Решение Калачевской районной Думы Волгоградской области (26-ое внеочередное заседание) от 26 августа 2016 г. N 223 "Об утверждении Положения о комитете по образованию администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 2 ст. 33.2 Устава Калачёвского муниципального района Волгоградской области, Калачевская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о комитете по образованию администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

2. Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области осуществить государственную регистрацию учредительных документов комитета по образованию в соответствии с действующим законодательством.

3. Решение Калачевской районной Думы от 04.07.2012 года N 278 "Об утверждении Положения о комитете по образованию администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области" считать утратившим силу.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Глава Калачёвского муниципального района

П.Н. Харитоненко

Положение
о комитете по образованию администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области
(утв. Решением Калачевской районной Думы от 26 августа 2016 г. N 223)

1. Общие положения

1.1. Комитет по образованию администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является структурным подразделением администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области, осуществляющим управление в сфере образования и обеспечивающим реализацию полномочий органов государственной власти на территории Калачёвского муниципального района Волгоградской области в пределах предоставленных ему полномочий.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, Уставом Калачёвского муниципального района Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Калачёвского муниципального района, структурными подразделениями администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области, организациями и гражданами.

2. Полномочия Комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.1. В сфере образования:

разрабатывает и реализует муниципальные ведомственные целевые программы с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Калачёвского муниципального района Волгоградской области;

организует работу по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету муниципальных образовательных организаций и иных муниципальных организаций в пределах полномочий Комитета;

создаст условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Калачёвского муниципального района Волгоградской области;

организует и координирует методическую, психолого-педагогическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста;

осуществляет выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

осуществляет прием заявлений, постановку на учет детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Калачёвского муниципального района Волгоградской области;

осуществляет организацию отдыха детей в каникулярное время на базе образовательных учреждений;

обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования Калачёвского муниципального района Волгоградской области, в том числе осуществляет ежегодную публикацию результатов мониторинга в виде итогового (годового) отчета о состоянии и перспективах развития образования в Калачевском муниципальном районе Волгоградской области;

организует работу по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

вносит в администрацию Калачёвского муниципального района предложения о закреплении муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Калачёвского муниципального района;

обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области и на странице Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

создает необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;

оказывает содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности;

содействует развитию экспериментальных и инновационных процессов в сфере образования, внедрению современных технологий и методов обучения и воспитания в установленном законодательством порядке;

согласовывает программу развития образовательных организаций Калачёвского муниципального района;

осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений в пределах своих полномочий;

обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечении срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе;

обеспечивает перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующего уровня и направленности, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования;

принятие не позднее чем в месячный срок мер, обеспечивающих получение несовершеннолетним обучающимся, отчисленным из образовательной организации, общего образования;

дает согласие на оставление несовершеннолетним обучающимся образовательной организации до получения основного общего образования;

дает разрешение на прием детей по заявлению их родителей (законных представителей) в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте, чем установлено законодательством, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья;

определяет порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в муниципальные образовательные организации Калачёвского муниципального района Волгоградской области для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;

устанавливает порядок организации обучения на дому детей-инвалидов и детей, нуждающихся в длительном лечении;

осуществляет внутренний финансовый контроль;

обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Калачёвского муниципального района Волгоградской области;

представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"

оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении и их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;

обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций Калачёвского муниципального района Волгоградской области, обустройство прилегающих к ним территорий;

устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью Калачёвского муниципального района Волгоградской области, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций) и порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

обеспечивает проведение оценки последствии заключения договора аренды объектов собственности, закрепленных за муниципальной образовательной организацией, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания;

участвует в развитии механизмов государственно-частного партнерства в целях повышения качества образования, более полного удовлетворения потребностей в образовании, а также эффективного использования бюджетных средств;

осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования Калачёвского муниципального района Волгоградской области;

осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

организует бесплатную перевозку между поселениями обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;

разрабатывает и реализует систему поощрения кадров в сфере образования;

осуществляет иные полномочия в сфере образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и нормативными правовыми актами администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области.

2.2. Осуществляет мероприятия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в образовательных организациях, за исключением обучающихся в федеральных образовательных организациях.

2.3. Осуществляет полномочия в сфере опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, в том числе устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначает опекуна (попечителя) над совершеннолетними лицами, признанными в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.

2.4. Разрабатывает проекты постановлений и распоряжений администрации Калачёвского муниципального района, иных нормативных правовых актов по вопросам своих полномочий.

2.5. Издает правовые акты в пределах своих полномочий.

2.6. Разрабатывает и реализует ведомственные целевые программы.

2.7. Запрашивает в установленном порядке у государственных органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций информацию но вопросам, входящим в полномочия Комитета.

2.8. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных Комитету муниципальных образовательных организаций и иных муниципальных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе их деятельности.

2.9. Осуществляет формирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными образовательными организациями и иными муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету.

2.10. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета.

2.11. Организует проведение совещаний, конференций, выставок и конкурсов, других мероприятий, в том числе и межрайонных, в сфере образования и науки и участвует в указанных мероприятиях.

2.12. Участвует в пределах полномочий Комитета в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

2.13. Осуществляет в пределах полномочий Комитета мероприятия в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.14. Осуществляет расследование и контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, произошедших во время учебно-воспитательного процесса, а также выполнение мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай.

2.15. Осуществляет в пределах полномочий Комитета мероприятия по пожарной безопасности.

2.16. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.

2.17. Создает в необходимых случаях совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) для рассмотрения вопросов, входящих в полномочия Комитета.

2.18. Осуществляет рассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.

2.19. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.

2.20. Представляет в установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Комитета и подведомственных ему муниципальных образовательных организаций и иных муниципальных учреждений.

2.21. Обеспечивает в пределах своих полномочий соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.

2.22. Принимает участие в реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму и терроризму в пределах своих полномочий.

2.23. Устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательного учреждения.

2.24. Устанавливает размеры выплат стимулирующего характера руководителям образовательных учреждений в соответствии с нормативными документами.

3. Организация деятельности Комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации Калачёвского муниципального района.

3.2. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности в установленном порядке.

3.3. Председатель Комитета:

руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;

без доверенности действует от имени Комитета, в том числе представляет его интересы, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия от имени Комитета в соответствии с законодательством;

выдает доверенности на право представительства от имени Комитета;

издает приказы Комитета;

представляет на утверждение Главе администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области штатную численность и структуру Комитета;

распределяет обязанности между заместителем председателя Комитета и руководителями структурных подразделений Комитета;

утверждает бюджетную смету на содержание Комитета в пределах утвержденных ассигнований;

обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Комитета должностных регламентов, служебного распорядка, иными работниками Комитета - должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка, а также порядка работы со служебными документами;

организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также другой информации ограниченного доступа;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Комитету муниципальных образовательных организаций, иных муниципальных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области муниципальных служащих и иных работников Комитета, а также работников подведомственных Комитету муниципальных образовательных организаций, иных муниципальных учреждений;

в пределах своих полномочий распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;

организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах полномочий Комитета.

3.4. В Комитете может быть образована коллегия Комитета. Положение о коллегии Комитета и ее состав утверждаются председателем Комитета.

3.5. Имущество Комитета является муниципальной собственностью Калачёвского муниципального района и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

3.7. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством РФ, гербовую печать и иные печати, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.

3.8. Официальное полное наименование Комитета - комитет по образованию администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области.

Официальное сокращенное наименование Комитета - комитет по образованию.

3.9. Организационно-правовая форма Комитета - казенное учреждение.

3.10. Структура и штатная численность Комитета утверждается Главой администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области.

3.11. Место нахождения Комитета: 404507, Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, ул. Кравченко, д. 8

3.12. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ.