Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 17 ноября 2016 г. N 537 "Об утверждении муниципальной программы "Организация отдыха и оздоровления детей Старополтавского муниципального района" на 2017 - 2019 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 17 ноября 2016 г. N 537
"Об утверждении муниципальной программы "Организация отдыха и оздоровления детей Старополтавского муниципального района" на 2017 - 2019 годы"

В соответствии с постановлением администрации Старополтавского муниципального района от 19 апреля 2016 г. N 183 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Старополтавского муниципального района" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Организация отдыха и оздоровления детей Старополтавского муниципального района" на 2017 - 2019 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Ударник".

3. Отделу правового и информационного обеспечения разместить данную муниципальную программу на официальном сайте администрации Старополтавского муниципального района www.stpadmin.ru в разделе "Муниципальные программы" в течение 5 дней после подписания настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по образованию, спорту и молодёжной политике администрации Старополтавского муниципального района С.Г. Вамбольдт.

И.о. главы администрации Старополтавского муниципального района

Л.А. Миллер

Муниципальная программа
"Организация отдыха и оздоровления детей Старополтавского муниципального района на 2017 - 2019 годы"
(утв. постановлением администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 17 ноября 2016 г. N 537)

Паспорт

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по образованию, спорту и молодежной политике администрации Старополтавского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	- Образовательные организации. - Муниципальное бюджетное учреждение "Образование"
Цели муниципальной программы	Создание условий для организации качественного отдыха и оздоровления детей Старополтавского муниципального района
Задачи муниципальной программы	- Организация отдыха и оздоровления детей из неполных, многодетных, малообеспеченных семей. - Организация отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием. - Пропаганда здорового образа жизни, снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков
Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации	- увеличить количество детей, получивших отдых и оздоровление в организациях различного типа, до 2 335 человек; - увеличить количество детей находящихся в ТЖС, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, до 1 725 человек; - увеличить количество детей, вовлечённых в мероприятия различной формы (спортивные, культурно-досуговые и пр.), в период школьных каникул, до 98%
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2017 - 2019 годы в один этап
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Средства районного бюджета Старополтавского муниципального района. Финансирование всего составляет 28,00 тысяч рублей в том числе по годам: 2017 г. - 7,00 тыс. рублей. 2018 г. - 9,00 тыс. рублей. 2019 г. - 12, 00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация программы будет способствовать: - увеличению количества детей, охваченных разнообразными формами отдыха и оздоровления; - снижению уровня правонарушений среди детей; - обеспечению организованным отдыхом и оздоровлением детей из неполных, многодетных, малообеспеченных семей; - созданию новых форм организации отдыха и оздоровления детей; - созданию системы интересного, разнообразного по форме и содержанию отдыха и оздоровления детей; - духовно-нравственному, гражданско-патриотическому и художественному воспитанию детей и подростков; - профилактике детского дорожно-транспортного травматизма; - пропаганде здорового образа жизни, снижению уровня безнадзорности среди детей и подростков

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Организация отдыха и оздоровления детей - одно из приоритетных направлений государственной социальной политики, проводимой по обеспечению защиты прав и законных интересов детей.

Организация отдыха и оздоровления детей имеет множество преимуществ перед другими формами организации отдыха. Во-первых, это организованный активный отдых, направленный на восстановление, развитие и гармонизацию личности и обеспечивающий сохранение и укрепление физиологические нормы здоровья, развитие духовных и физических сил, гармонию души и тела. Во-вторых совместное проживание в группе сверстников, выполнение определённых задач помогает детям восстановить свои силы, приобщиться к здоровому и безопасному образу жизни, развивать коммуникативные качества, знакомиться с новыми видами деятельности. Все эти аспекты помогают ребёнку раскрыть потенциал своей личности.

Организация отдыха и оздоровления детей очень важная составляющая социального благополучия граждан. Задача муниципалитета - обеспечение необходимых условий для нормального содержательного отдыха детей, позволяющего организовать их свободное время. Необходимо использовать все возможности для укрепления здоровья детей, наполнить каникулярное время содержательной деятельностью, направленной на развитие интеллектуальных, творческих способностей детей, их социальную адаптацию.

