Постановление Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 728-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 666-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"

Постановление Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 728-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 666-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 666-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года" следующие изменения:

1.1. В государственной программе Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года", утвержденной названным постановлением (далее именуется - государственная программа):

1.1.1. В паспорте:

1) позицию "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"подпрограмма "Организация обязательного медицинского страхования на территории Волгоградской области";

2) позиции "Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации", "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации

смертность от всех причин (на 1 тыс. населения) в 2020 году - 11,3 случая;

младенческая смертность (на 1 тыс. родившихся живыми) в 2020 году - 8 случаев;

смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 604,1 случая;

смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 9,6 случая;

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 184,8 случая;

смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 11,1 случая;

распространенность потребления табака среди взрослого населения в 2020 году - 38,6 процента;

зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 35,9 случая;

обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) в 2020 году - 40,2 врача;

соотношение врачей и среднего медицинского персонала в 2020 году - 1:2,7;

средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Волгоградской области в 2020 году - 200 процентов;

средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Волгоградской области в 2020 году - 100 процентов;

средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Волгоградской области в 2020 году - 100 процентов;

ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2020 году - 76,6 года

Объемы и источники финансирования государственной программы

общий объем финансирования до 2020 года составит 262944658,3 тыс. рублей, включая кредиторскую задолженность, сложившуюся на 01 января 2016 г., из них по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 3317503,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1017618,4 тыс. рублей;

2015 год - 1222144,0 тыс. рублей;

2016 год - 1077741,0 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 98845632,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 14647947,3 тыс. рублей;

2015 год - 15274883,5 тыс. рублей;

2016 год - 15129707,9 тыс. рублей;

2017 год - 12955169,1 тыс. рублей;

2018 год - 12828393,6 тыс. рублей;

2019 год - 14004765,6 тыс. рублей;

2020 год - 14004765,6 тыс. рублей;

в) средства внебюджетных фондов - 160781522,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 18146751,3 тыс. рублей;

2015 год - 20293581,9 тыс. рублей;

2016 год - 20899324,9 тыс. рублей;

2017 год - 23391285,0 тыс. рублей;

2018 год - 24921574,0 тыс. рублей;

2019 год - 26018122,0 тыс. рублей;

2020 год - 27110883,2 тыс. рублей

1.1.2. В разделе 1:

1) абзац четырнадцатый исключить;

2) абзацы первый - седьмой заменить абзацами следующего содержания:

"Государственная программа направлена на всестороннее и комплексное развитие следующих составных частей системы здравоохранения:

1) профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни, а также непосредственное оказание медицинской помощи населению;

2) оказание медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, в том числе:

первичной медико-санитарной помощи, включая комплекс профилактических мероприятий;

стационарной помощи, в том числе высокотехнологичной;

скорой медицинской и скорой специализированной медицинской помощи;

3) функционирование системы лекарственного обеспечения, как в стационарных, так и в амбулаторных условиях;

4) эффективное управление системой здравоохранения и использование ресурсов.".

1.1.3. В разделе 3 абзац седьмой исключить.

1.1.4. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Для достижения цели и задач государственной программы будут реализованы следующие подпрограммы:

подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи";

подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях";

подпрограмма "Повышение эффективности управления и использования ресурсов";

подпрограмма "Организация обязательного медицинского страхования на территории Волгоградской области".

4.1. В подпрограмму "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи" включены следующие основные мероприятия:

1) основное мероприятие "Оказание специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную медицинскую помощь, паллиативную помощь, скорую специализированную медицинскую помощь, медицинскую эвакуацию. Охрана здоровья материи и ребенка", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:

оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению Волгоградской области;

оказание медицинской помощи взрослому и детскому населению Волгоградской области (скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, паллиативной медицинской помощи);

предоставление услуг в сфере здравоохранения другими учреждениями, обеспечивающими функционирование отрасли здравоохранения (бюро судебно-медицинской экспертизы, патологоанатомическое бюро). Оказание услуг по забору, переработке, хранению донорской крови и ее компонентов;

