, кв. м.	Стоимость ремонта 1 кв. м. асфальтобетонного покрытия, руб.	Сумма, тыс. руб.	Примечание
1.	Ремонт автомобильной дороги по ул. Спартаковская (от ул. Пролетарская до ул. Международная)	510,00	4197,50	974,37	4089,92
2.	Ремонт автомобильной дороги по ул. Спартаковская (от пер. Библиотечный до ул. Революционная)	415,00	3150,00	974,37	3069,27
3	Ремонт автомобильной дороги по ул. Фрунзе (от ул. Богдана Хмельницкого до ост. УТТ)	340,00	2800,00	1127,00	3155,60
	Итого	1265,00	10147,50		10314,79

на 2019 год

N п/п	Наименование мероприятия	Протяженность отремонтированного участка, м	Площадь асфальтобетонного покрытия, кв. м.	Стоимость ремонта 1 кв. м. асфальтобетонного покрытия, руб.	Сумма, тыс. руб.	Примечание
1.	Ремонт автомобильной дороги по ул. Красноармейская (от ДОСААФ до ул. Геологов)	575,00	7000,0	974,37	6820,6
2.	Ремонт автомобильной дороги по ул. Геологов(от Северного переезда до ул. Красноармейской)	595,0	4410,00	974,37	4296,97
	Итого	1170,00	11410,00		11117,57

6. Механизм реализации

Главным распорядителем средств данной программы является Администрация городского округа город Фролово в лице отдела по обеспечению жизнедеятельности и охране окружающей среды.

Отдел по обеспечению жизнедеятельности и охране окружающей среды Администрации городского округа город Фролово:

- разрабатывает проект ведомственной целевой программы;

- подготавливает проект постановления Администрации городского округа город Фролово об утверждении ведомственной целевой программы;

- обеспечивает реализацию ведомственной целевой программ;

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- формирует и представляет отчетность о реализации ведомственной целевой программы.

Реализация исполнения мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

МКУ "Управляющая жилищная компания" предоставляет отчет о результатах реализации мероприятий ведомственной целевой программы в отдел по обеспечению жизнедеятельности и охране окружающей среды администрации городского округа г. Фролово ежегодно не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным и ежеквартально не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным.

Отчет о результатах реализации мероприятий ведомственной целевой программы, достижении индикаторов и показателей результативности выполнения программы представляется отделом по обеспечению жизнедеятельности и охране окружающей среды администрации городского округа г. Фролово в отдел экономического развития, инвестиций, промышленности, торговли, поддержки предпринимательства и муниципального заказа Администрации городского округа город Фролово ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным и ежеквартально не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным.

К отчету прилагается пояснительная записка, отражающая результаты контроля целевого использования средств бюджета городского округа город Фролово, эффективность и результативность выполнения ведомственной целевой программы.

Пояснительная записка должна содержать:

сведения о результативности реализации ведомственной целевой программы, оценке степени выполнения задач за отчетный год;

сведения об эффективности использования средств за отчетный период;

информацию о выполнении программных мероприятий, сведения о причинах невыполнения или несвоевременного выполнения мероприятий (если таковые имеются) и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации программы;

сведения о достижении индикаторов и показателей ведомственной целевой программы;

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства (если таковые имеются);

оценку влияния фактических результатов реализации ведомственной целевой программы на различные сферы экономики городского округа город Фролово (социально-экономический эффект по результатам реализации ведомственной целевой программы).