Ежегодно постановлением администрации Старополтавского муниципального района создается межведомственная комиссия, которая призвана обеспечить взаимодействие различных служб и управлений для качественной организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

Реализация традиционных и поиск новых форм организации отдыха и оздоровления детей и подростков позволяет сделать отдых детей и подростков ярким, насыщенным и разнообразным.

В Старополтавском муниципальном районе функционирует одна база отдыха детей "Ромашка" с общим количеством 80 мест в смену. В 2016 году отдыхом было охвачено 159 детей, находящихся в ТЖС. По сравнению с 2015 годом это на 99 детей больше.

Ежегодно в период школьных каникул функционируют 20 лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций района с общим охватом за учебный год 1945 школьников в возрасте от 7 до 12 лет. На протяжении последних двух лет данный показатель по охвату детей отдыхом и оздоровлением остается стабильным.

Для детей, на протяжении всех смен, педагогическим составом МАУ ДБО "Ромашка" и лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций района организовываются творческие мероприятия, интересные встречи, новые знакомства, песни у костра, спортивные состязания. Каждый день воспитанники вовлечены в интересную деятельность, открывая в себе новые творческие способности.

В течение года дети получают отдых и оздоровление не только в организациях отдыха и оздоровления Старополтавского района, но и за его пределами. По статистическим данным отдела по образованию, спорту и молодежной политике в 2015 году 18 детей были направлены на лечение в санатории Волгоградской области:

- МБОУ ДОД ДООЦ г. Камышин - 1 чел.;

- ГАССУ СО "СОЦ "Ергенинский" - 13 чел.;

- ЛПЧУП "Качалинский" - 4 человека.

Ежегодно для отдыха и оздоровления в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры направляются дети, добившиеся успехов в общественной деятельности, учёбе, а также победители соревнований, олимпиад, фестивалей, смотров, конкурсов. В федеральных лагерях в 2015 году отдохнуло 8 детей Старополтавского муниципального района:

- ФГБУ "МДЦ "Артек" - 4 чел.;

- ФГБОУ "ВДЦ "Орленок" - 3 чел.;

- ФГБОУ ДО "ВДЦ "Смена" - 1 чел.

Программа "Организация отдыха и оздоровления детей Старополтавского муниципального района" на 2017 - 2019 годы предполагает межведомственный характер взаимодействия всех участников и исполнителей основных мероприятий программы, предусматривает комплексное решение проблем организации отдыха и оздоровления детей, увеличение количества детей, охваченных организованным отдыхом. Программа направлена на обеспечение прав детей Старополтавского муниципального района на полноценный развивающий отдых в соответствии с интересами семьи, общества и государства.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа ориентирована на достижение целей и приоритетных задач в сфере отдыха и оздоровления детей Старополтавского муниципального района.

Цель:

1. Создание условий для организации качественного отдыха и оздоровления детей Старополтавского муниципального района.

Задачи, решаемые в рамках программы:

1. Организация отдыха и оздоровления детей из неполных, многодетных, малообеспеченных семей.

2. Организация отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.

3. Пропаганда здорового образа жизни.

4. Межведомственная координация, взаимодействие, контроль за деятельностью организаций по подготовке и проведению мероприятий в рамках каникулярного времени.

5. Создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления.

Сроки реализации программы: 2017 - 2019 годы в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Эффективность реализации программы оценивается по показателям, характеризующим качество отдыха и оздоровления детей.

Поэтапное решение проблем, поставленных в программе, позволит:

- увеличить количество детей, получивших отдых и оздоровление в организациях различного типа, до 2335 человек;

- увеличить количество детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления из неполных, многодетных, малообеспеченных семей, до 1725 человек;

- увеличить количество детей вовлечённых в мероприятия различной формы (спортивные, культурно-досуговые и пр.) в период школьных каникул, до 98%;

- создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления.

Перечень целевых показателей муниципальной программы представлен в приложении 1 к муниципальной программе.

4. Обобщённая характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Программа представляет в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направляемых на достижение целей, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач. Муниципальная программа "Организация отдыха и оздоровления детей Старополтавского муниципального района на 2017 - 2019 годы построена по схеме, включающей следующие основные мероприятия:

1. Организационно-методическое и информационное обеспечение. Данное направление предполагает создание системы интересного, разнообразного по форме и содержанию отдыха и оздоровления детей.