развитие инфраструктуры учреждений здравоохранения, подведомственных комитету здравоохранения, для повышения качества оказания медицинской помощи населению, включая участников спортивных делегаций и спортсменов при проведении чемпионата мира по футболу 2018 года;

оказание услуг по содержанию детей в возрасте до 3 лет, оставшихся без опеки родителей;

осуществление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

2) основное мероприятие "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:

обеспечение медицинских организаций Волгоградской области препаратами для профилактической иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и аллергенами бактерий; обеспечение соответствующих условий хранения препаратов для профилактической иммунизации населения в рамках национального календаря профилактических прививок, а также календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

медицинская профилактика и формирование здорового образа жизни. Профилактика и предупреждение распространения заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ/СПИД), в том числе с привлечение общественных некоммерческих организаций, предоставление медицинских услуг по диагностике и лечению ВИЧ-инфекции;

проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

оказание амбулаторно-поликлинических медицинских услуг;

3) основное мероприятие "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей";

4) основное мероприятие "Кадровое обеспечение системы здравоохранения, поддержка учащихся образовательных учреждений и работников медицинских организаций", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:

подготовка специалистов со средним медицинским образованием в профессиональных образовательных организациях, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, в том числе предоставление социальных выплат детям-сиротам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях (включая целевую подготовку специалистов со средним медицинским образованием в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении "Волгоградский медицинский колледж" для медицинских организаций, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области);

переподготовка и повышение квалификации специалистов со средним медицинским образованием в профессиональных образовательных организациях, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области;

социальная поддержка работников медицинских организаций Волгоградской области, включая меры по компенсации стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, а также компенсации затрат на услуги по жилищно-коммунальному хозяйству работникам здравоохранения сельских поселений;

5) основное мероприятие "Развитие инфраструктуры сферы здравоохранения", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:

строительство вертолетной площадки для государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 25", Волгоград, ул. Землячки, д. 74;

реконструкция приемного отделения государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 25", Волгоград, ул. Землячки, д. 74;

строительство детского инфекционного корпуса на 60 коек в лечебном комплексе соматической больницы г. Волжского Волгоградской области.

4.2. В рамках подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" предусмотрена реализация основного мероприятия по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области, при оказании им медицинской помощи в амбулаторных условиях.

4.3. В рамках подпрограммы "Повышение эффективности управления и использования ресурсов" предусмотрена реализация основного мероприятия по организационному, информационному и методическому обеспечению системы здравоохранения Волгоградской области.

4.4. В рамках подпрограммы "Организация обязательного медицинского страхования на территории Волгоградской области", осуществляемой с 2017 года, предусмотрена реализация основного мероприятия по финансовому обеспечению территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Подробный перечень мероприятий государственной программы с объемами финансирования по годам представлен в приложении 2 к государственной программе.".

1.1.5. В разделе 6 абзацы второй - двадцать четвертый исключить.

1.1.6. В разделе 7 абзацы двадцать восьмой, двадцать девятый заменить абзацем следующего содержания:

"Порядок взаимодействия между ответственным исполнителем и соисполнителем государственной программы, оценка эффективности реализации государственной программы и контроль за ее реализацией осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области".".

1.2. В подпрограмме "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи":

1.2.1. В паспорте позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации", "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения в 2020 году - 56 процентов;

охват населения профилактическими осмотрами на выявление туберкулеза в 2020 году - 81,08 процента;

заболеваемость дифтерией (на 100 тыс. населения) в 2020 году - менее 1 случая;

заболеваемость корью (на 1 млн. населения) в 2020 году - менее 2,5 случая;

заболеваемость краснухой (на 100 тыс. населения) в 2020 году - менее 1 случая;

заболеваемость эпидемическим паротитом (на 100 тыс. населения) в 2020 году - менее 1 случая;

