Постановление Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 6 октября 2016 г. N 363 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие коммунального хозяйства Киквидзенского муниципального района на 2017 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 6 октября 2016 г. N 363
"Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие коммунального хозяйства Киквидзенского муниципального района на 2017 - 2020 годы"

В целях улучшения технического состояния объектов водо- и теплоснабжения Киквидзенского муниципального района, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 26.12.2005 года N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный Закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федеральным Законом от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Уставом Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую программу "Поддержка и развитие коммунального хозяйства Киквидзенского муниципального района на 2017 - 2020 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Бондаренко Ю.М.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в установленном законом порядке.

И.о. Главы администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области

Э.Г. Суппес

Муниципальная программа
"Поддержка и развитие коммунального хозяйства Киквидзенского муниципального района на 2017 - 2020 годы"
(утв. постановлением администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 6 октября 2016 г. N 363)

Паспорт муниципальной программы "Поддержка и развитие коммунального хозяйства Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на 2017 - 2020 годы"

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Поддержка и развитие коммунального Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на 2017 - 2020 годы"
Дата утверждения программы (наименование номер нормативного акта)	Постановление Главы администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 06.10.2016 г. N 363
Заказчик Программы	- Администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Координатор Программы	- Отдел по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Разработчик Программы	- Отдел по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Исполнители Программы	- Отдел по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, - МУП ЖКХ, товарищества собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирными домами, - подрядные организации, определенные в соответствии с действующим законодательством
Цели Программы	- Реконструкция и обеспечение бесперебойной работы сетей и объектов водоснабжения и теплоснабжения, объектов коммунального хозяйства; - бесперебойное обеспечение населения качественной питьевой водой; - разработка и утверждение схем тепло-, водоснабжения;
Задачи Программы	- улучшение технического состояния объектов водо и теплоснабжения; - организация обеспечения населения качественной питьевой водой; - проведение процедуры по выбору подрядной организации для проведения реконструкции системы водоснабжения и централизованного теплоснабжения в Киквидзенском муниципальном районе.
Сроки реализации Программы	2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования - 10 млн. руб. Бюджет Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- реконструкция системы централизованного тепло и водоснабжения в Киквидзенском муниципальном районе; - создание условий для устойчивого функционирования и развития объектов тепло и водоснабжения; - бесперебойное обеспечение населения качественной питьевой водой; - снижение уровня расходов бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по водоснабжению, не обеспечивающим возмещения издержек; - доведение уровня платежей граждан за предоставляемые коммунальные услуги в целом по всем видам этих услуг в размере 100%;
Контроль выполнения Программы, управление Программой	Администрация Киквидзенского муниципального района, отдел ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Настоящая программа направлена на создание условий для устойчивого функционирования и развития объектов водо- и теплоснабжения, повышение надежности и обеспечение бесперебойной работы сетей и объектов водоснабжения и теплоснабжения, а так же бесперебойного обеспечения населения качественной питьевой водой.

Программа предусматривает решение задач путем улучшения технического состояния объектов, и финансового обеспечения расходов, связанных с возмещением выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по водо- и теплоснабжению.

1. Реконструкция водопроводно-канализационного хозяйства

В систему водоснабжения станицы Преображенская входят три артезианские скважины, расположенные на расстоянии 4,5 км от головных водопроводных сооружений. Протяженность всей водопроводной сети равна 46 936 метров. Всего на водопроводной сети 109 водоразборных колодца, в.ч. 8 пожарных гидрантов, 45 колодцев с водопроводными колонками и 56 водопроводных колодцев с запорной арматурой. На сегодняшний день, часть колодцев находятся в изношенном состоянии, замена фильтрующего слоя на водоочистных сооружениях последний раз проводилась в 2005 году, очистка воды не ведется. Нарушены границы первого пояса зоны санитарной охраны для подземных источников в месте забора согласно СП 31.13330.2012. Отсутствуют водомерные устройства расхода воды. Магистральная разводящая сеть старая и имеет износ 100%, из-за чего не исключено загрязнение воды и распространение кишечных инфекций. В летний период времени наблюдается дефицит воды. В сложившейся ситуации единственно возможным вариантом является доставка качественной питьевой воды специализированным автомобилем.

Аналогичная проблема имеется в Дубровском и Озеркинском сельских поселениях, входящих в состав Киквидзенского муниципального района. В этих поселениях необходимо выполнить реконструкцию магистрального водопровода протяженностью 32,5 км с заменой 2-х насосов. В Дубровском - 20,5 км. и в Озеркинском сельском поселении - 12 км.

Для решения проблем водопроводно-канализационного хозяйства требуется реконструкция всей системы в ст-це Преображенская Киквидзенского района, и реконструкция водопровода Дубровского и Озеркинского сельских поселений.