2. Организация досуга детей, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций Старополтавского муниципального района, а также в МАУ Детская база отдыха "Ромашка". Данное направление включает в себя комплекс мероприятий, направленных на:

- духовно-нравственное, гражданско-патриотическое и художественное воспитание детей и подростков;

- профилактику детского дорожно-транспортного травматизма;

- пропаганду здорового образа жизни;

- снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков.

Перечень мероприятий представлен в приложении 2.

5. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Для реализации мероприятий муниципальной программы на весь период её действия требуются финансовые ресурсы:

подготовка информационных буклетов (цветная бумага) - 3 тыс. руб.;

проведение конкурсов, игровых программ по ПДД - 14 тыс. руб. Данные денежные средства планируется направить на приобретение расходного материала, необходимого для проведения данного мероприятия, а также наградного материала (грамоты, дипломы, сертификаты участникам, подарки победителям);

подготовка и приобретение информационно-справочного, раздаточного материала по пропаганде ЗОЖ - 11 тыс. руб. Данные денежные средства планируется направить на приобретение расходного, демонстрационного материала, необходимого для проведения акции (ленточки, плакаты и пр.), а также для награждения победителей (ценные подарки).

6. Механизмы реализации муниципальной программы

Отдел по образованию, спорту и молодежной политике администрации Старополтавского муниципального района осуществляет общий контроль выполнения программы, организует работу по выполнению мероприятий программы, обеспечивает общую координацию деятельности соисполнителей реализации программы, определяет первоочередные мероприятия и объем их финансирования, регулярно анализирует работу, проводимую в рамках реализации муниципальной программы, эффективность использования финансовых средств.

В целях реализации программы отдел по образованию, спорту и молодежной политике администрации Старополтавского муниципального района:

- для исполнения программных мероприятий, финансируемых за счет средств муниципального бюджета, заключает договоры на закупку и поставку продукции с организациями, определяемыми на конкурсной основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

- ежегодно уточняет, с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств, целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, финансируемым за счет средств муниципального бюджета, механизм реализации муниципальной программы, состав поставщиков продукции и исполнителей работ по указанным программным мероприятиям;

осуществляет управление исполнителями работ и услуг по программным мероприятиям, обеспечивает эффективное использование средств муниципального бюджета.

Достижение целевых показателей в конце каждого года реализации программы определяется на основании статистических данных отдела по образованию, спорту и молодёжной политике администрации Старополтавского муниципального района, а также путём запроса отдела по образованию, спорту и молодёжной политике в образовательные организации Старополтавского муниципального района.

Ресурсное обеспечение представлено в приложении 3 к программе.

Основным исполнителем муниципальной программы является отдел по образованию, спорту и молодёжной политике Старополтавского муниципального района.

Основной исполнитель муниципальной программы:

- осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств муниципального и областного бюджетов;

- осуществляет управление и контроль за ходом реализации программы и расходованием средств;

- основным исполнителем реализации программы является отдел по образованию, спорту и молодежной политике администрации Старополтавского муниципального района.

Отдел по образованию, спорту и молодежной политике:

- несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных на исполнение программы финансовых средств;

- с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств уточняет целевые показатели, в том числе включает (исключает) программные мероприятия, а также расходы, связанные с выполнением мероприятий программы;

- осуществляет контроль за выполнением мероприятий программы;

- запрашивает отчеты о ходе реализации программы.