заболеваемость острым вирусным гепатитом В (на 100 тыс. населения) в 2020 году - менее 1,2 случая;

охват населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки детей в 2020 году - не менее 95 процентов;

охват населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки в 2020 году - не менее 95 процентов;

охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки в 2020 году - не менее 95 процентов;

охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки в 2020 году - не менее 95 процентов;

охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки в 2020 году - не менее 95 процентов;

охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки в 2020 году - не менее 95 процентов;

доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных в 2020 году - 80,5 процента;

смертность от самоубийств (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 13,9 случая;

доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением в 2020 году - 75 процентов;

доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете в 2020 году - 29,8 процента;

ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами, в 2020 году - 65,7 года;

доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, в 2020 году - 20,1 процента;

доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови в 2020 году - 100 процентов;

охват санаторно-курортным лечением пациентов в 2020 году - 45 процентов;

обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (коек на 100 тыс. взрослого населения) в 2020 году - 10 коек;

обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (коек на 100 тыс. детского населения) в 2020 году - 4,3 койки;

количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в профессиональных образовательных организациях в 2020 году - 4900 человек;

количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в образовательных организациях высшего образования в 2020 году - 4925 человек;

количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, в 2020 году - 170 человек;

доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Волгоградской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Волгоградской области, в 2020 году - 98 процентов;

доля аккредитованных специалистов в 2020 году - 80 процентов;

охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных) в 2020 году - не менее 95 процентов

Объемы и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования до 2020 года составит 154325985,1 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 1660254,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 560968,8 тыс. рублей;

2015 год - 514661,0 тыс. рублей;

2016 год - 584625,1 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 93326072,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 13728760,8 тыс. рублей;

2015 год - 14561110,9 тыс. рублей;

2016 год - 14324975,9 тыс. рублей;

2017 год - 12316427,0 тыс. рублей;

2018 год - 12189651,5 тыс. рублей;

2019 год - 13102573,0 тыс. рублей;

2020 год - 13102573,0 тыс. рублей;

в) средства внебюджетных фондов - 59339658,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 18146751,3 тыс. рублей;

2015 год - 20293581,9 тыс. рублей;

2016 год - 20899324,9 тыс. рублей

1.2.2. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

4.1. Основное мероприятие "Оказание специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную медицинскую помощь, паллиативную помощь, скорую специализированную медицинскую помощь, медицинскую эвакуацию. Охрана здоровья материи и ребенка".

В целях оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению Волгоградской области и оказания медицинской помощи взрослому населению Волгоградской области в стационарных условиях медицинскими организациями Волгоградской области, в том числе осуществления медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), планируется доведение государственного задания до медицинских организаций региона.

В целях развития инфраструктуры медицинских организаций для повышения качества оказания медицинской помощи населению, включая участников спортивных делегаций и спортсменов при проведении чемпионата мира по футболу 2018 года, а также развития медицинских организаций предполагается улучшение материально-технического оснащения государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области. В 2014 - 2017 годах планируется проведение капитального ремонта отделений многопрофильного скоропомощного стационара государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 25", приобретение оборудования, инвентаря и медицинских изделий к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года, а также приобретение автомобилей скорой медицинской помощи класса "С".

В целях реализации мероприятий по оказанию услуг по забору, переработке, хранению донорской крови и ее компонентов, по предоставлению услуг в сфере здравоохранения другими учреждениями, обеспечивающими функционирование отрасли здравоохранения (бюро судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомическое бюро) будет продолжена работа по поддержанию и развитию соответствующих учреждений здравоохранения.

В целях оказания паллиативной помощи, в том числе детям, продолжится работа по уменьшению страданий пациентов, включая оказание адекватной психологической помощи, социальную поддержку, общение с родственниками, позволяющее подготовить членов семьи к неизбежному финалу. С целью создания оптимальных условий для детей, страдающих неизлечимыми, ограничивающими продолжительность жизни, заболеваниями, а также оказания помощи членам семьи в условиях неизлечимой болезни ребенка планируется развитие сети медико-социальных учреждений, специализирующихся на оказании паллиативной помощи детям в Волгоградской области.

