Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
ГО г. Волжский
Волгоградской области
от 7 ноября 2016 г. N 7171

Муниципальная программа
"Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" на 2015 - 2017 годы

Паспорт программы

Наименование Программы	"Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" на 2015 - 2017 годы
Обоснование для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 03.11.2015); Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции от 13.07.2015); Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции от 13.07.2015); Закон Волгоградской области от 15.07.2010 N 2079-ОД "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области" (в редакции от 14.07.2015); постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31.12.2009 N 1612 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Волгоградской области"; постановление Главы Администрации Волгоградской области от 29.04.2010 N 640 "Об организации отдыха и оздоровления детей" (в редакции от 13.07.2010 N 1106); Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области от 27.05.2005 N 137/1 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.05.2015); СанПин 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"; СанПин 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей"; постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 04.08.2015 N 5490 "Об уполномоченном органе"
Заказчик Программы	Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
Разработчик (координатор) Программы	Управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Исполнитель Программы	Управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Цель (цели) и задачи Программы	Цель: создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления. Задача: совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления в период школьных каникул
Основные мероприятия Программы	- организация отдыха и оздоровления детей и подростков в муниципальных загородных лагерях; - организация отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений в каникулярный период
Сроки и этапы реализации Программы	2015 - 2017 годы
Источники и объемы финансирования Программы	Бюджет городского округа - город Волжский, бюджет Волгоградской области. Общий объем финансирования Программы составит 29 963 091,99 рубля (городской бюджет - 12 314 091,99 рубля, кроме того, кредиторская задолженность, сложившаяся на 01.01.2015, - 1 112 221,23 руб.; кроме того кредиторская задолженность, сложившаяся на 01.01.2016, - 84 708,51 руб.; областной бюджет - 17 649 000,00 руб.), в том числе: - за счет средств областного бюджета: в 2015 году - 7 309 000,00 рубля; в 2016 году - 7 434 600,00 рубля; в 2017 году - 2 905 400,00 рубля; - за счет средств городского бюджета: в 2015 году - 10 661 332,25 рубля, кроме того кредиторская задолженность, сложившаяся на 01.01.2015, - 1 112 221,23 руб.; в 2016 году - 455 830,00 рубля, кроме того кредиторская задолженность, сложившаяся на 01.01.2016, - 84 708,51 руб.; в 2017 году - 0 рублей. Средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с Решением Волжской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Контроль в рамках муниципальной программы осуществляют: администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области; управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Управление образования и молодежной политики ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики информацию о реализации муниципальной программы. Годовой отчет о ходе реализации Программы вместе с оценкой эффективности ее реализации управление образования и молодежной политики представляет в управление экономики до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Ожидаемые конечные результаты	В результате реализации Программы планируется: - охватить организованными формами отдыха 100% детей и подростков в муниципальных загородных лагерях и лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений в каникулярный период.

1. Оценка исходной ситуации

Идея полноценного развития ребенка включает не только его обучение и воспитание, но и совершенствование его физического и психического здоровья. К сожалению, здоровье детей не выступает основной жизненной ценностью: 89% опрошенных школьников, 66,5% педагогов и 62,2% руководителей образовательных учреждений не называют здоровье в числе шести основных жизненных ценностей.

Проблему оздоровления и полноценного отдыха детей эффективно решают организации отдыха и оздоровления детей, которые, с одной стороны, выступают формой организации свободного времени детей, с другой - пространством для воспитания, оздоровления, развития творческого потенциала.

Организация отдыха и оздоровления детей имеет множество преимуществ перед другими формами организации отдыха. Во-первых, это организованный активный отдых, направленный на восстановление, развитие и гармонизацию личности и обеспечивающий сохранение и укрепление физиологической нормы здоровья, развитие духовных и физических сил, гармонию души и тела. Во-вторых, совместное проживание в группе сверстников, выполнение определенных задач помогает детям восстановить свои силы, приобщиться к здоровому и безопасному образу жизни, развивать коммуникативные качества, знакомиться с новыми видами деятельности. Все эти аспекты помогают ребенку раскрыть потенциал своей личности.

Оздоровительный отдых детей в лагерях, организованных образовательными учреждениями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием (далее лагеря с дневным пребыванием) пользуется большой популярностью. В городском округе - город Волжский на базе 31 муниципального образовательного учреждения, 2 учреждений дополнительного образования детей (Дворец творчества детей и молодежи, Детско-юношеский центр "Русинка") действуют лагеря с дневным пребыванием. С 2011 года лагеря с дневным пребыванием функционируют на протяжении всего каникулярного периода. Количество детей, посещающих данные оздоровительные учреждения, остается стабильно высоким. Содержание ребенка в лагере с дневным пребыванием бесплатное. Из областного и городского бюджетов выделяются средства на организацию питания детей в лагерях с дневным пребыванием.