2. Реконструкция системы централизованного теплоснабжения

Администрацией Киквидзенского муниципального района принято решение о необходимости проведения модернизации центральной котельной в с. Мачеха. Перевести объекты отапливающиеся от котельной в с. Мачеха на автономное (школа, СДК, больница, детский сад) и закрыть нерентабельную котельную. Перевести на индивидуальное поквартирное отопление в ст. Преображенской 5 жилых домов - жилой дом N 41 по ул. Советская - 16 квартир, жилой дом N 50 по ул. Мира - 18 квартир, жилой дом N 37 по ул. Мира - 22 квартиры, жилой дом N 64 по ул. Мира - 16 квартир, жилой дом N 69 по ул. Ленина - 16 квартир. Всего 88 квартир.

3. Основные цели и задачи программы

Цель Программы - повышение надежности и обеспечение бесперебойной работы объектов теплоснабжения и водоснабжения объектов коммунального хозяйства.

Для достижения цели Программы администрация Киквидзенского муниципального района обеспечивает:

- компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по водоснабжению, обеспечивающим возмещение издержек.

- бесперебойное обеспечение населения качественной питьевой водой;

- проведение процедуры по выбору подрядной организации для проведения реконструкции системы централизованного тепло и водоснабжению Киквидзенского муниципального района;

- проведение процедуры по выбору подрядной организации для разработки схем тепло и водоснабжения;

- Для достижения указанной цели в рамках реализации Программы должны быть решены следующие основные задачи:

- создание условий для устойчивого функционирования и развития объектов коммунального комплекса;

- снижение уровня расходов бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по водо и теплоснабжению не обеспечивающим возмещения издержек;

- доведение уровня платежей граждан за предоставляемые коммунальные услуги

в целом в размере 100%;

- выполнить реконструкцию системы централизованного тепло и водоснабжения Киквидзенского муниципального района;

- выполнить работы по разработке схем тепло-, водоснабжения Киквидзенского муниципального района;

- выполнить работы по разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

4. Ресурсное обеспечение программы

Источники финансирования: бюджет Киквидзенского муниципального района.

Источники и направления расходов	Бюджет, местный/ областной	Объем финансирования (тыс. руб.)
		Всего	В том числе по годам
			2017	2018	2019	2020
Возмещение затрат или недополученных доходов и покрытие убытков, возникающих в связи с содержанием и ремонтом объектов, используемых в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения, организаций жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которых Администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области осуществляет функции и полномочия учредителя	местный	2600	1000	800	600	200
Обеспечение качественной питьевой водой населения станицы Преображенская Киквидзенского муниципального района Волгоградской области) Реконструкция водовода	местный	37500	2500	5000	15000	15000
Обеспечение качественной питьевой водой населения Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (Реконструкция водопровода)	местный	4500	0	1500	1500	1500
Обеспечение качественной питьевой водой населения Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (Реконструкция водопровода)	местный	3000	0	1500	1500
Софинансирование реконструкции системы централизованного теплоснабжения Киквидзенского муниципального района с. Мачеха	местный	12000	0	2000	5000	5000
Всего		59600	3500	10800	23600	21700

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке при формировании бюджета Киквидзенского муниципального района на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета, степени привлечения других источников финансирования, а также с учетом инфляции, изменений в ходе реализации программных мероприятий и появления новых программных объектов (мероприятий).

5. Эффективность реализации программы

В целом оценка социально-экономической эффективности реализации программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках.

Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации поставленных задач и достижений намеченных в рамках программы задач за оцениваемый период, а также позволит своевременно вносить уточнения или изменения в программу.

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

,

где Е - эффективность реализации Программы (процентов);

Iф - фактическое значение индикатора, достигнутого в ходе реализации Программы;

Iп - плановое значение индикатора, утвержденное Программой;

i - количество индикаторов Программы.

При значении показателей эффективности:

95-100 процентов - реализация Программы считается эффективной;

менее 95 процентов - реализация Программы считается неэффективной;

более 100 процентов - реализация Программы считается наиболее эффективной

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

Создание условий для устойчивого функционирования и развития объектов коммунального комплекса.

Доведение уровня платежей граждан за предоставляемые коммунальные услуги в целом до установленного постановлением Правительства РФ от 26.08.2004 N 441 федерального стандарта в размере 100%.

Реконструкция котельной позволит улучшить качество и повысить надежность теплоснабжения объектов социального назначения, уменьшить затраты на теплоснабжение.

Наличие схем тепло-, водоснабжения Киквидзенского муниципального района на период с 2017 года по 2020 год позволит в дальнейшем проводить мероприятия для обеспечения надежного тепло- и водоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном вредном воздействии на окружающую среду, экономического стимулирования развития и внедрения энергосберегающих технологий. Схемы разрабатываются сроком на 15 лет на основе плана развития Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

6. Организация контроля за ходом реализации программы

Администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области организует общий контроль за ходом реализации программных мероприятий, уточняет порядок расходования средств Программы и показатели эффективности на соответствующий год.

Текущий контроль за выполнением мероприятий осуществляет Отдел по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.