Координационным и организационно-методическим центром оказания паллиативной медицинской помощи в Волгоградской области определено государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический хоспис", Волгоград. На его базе осуществляется оказание паллиативной помощи взрослому и детскому населению на территории Волгоградской области с учетом развернутого в 2013 году коечного фонда. В рамках развития указанного направления предполагается развитие сети медико-социальных учреждений, специализирующихся на оказании паллиативной помощи детям в Волгоградской области.

В рамках направления по оказанию услуг по содержанию детей в возрасте до 3 лет, оставшихся без опеки родителей, реализуются мероприятия в части оказания услуг по содержанию детей в возрасте до 3 лет, оставшихся без опеки родителей.

На оказание специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, паллиативной, скорой также направлено мероприятие по осуществлению страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

4.2. Основное мероприятие "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".

В целях обеспечения медицинских организаций Волгоградской области препаратами для профилактической иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и аллергенам бактерий, а также по проведению санитарно-эпидемиологических мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации планируется дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологического надзора, который позволит предотвратить массовые инфекционные заболевания, значительно уменьшить их последствия, довести заболеваемость по ряду инфекций до спорадического уровня, а некоторые из них ликвидировать. В целях разработки прогноза и своевременного проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий до начала и во время эпидемии гриппа будет организован постоянный мониторинг за циркуляцией вирусов, вызывающих острые респираторные инфекции, и заболеваемостью населения Волгоградской области.

В целях профилактики и формирования здорового образа жизни (в части содержания центров медицинской профилактики Волгоградской области), а также профилактики и предупреждения распространения заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ/СПИД), предоставления медицинских услуг по диагностике и лечению ВИЧ-инфекции (в части приобретения лекарственных препаратов) предусмотрена всесторонняя работа центра медицинской профилактики Волгоградской области и государственного казенного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной Центр по профилактике, борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", Волгоград. Центром медицинской профилактики Волгоградской области будет продолжена работа по первичной, вторичной и третичной профилактике неинфекционных заболеваний.

Реализация профилактических мероприятий будет проводиться учреждениями и организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, специализированными учреждениями здравоохранения, центрами здоровья, отделениями (кабинетами) медицинской профилактики при медицинских организациях, представляющих систему медицинской профилактики Волгоградской области, а также с привлечением негосударственных некоммерческих организаций в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 27 сентября 2016 г. N 722 "Об утверждении комплексного плана мероприятий Волгоградской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на 2016 - 2020 годы".

Мероприятия по формированию здорового образа жизни направлены на сохранение здоровья, выявление и коррекцию факторов образа жизни и факторов окружающей среды, которые увеличивают риск развития неинфекционных заболеваний у всего населения (профилактика в рамках популяционной стратегии), выявление лиц со скрытым течением неинфекционных заболеваний и их своевременное лечение (профилактика в рамках стратегии высокого риска), раннюю диагностику неинфекционных заболеваний и лечение пациентов с такими заболеваниями для предупреждения прогрессирования этих заболеваний и преждевременной смерти (вторичная профилактика неинфекционных заболеваний).

4.3. Основное мероприятие "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей".

Основное мероприятие направлено на оказание медицинской реабилитации медицинскими организациями Волгоградской области, развитие инфраструктуры учреждений, оказывающих услуги по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению населения Волгоградской области, и реализацию мероприятий в части оказания услуг по санаторно-курортному лечению, в том числе детям, а также больным туберкулезом. Планируется дальнейшее развитие медицинской реабилитации в условиях круглосуточных стационаров, амбулаторно-поликлинических учреждений, санаторно-курортных учреждений.