Учреждения летнего отдыха представлены муниципальным загородным оздоровительным лагерем "Огонек" с входящими в него структурными подразделениями: детским загородным оздоровительным лагерем "Чайка", расположенным в Среднеахтубинском районе Волгоградской области, и детским оздоровительным лагерем "Сокол", расположенным в зоне отдыха на реке Ахтуба.

Муниципальная программа "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" на 2015 - 2017 годы направлена на создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Цель: создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления.

Для реализации заявленной цели поставлена задача совершенствования организации отдыха и оздоровления детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления в период школьных каникул.

3. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач

Цели и задачи	Целевой индикатор	Ед. измер.	2015 год	2016 год	2017 год
1. Цель: создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления
1.1 Задача: Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления в период школьных каникул	Охват детей и подростков в оздоровительных лагерях в общей численности желающих с целью предоставления отдыха и оздоровления	%	100	100	100

4. Управление Программой

Контроль в рамках Программы осуществляют:

- администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Управление образования и молодежной политики ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики информацию о реализации муниципальной программы.

Управление образования и молодежной политики представляет в управление экономики до 15 февраля года, следующего за отчетным, годовой отчет о ходе реализации Программы вместе с оценкой эффективности ее реализации.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с Решением Волжской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год.

Наименование мероприятия	Финансовые затраты (руб.)				Показатели результативности выполнения мероприятий
	2015	2016	2017	всего	наименование показателя	ед. изм	2015	2016	2017	Исполнители
1. Цель: создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления
1.1. Задача: совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления в период школьных каникул
1.1.1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в муниципальных загородных лагерях 0707 МГОД001 611, 0707 МГОД001 612 - 2015	8 814 895,25	0,00	0,00	8 814 895,25	Число действующих муниципальных загородных оздоровительных лагерей	ед.	3	1	1	Управление образования и молодежной политики
					Количество детей и подростков, отдохнувших в муниципальных загородных оздоровительных лагерях	чел.	2800	1783	2600
1.1.2. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений в каникулярный период 0707 МГОД 002 612, 0707 МГ07039 612 - 2015 в том числе	9 155 437,00	7 975 138,51	2 905 400,00	20 035 975,51	Количество детей и подростков, отдохнувших в лагерях с дневным пребыванием	чел.	5300	7707	5300
Бюджет городского округа	1 846 437,00	455 830,00	0,00	2 302 267,00
Областной бюджет	7 309 000,00	7 434 600,00	2 905 400,00	17 649 000,00
Итого по Программе	17 970 332,25	7 890 430,00	2 905 400,00	28 766 162,25
в том числе:
Бюджет городского округа	10 661 332,25	455 830,00	0,00	11 117 162,25
Областной бюджет	7 309 000,00	7 434 600,00	2 905 400,00	17 649 000,00
Кроме того: кредиторская задолженность, сложившаяся на 01.01.2015 по ДЦП "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков " на 2013 - 2015 годы	1 112 221,23	0,00	0,00	1 112 221,23
Кроме того: кредиторская задолженность, сложившаяся на 01.01.2016 по ДЦП "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков " на 2013 - 2015 годы		84 708,51
Всего с учетом кредиторской задолженности	19 082 553,48	7 975 138,51	2 905 400,00	29 963 091,99
бюджет городского округа	11 773 553,48	540 538,51	0,00	12 314 091,99
областной бюджет	7 309 000,00	7 434 600,00	2 905 400,00	17 649 000,00

6. Обоснование значений показателей результативности выполнения мероприятий

Номер мероприятия	Наименование показателя результативности выполнения мероприятий	Ед. измерения	Значение показателя
			2015 год	2016 год		2017 год
1.1.1.	Число действующих муниципальных загородных оздоровительных лагерей	Ед.	3	1		1
				Постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 18.09.2015 N 6384 "О реорганизации муниципального бюджетного учреждения детского загородного оздоровительного лагеря "Огонек" г. Волжского Волгоградской области путем присоединения муниципального бюджетного учреждения детского загородного оздоровительного лагеря "Чайка" г. Волжского Волгоградской области и муниципального бюджетного учреждения детского оздоровительного лагеря "Сокол" г. Волжского Волгоградской области
	Количество детей и подростков, отдохнувших в муниципальных загородных оздоровительных лагерях	Чел.	2800	1783	2600
	Обоснование значения показателя		Согласно фактическому комплектованию за летний оздоровительный период 2014 г.		Согласно муниципальному заданию
1.1.2.	Количество детей и подростков, отдохнувших в лагерях с дневным пребыванием	Чел.	5300		7707		5300
	Обоснование значения показателя		Согласно фактическому комплектованию в 2014 году		Согласно муниципальному заданию

7. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

В результате реализации Программы планируется охватить организованными формами отдыха 100% детей и подростков в муниципальных загородных лагерях и лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений в каникулярный период.