7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы

Перечень имущества создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы отсутствует.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Организация отдыха и оздоровления детей
Старополтавского муниципального района"
на 2017 - 2019 годы

Перечень
целевых показателей муниципальной программы Старополтавского муниципального района

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			Базовый год (отчетный)	Текущий год	Первый год реализации муниципальной программы	Второй год реализации муниципальной программы	Третий год реализации муниципальной программы
			2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1.	Количество детей, получивших отдых и оздоровление в учреждениях различного типа	Человек	2031	2127	2127	2300	2335
2.	Количество детей, находящихся в ТЖС, охваченных различными формами отдыха и оздоровления	Человек	1705	1710	1715	1720	1725
3.	Количество детей, вовлечённых в мероприятия различной формы (спортивные, культурно-досуговые и пр.) в период школьных каникул	% от количества детей в районе в возрасте от 7 до 17 лет	86%	89%	92%	95%	98%

Приложение 2
к муниципальной программе
"Организация отдыха и оздоровления детей
Старополтавского муниципального района"
на 2017 - 2019 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы Старополтавского муниципального района

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы	Год реализации	Объемы и источники финансирования, (тыс. руб.)						Ожидаемые результаты
				всего	в том числе:
					федеральный бюджет	областной бюджет	районный бюджет	бюджет сельских поселений	внебюджетные источники
1. Организационно-методическое и информационное обеспечение
1.1.	Проведение обучающих совещаний, семинаров и пр. для специалистов работающих с детьми	Отдел по образованию, спорту и молодежной политике; Образовательные организации	2017 г. 2018 г. 2019 г.	-	-	-	-	-	-	Создание системы интересного, разнообразного по форме и содержанию отдыха и оздоровления детей
1.2.	Распространение информационно-справочного и методического материала в помощь специалистам, работающим с детьми в организациях отдыха и оздоровления детей.	Отдел по образованию, спорту и молодежной политике; Образовательные организации	2017 2018 2019	-	-	-	-	-	-
2. Организация досуга детей
2.1.	Организация мероприятий, посвящённых Дню русского языка.	Отдел по образованию, спорту и молодежной политике; Образовательные организации	2017 2018 2019	-	-	-	-	-	-	Духовно-нравственное, гражданско-патриотическое и художественное воспитание детей и подростков
2.2.	Организация мероприятий, посвящённых Дню России	Отдел по образованию, спорту и молодежной политике; Образовательные организации	2017 2018 2019	0,50 1,00 2,00	-	-	0,50 1,00 2,00	-	-
2.3.	Конкурсно-игровая программа по ПДД для детей "Дорожная Азбука".	Отдел по образованию, спорту и молодежной политике;	2017 2018 2019	3,50 4,50 6,00	-	-	3,50 4,50 6,00	-	-	Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
2.4.	Акция по ЗОЖ "Зелёная ленточка"	Отдел по образованию, спорту и молодежной политике; МБУ "Образование"	2017 2018 2019	3,00 3,50 4,00	-	-	3,00 3,50 4,00	-	-	Пропаганда здорового образа жизни; Снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков
2.5.	Конкурс рисунков "Я выбираю жизнь"	Отдел по образованию, спорту и молодежной политике; МБУ "Образование";	2017 2018 2019	-	-	-	-	-	-
Итого по муниципальной программе			2017 - 2019	28,00	0,00	0,00	28,00	0,00	0,00
В том числе по годам			2017 2018 2019	7,00 9,00 12,00	0,00 0,00 0,00	0,00 0,00 0,00	7,00 9,00 12,00	0,00 0,00 0,00	0,00 0,00 0,00

Приложение 3
к муниципальной программе
"Организация отдыха и оздоровления детей
Старополтавского муниципального района"
на 2017 - 2019 годы

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы Старополтавского муниципального района за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств районного бюджета

Наименование муниципальной программы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, муниципальной программы	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
			всего	в том числе:
				федеральный бюджет	областной бюджет	районный бюджет	бюджет сельских поселений	внебюджетные средства
Муниципальная программа "Организация отдыха и оздоровления детей Старополтавского муниципального района Волгоградской области" на 2017 - 2019 годы	2017	Отдел по образованию, спорту и молодежной политике администрации Старополтавского муниципального района	7,00	-	-	7,00	-	-
	2018	Отдел по образованию, спорту и молодежной политике администрации Старополтавского муниципального района	9,00	-	-	9,00	-	-
	2019	Отдел по образованию, спорту и молодежной политике администрации Старополтавского муниципального района	12,00	-	-	12,00	-	-
Итого по программе	2017 - 2019	28,00	28,00	-	-	28,00	-	-
В том числе по годам	2017 2018 2019	7,00 9,00 12,00	7,00 9,00 12,00			7,00 9,00 12,00