Основными задачами в системе медицинской реабилитации являются:

формирование системы медицинской реабилитации пациентов с сосудистой патологией мозга и сердца, заболеваниями и травмами опорно-двигательного аппарата;

снижение инвалидизации от инсультов и инфарктов миокарда, заболеваний и травм опорно-двигательного аппарата;

улучшение качества жизни больных, перенесших инсульт и острую сосудистую патологию сердца, оперативные вмешательства на опорно-двигательном аппарате.

Направления развития реабилитационной помощи:

развитие сети отделений реабилитации;

создание специализированной больницы для осуществления медицинской реабилитации пациентов, нуждающихся в высокотехнологичной специализированной помощи при острой сосудистой патологии, заболеваниях и травмах опорно-двигательного аппарата, в структуру которой входили бы отделения для кардиологических, неврологических, нейрохирургических и травматологических больных, нуждающихся в проведении реабилитационных мероприятий;

создание стационара долечивания пациентов, временно нуждающихся в посторонней помощи при перемещении, при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала);

специализация учреждений, имеющих в своем составе врачебно-физкультурное подразделение, по профилю пациентов;

санаторно-курортное лечение в психоневрологических и соматических санаториях детей после проведения курса лечения активного туберкулеза (долечивание), контактных из очагов туберкулеза, из группы риска с положительной пробой Манту.

В системе здравоохранения Волгоградской области важное место отводится санаторно-курортному лечению, позволяющему целенаправленно и высокоэффективно осуществлять оздоровление населения и проводить этап медицинской реабилитации пациентов.

4.4. Основное мероприятие "Кадровое обеспечение системы здравоохранения, поддержка учащихся образовательных организаций и работников медицинских организаций".

Ключевым фактором развития системы здравоохранения Волгоградской области является подготовка и переподготовка специалистов, обладающих современными знаниями и способных обеспечить экономическую и клиническую эффективность применяемых высоких медицинских технологий и новых методов профилактики, диагностики и лечения.

В целях реализации мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов со средним медицинским образованием будет проводиться работа по набору студентов и повышению квалификации средних медицинских работников в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении "Волгоградский медицинский колледж". Подготовка медицинских и фармацевтических специалистов будет осуществлена по федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального и высшего образования третьего поколения.

В целях снижения дефицита кадров в отрасли планируется проведение мероприятий по дальнейшему развитию мер социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей, направленных на повышение качества жизни, приведение оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи.

Также в целях обеспечения социальной стабильности на территории Волгоградской области с 2013 года реализуется программа социальной поддержки медицинских работников "Земский доктор".

В рамках реализации программы "Земский доктор" предусматривается предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн. рублей медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор.

Кроме того, в целях повышения доступности первичной медико-санитарной помощи населению Волгоградской области, снижения дефицита средних медицинских работников в учреждениях здравоохранения региона с 2014 года реализуется программа "Земский фельдшер", предусматривающая предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 500 тыс. рублей средним медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим после окончания профессиональной образовательной организации на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта Волгоградской области.

В совокупности решение указанных задач позволит повысить качество подготовки медицинских и фармацевтических специалистов, снизить уровень дефицита медицинских кадров и, как следствие, повысить качество оказываемой гражданам Волгоградской области медицинской помощи и предоставляемых фармацевтических услуг.

Помимо этого, будет продолжена социальная поддержка работников медицинских организаций Волгоградской области, включая меры по компенсации стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, а также компенсации затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам здравоохранения сельских поселений.

4.5. Основное мероприятие "Развитие инфраструктуры сферы здравоохранения".

В целях реализации указанных мероприятий в 2014 - 2017 годах будет построена вертолетная площадка для государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 25" по адресу: Волгоград, ул. Землячки, д. 74, а также проведена реконструкция приемного отделения государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 25" по адресу: Волгоград, ул. Землячки, д. 74, созданы условия для строительства детского инфекционного корпуса на 60 коек в лечебном комплексе соматической больницы г. Волжского Волгоградской области.".

1.2.3. В разделе 6 абзацы второй - двадцать четвертый исключить.

1.2.4. В разделе 7 абзацы двадцать шестой, двадцать седьмой заменить абзацем следующего содержания:

"Оценка эффективности реализации государственной программы и контроль за ее реализацией осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области".".

1.2.5. Раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы предполагается приобретение (создание) имущества, включающего в себя изделия медицинского и технического назначения.

Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется на праве оперативного управления за государственными учреждениями Волгоградской области для дальнейшей организации их деятельности.

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы, стоимость единицы которого превышает 500 тыс. рублей, представлен в приложении 5 к государственной программе. Указанный перечень подлежит ежегодной корректировке.

В целях реализации подпрограммы предусматривается строительство объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Волгоградской области:

1) объект строительства - вертолетная площадка для государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 25", Волгоград, ул. Землячки, д. 74.

Мощность объекта строительства: объект предназначен для вертолета МИ-8МТВ1 (1 штука) с необходимым количеством взлетов-посадок 2-3 раза в неделю. Площадь земельного участка 1,5461 гектара. Площадь застройки 3600 кв. метров.

Срок начала и окончания строительства, объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в таблице:

Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
	всего	в том числе
	всего	федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4
2014	1500,0	-	1500,0
2015	12000,0	-	12000,0
2016	21282,3	-	21282,3
2014 - 2016	34782,3	-	34782,3

2) объект реконструкции - приемное отделение государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 25", Волгоград, ул. Землячки, д. 74.

Мощность объекта реконструкции: больница на 1000 коек и на 150 вызовов в сутки.

Срок начала и окончания реконструкции, объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в таблице:

Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
	всего	в том числе
	всего	федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4
2015	20000,0	-	20000,0
2016	118078,2	-	118078,2
2017	127000,0	-	127000,0
2015 - 2017	265078,5	-	265078,2

3) объект строительства - детский инфекционный корпус в лечебном комплексе соматической больницы г. Волжского Волгоградской области.

Мощность объекта строительства: корпус на 60 коек.

Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
	всего	в том числе
	всего	федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4
2014	3500,0	-	3500,0

1.3. В подпрограмме "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях":

1.3.1. В паспорте:

1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" в абзаце первом цифры "98" заменить цифрами "63";

2) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования до 2020 года составит 5939413,9 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 1657248,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 456649,6 тыс. рублей;

2015 год - 707483,0 тыс. рублей;

2016 год - 493115,9 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 4282165,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 695423,8 тыс. рублей;

2015 год - 505521,5 тыс. рублей;

2016 год - 617279,9 тыс. рублей;

2017 год - 512335,7 тыс. рублей;

2018 год - 512335,7 тыс. рублей;

2019 год - 719634,4 тыс. рублей;

2020 год - 719634,4 тыс. рублей

1.3.2. В разделе 6 абзацы второй - четырнадцатый исключить.

1.3.3. В разделе 7 абзацы двенадцатый, тринадцатый заменить абзацем следующего содержания:

1.4. В подпрограмме "Повышение эффективности управления и использования ресурсов":

1.4.1. В паспорте позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования до 2020 года за счет средств областного бюджета составит 1237395,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 223762,7 тыс. рублей;

2015 год - 208251,1 тыс. рублей;

2016 год - 187452,1 тыс. рублей;

2017 год - 126406,4 тыс. рублей;

2018 год - 126406,4 тыс. рублей;

2019 год - 182558,2 тыс. рублей;

2020 год - 182558,2 тыс. рублей

1.4.2. В разделе 6 абзацы второй - девятый исключить.

1.4.3. В разделе 7 абзацы двенадцатый, тринадцатый заменить абзацем следующего содержания:

1.5. Дополнить государственную программу подпрограммой "Организация обязательного медицинского страхования на территории Волгоградской области" согласно приложению 1.

1.6. Таблицу 2 приложения 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2.

1.7. Приложения 1, 3, 4, 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 3, 4, 5, 6 соответственно.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин